# taz.de -- Lithiumgewinnung in Bolivien: Alles auf Weiß

	# taz.de -- Lithiumgewinnung in Bolivien: Alles auf Weiß

	> Ein deutsches Unternehmen sollte exklusiven Zugang zu bolivianischem
	> Lithium bekommen. Doch das Projekt steht auf der Kippe.

	Luís Machaca schreit in das Mikrofon, seine Stimme hallt vom hohen
	Wellblechdach des Stadions wider: „Eine Industrialisierung unseres Lithiums
	findet hier in Bolivien statt – mit klaren Regeln!“ Applaus, Zwischenrufe.
	Etwa 200 Menschen sind an diesem Tag im Frühjahr 2020 zur Bürgerversammlung
	nach Uyuni gekommen, einer Kleinstadt im Andenhochland Boliviens. Ein
	junger Mann aus dem Publikum steht auf. „Wir haben sie alle hier gehabt,
	die Chinesen, die Amerikaner, die Deutschen. Wir brauchen sie nicht, wir
	können das allein!“, ruft er ins Mikrofon. Die Stimmung ist aufgeheizt. Für
	die Anwesenden geht es um die Zukunft ihrer Region.

	Für Deutschland geht es um die Verkehrswende, um Klimaschutz und um
	Wettbewerbsvorteile. Denn Lithium wird für Lithium-Ionen-Akkus benötigt.
	Und diese stecken nicht nur in Handys und Laptops, sondern treiben auch
	Elektroautos an und speichern die Energie aus Solarzellen. Sich vom
	Verbrennungsmotor verabschieden, auf erneuerbare Energien umsteigen –
	beides braucht Lithium.

	Bislang müssen die Batterien importiert werden, vor allem aus Asien und den
	USA. Deshalb sicherte sich 2018 eine deutsche Firma einen exklusiven Zugang
	zu Boliviens Lithiumvorkommen. [1][Ein Jahrhundertdeal]. Doch im November
	letzten Jahres annullierte Bolivien das Abkommen. Die aktuell amtierende
	Übergangsregierung legte die Gespräche dazu auf Eis. Erst nach den Wahlen
	am 18. Oktober wird sich entscheiden, wie es weitergeht – und ob
	Deutschland dabei überhaupt eine Rolle spielen wird.

	Die Wahl in Bolivien könnte damit ein erneuter Wendepunkt in dem fast zwei
	Jahre andauernden Wirtschaftsdrama markieren. Zwei Jahre, in denen sich
	anfängliche Euphorie in Ernüchterung aufgelöst hat. Was ist geschehen?

	Verfolgt man diese Frage, stößt man auf größere: Wie gerecht sind
	Rohstoffdeals in einer globalisierten Welt? Welche Auswirkungen hat der
	deutsche Klima- und Umweltschutz auf die andere Seite der Erde?

	## Am Anfang die Euphorie

	Windhosen wirbeln Staub auf, Sträucher zittern im Wind. Zieht ein Gewitter
	über das Andenhochland rund um den Salar de Uyuni, kann man es schon
	Stunden vorher beobachten – so weit und leer ist es hier. Die Salzfläche
	liegt auf 3.653 Metern über dem Meeresspiegel im südwestlichen
	bolivianischen Andenhochland. Auf Satellitenbildern sieht sie aus wie ein
	weißer Klecks, 10.500 Quadratkilometer groß, inmitten von Schottergebirge.
	Nur am südlichen Ende des Salars sind menschengemachte Strukturen zu
	erkennen: ein Raster kleiner Rechtecke, daneben eine Handvoll Gebäude – wie
	hingewürfelt sehen sie aus.

	Dort steht am 3. Januar 2013 Boliviens damaliger Präsident Evo Morales und
	eröffnet die erste Lithiumkarbonat-Fabrik des Landes. Schon im Folgejahr
	sollen 30 Prozent des weltweiten Bedarfs an Lithiumkarbonat über diese
	Anlage gedeckt werden, sagt Morales dem Fernsehsender Telesur.

	Ein ambitioniertes Ziel – und dennoch nicht aus der Luft gegriffen: Mit 21
	Millionen Tonnen verfügt Bolivien über das größte Lithiumvorkommen der
	Welt. So schätzt es die Behörde US Geological Survey. Die Sole, aus der das
	Lithium gewonnen wird, liegt in einer Tiefe von 5 bis 50 Metern unterhalb
	der Salzkruste. Sie wird in weitläufige Verdunstungsbecken gepumpt und
	anschließend zu Lithiumkarbonat oder Lithiumhydroxid, das in modernen
	Hochleistungsbatterien steckt, weiterverarbeitet. 2013 kostete eine Tonne
	Lithiumkarbonat auf dem Weltmarkt durchschnittlich 6.889 US-Dollar. 2018
	waren es 16.812 Dollar. Momentan ist der Lithiumpreis wieder gesunken.

	In jedem Fall würde der Rohstoff aber Geld in die Kassen schwemmen, das
	Bolivien dringend benötigt: um die Armut zu bekämpfen, Straßen
	auszubessern, Schulen zu bauen. Lithium soll dem wirtschaftsschwachen Land
	zu Wachstum verhelfen: „Das ist die Arbeit von Bolivianern“, ruft Morales
	seinem Publikum 2013 zu. Es sei „ihrer Anstrengung, ihrer Expertise“ zu
	verdanken und nicht der von irgendjemandem „von außen“.

	An diesem Satz lässt sich einer der Grundsätze von Morales’ Politik
	ablesen: In seiner Amtsantrittsrede im Jahr 2006 erinnert er daran, dass
	die indigene Bevölkerung kolonialisiert, unterdrückt, die Reichtümer
	ausgebeutet wurden. Morales verurteilt den Neoliberalismus und betont die
	Bedeutung der Pachamama, Mutter Erde. Es ist die klare Kante, für die ihn
	die Bevölkerung als ersten indigenen Präsidenten des Landes gewählt hatte.
	Und Morales schafft Tatsachen: Erlöse aus der verstaatlichten Erdöl- und
	Erdgasindustrie investiert er in Sozialprogramme, Armut und
	Arbeitslosigkeit sinken. In einer neuen Verfassung wird das „Gesetz zum
	Schutz der Erde“ erlassen.

	Doch mit den Jahren weichen Wälder den Sojafeldern und Viehweiden, die
	Investitionen ausländischer Firmen nehmen zu. Die indigene Bevölkerung hat
	oft nur wenig davon. 2017 lässt Morales die Lithium-Industrialisierung
	international ausschreiben – und lädt ein deutsches Unternehmen ein, sich
	zu beteiligen: Advanced Clean Innovations Systems GmbH (ACI Systems), ein
	Mittelständler aus Zimmern ob Rottweil am Rand des Schwarzwalds.

	Geschäftsführer des Unternehmens ist Wolfgang Schmutz. An einem
	Donnerstagnachmittag Ende Juli empfängt Schmutz, Jahrgang 54,
	hochgewachsen, volles graues Haar, im Konferenzraum seiner Firma in Zimmern
	ob Rottweil. Ein gläserner Bau – wegen der Transparenz, so sagt er. Schmutz
	hat lange geforscht, zu Halbleitertechnik, Photovoltaik. Sein Wissen nahm
	er in mehrere Unternehmen mit – eines davon ACI Systems. Wenn er erzählt,
	von sich, von seinen Plänen in Bolivien, muss ihn seine Pressesprecherin
	manchmal bremsen. Zum Beispiel, wenn er die Politik dort mit einem
	unvorhersehbaren „Hexenkessel“ vergleicht. „Ich bin kein Politiker, der
	eine Stunde redet und nichts sagt. Das liegt mir nicht.“ Schmutz beschreibt
	sich als Unternehmer, der anpackt.

	Bereits vor Morales' Ausschreibung war Schmutz öfter nach Bolivien gereist,
	um sich nach geeigneten Flächen für den Bau von Photovoltaik-Anlagen
	umzuschauen – das Hauptgeschäftsfeld von ACI Systems. Als der bolivianische
	Plan zur Lithiumgewinnung konkreter wurde, kannte man sich bereits. Die
	Bolivianerinnen und Bolivianer seien vom Auftreten und der Zuverlässigkeit
	der deutschen Delegation so angetan gewesen, sagt Schmutz, dass sie ACI
	Systems gern beim Lithiumabbau an Bord haben wollten. Schnell hätte ACI
	Systems ein Team aus Expertinnen und Experten aufgebaut und sah sich gut
	gerüstet, den europäischen Markt mit Lithium zu beliefern.

	## Ein Deal zur rechten Zeit

	Die Ausschreibung kommt damals auch für die deutsche Politik zur rechten
	Zeit: Im Frühjahr 2018 prüft das Bundesverwaltungsgericht Fahrverbote wegen
	überhöhter Stickstoffdioxidwerte in mehreren Städten. Gleichzeitig formiert
	sich eine fraktionsübergreifende Gruppe Abgeordneter, die den stotternden
	Umstieg auf E-Mobilität vorantreiben will. Der Druck auf die
	Bundesregierung wächst, die Verkehrswende entschlossener anzupacken.

	Nachdem sich das neue Kabinett Merkel gebildet hat, telefoniert
	Bundeswirtschaftsminister Peter Altmaier (CDU) im April 2018 mit Evo
	Morales in Bolivien. Das geht aus einer [2][Antwort der Bundesregierung auf
	eine Kleine Anfrage von Die Linke hervor]. Altmaier macht Morales deutlich,
	wie groß das Interesse Deutschlands am Lithium ist. Wenig später schicken
	Altmaier und Außenminister Heiko Maas ein gemeinsames
	Unterstützungsschreiben für ACI Systems hinterher – so steht es in der
	Antwort der Bundesregierung.

	Am 20. April 2018 verkündet der Geschäftsführer des staatseigenen
	Rohstoffunternehmens Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) in einer
	Presseerklärung: ACI Systems habe sich im Auswahlverfahren gegen sieben
	Mitbewerber aus Kanada, Russland und China durchgesetzt.

	Etwas ist besonders an diesem Zuschlag: Verglichen mit den konkurrierenden
	Unternehmen wirkt die ACI Group, zu der ACI Systems gehört, mit rund 25
	Millionen Euro Umsatz jährlich unscheinbar. „David gegen Goliath“,
	beschreibt Schmutz den Gegensatz selbst. Die Bundestagsabgeordnete
	Eva-Maria Schreiber (Die Linke) erkundigt sich deshalb schon im November
	2018 in einer [3][Frage an die Bundesregierung] nach „Expertise und
	Kapazität“ des Mittelständlers ACI Systems.

	Auch in Bolivien wird diese Skepsis geteilt. Die Stiftung Solón –
	international gut vernetzt und im Land bekannt – stellt von Beginn an die
	Eignung des deutschen Mittelständlers für das Großprojekt infrage. Sozial-
	und Umweltstandards könnten ins Hintertreffen geraten. Bedenken, die in den
	folgenden zwei Jahren immer wieder geäußert werden.

	Doch bei ACI Systems ist man vor allem stolz auf den Erfolg: „Wir haben
	obsiegt, indem wir unsere Stärken und Tugenden herausgestellt haben“, sagt
	Schmutz. Sie hätten angeboten, wonach die Bolivianer gesucht hätten: den
	Aufbau einer eigenen Wertschöpfungskette. „Auf Augenhöhe.“

	## „Beginn einer neuen Ära“

	Am 12. Dezember 2018 wird der Deal besiegelt: Wolfgang Schmutz, Peter
	Altmaier, der damalige bolivianische Außenminister und der Energieminister
	kommen zum Festakt in die baden-württembergische Landesvertretung in
	Berlin. In ihren Reden sprechen die bolivianischen Vertreter von einem
	„historischen Akt“ und „einer neuen Ära im Rohstoffabbau“. Wolfgang Sc…
	und Juan Carlos Montenegro, der Geschäftsführer von YLB, unterschreiben das
	Abkommen: 70 Jahre lang wollen sie gemeinsam Lithium aus dem Salar de Uyuni
	gewinnen. Sie gründen ein Joint Venture, ACI Systems Alemania GmbH (ACISA),
	an dem ACI Systems mit 49 Prozent beteiligt ist, YLB mit 51 Prozent.
	Blitzlichtgewitter, Händeschütteln. Das ACISA-Firmenvideo der
	Vertragsunterzeichnung endet mit Schmutz: „Füreinander, miteinander, für
	den gemeinsamen Erfolg!“

	Ein Erfolg auch für Bundeswirtschaftsminister Peter Altmaier. Denn während
	Fridays for Future und die Sorge vor einem erneuten „Dürresommer“ die
	Schlagzeilen bestimmen, gilt es für Altmaier, [4][Klimaschutz] und Wachstum
	am Industriestandort Deutschland zu vereinen. Er muss verhindern, dass die
	Automobilindustrie den Anschluss verpasst: Käme die Batterie aus Asien und
	die Software aus den USA, „hätten Deutschland und Europa mehr als 50
	Prozent der Wertschöpfung in diesem Bereich verloren“, schreibt Altmaier in
	der [5][„Nationalen Industriestrategie 2030“], die er im Februar 2019
	vorstellt. Sie trägt den Titel: „Made in Germany“.

	In die gleiche Richtung zielt das europäische Batterieprojekt, das
	Deutschland und Frankreich kurz darauf ankündigen: 1,2 Milliarden Euro
	Förderung sagen die Länder dafür zu. Mit dem Lithiumabkommen scheint die
	Batterie-Autarkie realistisch – Rückenwind für Altmaiers Kurs. Im Frühjahr
	2019 steht Deutschland im Rennen um das „weiße Gold“ in der Poleposition.

	## Gegenwind

	Ein Rennen, das Agapito Cabrera skeptisch stimmt. Anfang 2020 stapft der
	hagere Agraringenieur über ein Quinoafeld am Rand von Colcha „K“, einem
	Dorf am Rand der Salzfläche, windgeschützt zwischen zwei Bergkämmen. Er ist
	Agrarökonom und arbeitet für die Stadtverwaltung. Um ihn herum stoßen
	Quinoa-Pflanzen aus dem Boden. Ein Getreide, von dem hier im Andenhochland
	viele Menschen leben, in der Subsistenzwirtschaft wie im Handel. Auch die
	Haltung von Alpakas, Lamas, Ziegen und Rindern spielt eine große Rolle.
	Cabrera sieht den Vertrag skeptisch – und wünscht sich, dass er neu
	verhandelt wird.

	Nach Aussage von Wolfgang Schmutz würde das deutsch-bolivianische Joint
	Venture ACISA an den bestehenden Komplex andocken, in einer Größe von etwa
	300 mal 400 Metern. Wenn Schmutz das erläutert, klingt ein „nur“ mit. Doch
	zusammen mit den bereits bestehenden Gebäuden und Verdunstungsbecken würde
	der Komplex etwa 2 Prozent des Salars ausmachen – das entspricht 200
	Quadratkilometern. Für Ortsansässige wie Agapito Cabrera hängt daran ein
	ganzes Ökosystem.

	Es sind Auswirkungen, vor denen die politische Opposition schon zum
	Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung im Dezember 2018 gewarnt hatte: Uwe
	Kekeritz, entwicklungspolitischer Sprecher der Grünen-Fraktion, weist
	damals [6][in einer Stellungnahme] auf die „enormen Risiken für Mensch und
	Umwelt“ hin: „Insbesondere die lokalen Gemeinden leiden unter
	Wasserknappheit und Umweltzerstörung, ohne von den Profiten aus dem
	Rohstoffabbau zu profitieren.“

	Untermauert wird diese Warnung von Studien zur Lithiumgewinnung in den
	Nachbarländern Argentinien und Chile. Weil die Sole aus dem Untergrund in
	große Becken gepumpt und dabei zusätzlich Süßwasser benötigt wird, würden
	natürliche Wasserstellen verunreinigt oder trockneten aus, Wasser fehle
	auch für den Ackerbau. Zudem würden Chemikalien nicht richtig gelagert,
	Müll nicht richtig entsorgt, so die Studien. Doch lassen sich die
	Erfahrungen aus Chile und Argentinien auf Bolivien übertragen?

	Steht man auf dem Quinoafeld in Colcha „K“, ist es schwer vorstellbar, dass
	die 30 Kilometer entfernte Anlage dem Feld schaden könnte. Dass hier das
	Wasser knapp werden könnte. „Quinoa ist vom Regen abhängig“, erklärt
	Agapito Cabrera. Am Salar de Uyuni ist die jährliche Niederschlagsmenge
	etwa drei- bis viermal so hoch wie am benachbarten Salar de Atacama in
	Chile. Und das Wasser für Mensch und Vieh rinnt zumindest in Colcha „K“ aus
	den dahinter liegenden Bergen.

	Unternehmer Wolfgang Schmutz verweist auf die umweltfreundliche
	Technologie: „Wir wurden ja ausgewählt, weil wir – anders als die anderen
	Wettbewerber – einen ganzheitlichen Ansatz haben.“ Ihr Verfahren könne rund
	30 Prozent der Energie über Solarpanels aus der Sonne ziehen. Abwasser
	werde gereinigt und wieder nutzbar gemacht. Und das Lithiumhydroxid werde
	aus der Restsole gewonnen – die als Abfallprodukt in der bestehenden Anlage
	anfällt. Unterm Strich sei die Technologie sogar „wasserpositiv“, sagt
	Schmutz. „Wir können Wasser an die Landwirtschaft oder Bevölkerung
	abgeben.“

	Letztlich können nur wissenschaftliche Studien zum Salar de Uyuni den
	Ortsansässigen helfen, diese Versprechen zu beurteilen. Das staatliche
	Lithiumunternehmen YLB hat nach eigenen Aussagen sogar eine derartige
	Studie zur bestehenden Anlage angefertigt. Veröffentlicht worden ist sie
	jedoch nicht. Auch die mehrmalige Anfrage der taz bleibt unbeantwortet. ACI
	Systems liegt die Studie nach eigener Aussage zumindest in Teilen vor. Aber
	Geschäftsführer Schmutz verweist auf die Geheimhaltungspflicht, die sie
	gegenüber ihrem Geschäftspartner YLB hätten.

	Auch die Bundesregierung hatte zum Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung
	Ende 2018 keinen Einblick in Umweltgutachten – wie aus einer schriftlichen
	Anfrage des Grünen-Abgeordneten Kekeritz hervorgeht. Diese würden erst
	eingefordert, wenn ACI Systems Außenwirtschaftsförderung beantrage. Und
	eigene Kontrollen der ökologischen Standards könne das
	Bundeswirtschaftsministerium nicht durchführen, teilt es auf Anfrage der
	taz mit. „Dies ist die Aufgabe der zuständigen Behörden vor Ort.“

	Dies führt zu einem brisanten Widerspruch: Einerseits „flankiert“ die
	Bundesregierung die Lithiumgewinnung „politisch“, wie es offiziell heißt,
	ohne zuvor zu überprüfen, inwieweit sie der Region schaden könnte.
	Andererseits will sie den Rohstoff dafür nutzen, Umwelt und Klima zu
	schützen. Doch würde das bolivianische Ökosystem geschädigt, hätte man das
	Problem nur verschoben.

	## Soziale Spannungen

	Die Lokalbevölkerung interessiert aber vor allem eines: Wohin fließen die
	Gewinne? Agapito Cabrera, der Agraringenieur aus Colcha „K“, sieht im
	Lithium nämlich vor allem eine Chance. Der Rohstoffabbau sei schon immer
	eine wichtige Einnahmequelle für die Region gewesen, sagt er. Doch die
	Bedingungen müssten stimmen: „Wir wollen angemessen an den Gewinnen
	beteiligt werden.“ Mit ihnen könne man die Kosten für etwaige Umweltschäden
	begleichen und den Lebensstandard erhöhen.

	In seinen Augen kommt die Region um die Salzfläche jedoch zu kurz: 3
	Prozent des Bruttoproduktionswerts aus der Lithiumgewinnung sollen im
	Bezirk Potosí bleiben, der Großteil in staatliche Kassen abfließen. Uyuni,
	Colcha „K“ und andere angrenzende Städte fordern dagegen 10 bis 15 Prozent.
	Denn: „Wo gibt es die Auswirkungen?“, fragt Cabrera rhetorisch und blickt
	auf die Salzfläche: „Hier! Wir wollen deshalb, dass die Gewinne uns
	zugutekommen.“

	So sehen es auch die Menschen in Uyuni. Immer wieder finden seit der
	Vertragsunterzeichnung Proteste statt. Angeführt werden sie von Luís
	Machaca, dem Sprecher der Bürgerbewegung.

	Laut Abkommen sollen in Bolivien jährlich mindestens 30.000 Tonnen
	Lithiumhydroxid gewonnen werden. Davon sollen 5.200 Tonnen zur
	Weiterverarbeitung vor Ort bleiben – ausreichend für den Betrieb einer
	großen Batteriefabrik. Der Rest würde in Deutschland und Europa verkauft,
	die Gewinne entsprechend der Anteile am Joint Venture ACISA verteilt. Auch
	das kritisiert die Stiftung Solón. Denn am meisten Geld lässt sich
	verdienen, indem man das Lithium direkt weiterverarbeitet und anschließend
	die fertigen Akkus verkauft. Warum sollte Bolivien also auf den größten
	Teil der Wertschöpfungskette zugunsten einer europäischen
	Batterieproduktion verzichten?

	Es sind Details wie diese, die seit der Vertragsunterzeichnung immer wieder
	für Proteste in Bolivien sorgen. Einige behaupten sogar, das
	Lithiumabkommen habe zur Staatskrise beigetragen. Als Evo Morales am 20.
	Oktober 2019 mit knapper Mehrheit erneut zum Präsidenten gewählt wird,
	wirft die Gegenseite ihm Wahlbetrug vor. Oppositionelle gehen mit
	Dachlatten und Stangen auf Morales' Anhängerinnen und Anhänger los, das
	Land bebt unter den gewaltsamen Ausschreitungen. Am 3. November, eine Woche
	nach der Vereidigung, annulliert Morales per Dekret das Abkommen mit ACI
	Systems. Es wirkt wie ein Akt der Verzweiflung, sein Amt halten zu können.
	Vergeblich, wenige Tage später flieht er ins mexikanische Exil.

	Bis heute ist unklar, was genau in jenen Wochen geschehen ist und welchen
	Anteil das Lithiumabkommen am politischen Umbruch hatte – auch für Wolfgang
	Schmutz. Dass Bolivien den Vertrag annulliert, erfährt er aus dem Radio,
	morgens um 6 Uhr im Badezimmer. „Ich habe gedacht: Was ist jetzt los, ich
	höre nicht richtig?!“, erinnert er sich. Auch die Bundesregierung ist zu
	dieser Zeit ratlos, bittet Bolivien um Aufklärung.

	Dass auch nach dem Regierungswechsel die Proteste gegen das Abkommen in der
	Region anhalten, erklärt Schmutz so: „Es wurden von bestimmten
	Gruppierungen mit politischen Interessen Halbwahrheiten mitgeteilt. Das hat
	dazu geführt, dass die lokale Bevölkerung Dinge gefordert hat, die nicht
	rational begründbar sind.“

	Deshalb werde man nun direkt in die Dörfer gehen und mit den Menschen
	sprechen, ihnen mit einfachen Botschaften und anschaulichen Comics
	erklären, worum es geht. „Unter Evo Morales war das nur bedingt möglich.
	Die Information des Volkes erfolgte fast ausschließlich durch ihn und seine
	Regierung“, sagt Schmutz. „Wir wären keine Schwaben, wenn wir vor Problemen
	wegliefen.“

	Es ist ein Satz, der viel darüber aussagt, wie Schmutz das Projekt angeht:
	mit hochgekrempelten Ärmeln. Man nimmt ihm den guten Willen ab, wenn er
	sagt: „Wir wollen den Rohstoff Lithium auf eine nachhaltige und faire Weise
	fördern.“ Doch die Proteste in Uyuni und Potosí sind ein Hinweis darauf,
	dass Teile der Bevölkerung sich eben nicht „auf Augenhöhe“ angesprochen
	gefühlt haben – ein Finger in der Wunde kolonialer Erfahrung. Besonders in
	Potosí sind sie präsent: Kolonialmächte beuteten jahrhundertelang die
	Silberminen der Region aus. Hinzu kommt die Wut über Korruption und
	Misswirtschaft im Land. Damit treffen sich mehrere Konfliktlinien in der
	Lithiumgewinnung. Und es gibt Hinweise, dass sie vorhersehbar waren.

	[7][Eine Adelphi-Studie im Auftrag des Umweltbundesamts] warnte bereits
	2010: „Die Geschichte der Ressourcenkonflikte in Bolivien legt nahe, dass
	sich hier ein großes Konfliktpotenzial versteckt.“ Werde die Bevölkerung
	nicht beteiligt und darüber informiert, wie Gewinne verwendet und verteilt
	würden, könnten sich die „Risiken in Form von Korruption und
	Verteilungskonflikten verstärken“. Die Autorin und der Autor der Studie
	leiten daraus eine klare Handlungsempfehlung ab: „Ein besonders
	konfliktsensitives Vorgehen“ sei erforderlich.

	Hätte zumindest die Bundesregierung dieses Konfliktpotenzial vorhersehen
	müssen? Schließlich ist es auch das Bundeswirtschaftsministerium, das die
	Verkehrswende und den Umschwung auf Elektromobilität vorantreibt. Es wirkt
	jedoch so, als hätte man sich dort nur einseitig mit den Vorteilen des
	Lithiumabkommens beschäftigt. Bundeswirtschaftsminister Altmaier möchte
	dazu nicht persönlich Stellung nehmen. Stattdessen teilt das Ministerium
	mit, dass mehrere Stellen ACI Systems auch bei „entwicklungs- und
	außenpolitischen Fragen“ beiseitegestanden hätten.

	Seitdem hat sich das Ringen um den exklusiven Zugang zu Lithium längst zu
	einer Blaupause entwickelt: für Rohstoffabkommen, internationalen
	Klimaschutz und globale Verantwortung.

	Luís Machaca und die Bürgerbewegung in Uyuni wollen nicht, dass der Vertrag
	nicht zustande kommt. Sie wollen, dass er nach den Wahlen neu verhandelt
	wird, auf Augenhöhe, mit allen notwendigen Informationen und Studien. Seit
	Beginn der Coronapandemie lädt Machaca Videos auf Facebook hoch, schreibt
	Briefe an die Übergangsregierung. „Die Antworten der Regierung, des
	Vizeministers für Technologie, des Energieministers sind nicht
	zufriedenstellend“, sagt er in einem Video im Juni.

	Bei ACI Systems schaue man sich indes nach einem Plan B um, sagt Wolfgang
	Schmutz. „Wir fühlen uns im Rahmen des europäischen Batterieprojekts
	verantwortlich, das Lithium zu beschaffen.“ Und den Investorinnen und
	Investoren sei es letztlich egal, woher es komme. Bolivien als
	Lithiumlieferant – für Deutschland austauschbar wie ein Akku.

	Die Recherche wurde unterstützt durch ein Recherchestipendium von Oxfam
	Deutschland. Oxfam hat keinen Einfluss auf die Ergebnisse genommen.

	12 Sep 2020

	## LINKS

	[1] /Lithium-Abbau-in-Bolivien/!5636859
	[2] https://dip21.bundestag.de/dip21/btd/19/168/1916877.pdf
	[3] https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Parlamentarische-Anfragen/2018/11-385.pdf?…
	[4] /Schwerpunkt-Klimawandel/!t5008262
	[5] https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Publikationen/Industrie/nationale-industri…
	[6] https://www.gruene-bundestag.de/presse/pressestatements/uwe-kekeritz-zu-lit…
	[7] https://www.adelphi.de/en/system/files/mediathek/bilder/rohkon_bericht_3-3_…

	## AUTOREN

	Nora Belghaus
	Fabian Franke

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