# taz.de -- Klimaschutz: Unter den Wolken | |
> Hoch oben mit dem Flugzeug wird die Welt ganz klein. Fürs Klima ist das | |
> aber gefährlich. Vier Ideen für sozial gerechtes und klimaschützendes | |
> Fliegen. | |
Bild: Fliegen ist nach wie vor ein Luxus | |
Das Flugzeug vernetzt Menschen auf der ganzen Welt, aber gleichzeitig trägt | |
es messbar zur globalen Erderhitzung bei. Auch wenn die Debatte um die | |
Flugscham nach dem Höhepunkt der Klimabewegung in Deutschland nachgelassen | |
hat, nimmt die Kontroverse um das Reisen im Flugzeug nicht ab. | |
Dabei ist Fliegen nach wie vor ein Luxus: Einer Studie in der | |
Fachzeitschrift [1][Journal Global Environmental Change] zufolge reisten im | |
Jahr 2018 nur 11 Prozent der Weltbevölkerung mit dem Flugzeug, knapp zwei | |
Drittel aller Flüge waren Inlandsflüge. Aktuell verursacht der Flugverkehr | |
etwa 2,5 Prozent der globalen CO2-Emissionen. Das klingt zunächst nach | |
einem relativ geringen Anteil. Allerdings zeigen Daten der Weltbank, dass | |
vor allem Menschen aus Ländern mit mittlerem bis hohem Einkommen mit | |
Flugzeugen unterwegs sind und einen Großteil der Emissionen verursachen. | |
Mit zunehmendem weltweiten Wohlstand könnte daher auch die Zahl der | |
Flugpassagiere steigen. | |
## 1. Inlandsflüge verbieten | |
Für eine Reise innerhalb Deutschlands nehmen immer weniger Menschen das | |
Flugzeug. Insbesondere seit Beginn der Coronapandemie 2020 sinken die | |
Passagierzahlen: Hatten 2019 noch mehr als ein Viertel (26,7 Prozent) aller | |
hierzulande gestarteten Flüge ein innerdeutsches Ziel, waren es 2023 nur | |
noch gut ein Fünftel (20,6 Prozent). | |
Die Lufthansa-Tochter Eurowings hat wegen der gesunkenen Nachfrage bereits | |
knapp ein Drittel ihrer [2][Flüge auf innerdeutschen Strecken] gestrichen. | |
„Zugunsten der Bahn“ und weil es „ökologisch und ökonomisch sinnvoll“… | |
erklärte der Eurowings-Chef Jens Bischof im Januar dem ZDF. | |
Wenn es nach Verkehrsforscher Andreas Knie ginge, sollten Inlandsflüge | |
direkt vollständig abgeschafft werden. Die Strecken könnten genauso gut mit | |
der Bahn gefahren werden. Dafür müsste zum aktuellen Zeitpunkt nicht mal | |
der Zugverkehr ausgebaut werden: „Was die Lufthansa innerhalb Deutschlands | |
in einem Jahr fliegt, macht die Bahn an einem Tag“, so Knie. Die | |
Kapazitäten für die zusätzlichen Gäste von Inlandsflügen seien also bereits | |
gegeben. | |
Mit Blick auf die Gesamtemissionen des deutschen Flugverkehrs wäre der | |
Effekt von einem Verbot von Inlandsflügen allerdings verschwindend | |
gering. Der Europäischen Organisation zur Sicherung der Luftfahrt zufolge | |
waren zwar 2020 etwa ein Drittel aller europäischen Flüge Kurzstreckenflüge | |
bis 500 km Entfernung. Diese hatten allerdings nur einen Anteil von 4,3 | |
Prozent am gesamten CO2-Ausstoß aller Flüge. Den Großteil der Emissionen | |
verursachen Langstreckenflüge. Für Knie ist das jedoch kein Argument: „Jede | |
eingesparte Tonne CO2 ist eine gute Tonne“, sagt er. | |
Ein Pionierland, was die Einschränkung von Inlandsflügen angeht, ist | |
Frankreich: Seit vergangenem Jahr sind dort Flüge über Strecken, die in | |
zweieinhalb Stunden auch mit dem Zug erreichbar sind, verboten. Dies | |
betrifft etwa Verbindungen zwischen Paris-Orly und Nantes oder Bordeaux und | |
Lyon. | |
## 2. Flugkontingente | |
Um wirklich Emissionen im Flugverkehr einzusparen, müssen die langen Flüge | |
angegangen werden. Laut Eurocontrol sind gerade einmal 6,2 Prozent aller in | |
Europa gestarteten Flüge für 51,9 Prozent der Emissionen des gesamten | |
europäischen Flugverkehrs verantwortlich, und zwar diejenigen mit einer | |
Distanz über 4.000 Kilometer. | |
Um auch hier den Flugverkehr zu reduzieren, schlägt Verkehrsforscher Knie | |
vor, Flugkontingente einzuführen und schrittweise zu reduzieren. Der Idee | |
nach stünde jedem Menschen in Deutschland [3][eine bestimmte Anzahl an | |
Flügen] zu, die er im Jahr antreten darf. Im ersten Jahr wären das etwa | |
drei Flugpaare (also Hin- und Rückflug), im zweiten Jahr zwei und ab dem | |
dritten Jahr dann nur noch eines. Dabei sei es Knie egal, ob nach Amsterdam | |
oder nach Neuseeland geflogen wird. Insgesamt würden sich trotzdem auch | |
Langstreckenflüge reduzieren. | |
Personen, die öfter fliegen wollen oder müssen, könnten dann Personen, die | |
weniger fliegen, den Flug „abkaufen“. Es entstünde ein „Optionshandel“… | |
ähnlich wie es auch an Aktienbörsen funktioniert. Auf diese Weise könnte | |
gewährleistet werden, dass die Flugreduzierung sozial gerecht stattfindet. | |
Hierbei handelt es sich jedoch bislang noch um Gedankenspiele. | |
Im Gesamtvergleich sind es sowieso nur sehr wenige Menschen in Deutschland, | |
die mit dem Flugzeug reisen. 2019 gaben im ARD-Deutschlandtrend 69 Prozent | |
der Befragten an, nie oder nur sehr selten zu fliegen. Nur 8 Prozent | |
sagten aus, dreimal oder häufiger pro Jahr mit dem Flugzeug unterwegs zu | |
sein. | |
## 3. Kerosinsteuer | |
Für Benzin oder Diesel, zum Beispiel im Straßen- und im Bahnverkehr, gilt | |
eine Energiesteuer. Kerosin hingegen, der herkömmliche fossile Treibstoff | |
in der Luftfahrt, ist davon ausgenommen. Fluggesellschaften können deshalb | |
relativ billig Kerosin tanken. Umweltverbände wie der ökologische | |
Verkehrsclub VCD sagen: Gäbe es eine Kerosinsteuer, würde der | |
Flugkraftstoff teurer und die Airlines hätten einen Anreiz, Kerosin | |
einzusparen. Und: Die Luftfahrtindustrie würde sich stärker anstrengen, | |
spritsparende Flugzeuge und Triebwerke zu entwickeln. | |
Nach Schätzungen des Forums Ökologisch-Soziale Marktwirtschaft würde allein | |
eine nationale Kerosinsteuer [4][26 Millionen Tonnen CO2 pro Jahr] | |
einsparen – mehr als ein Viertel des Kohlendioxids, das alle Autos in | |
Deutschland jährlich zusammen ausstoßen. Im Subventionsbericht der | |
Bundesregierung steht, dass der Staat im Jahr 2023 mehr als 500 Millionen | |
Euro an Kerosinsteuer hätte einnehmen können. | |
Ein Problem: Kerosin ist im Luftverkehr [5][über Staatsgrenzen hinweg | |
steuerbefreit]. Laut EU-Recht haben Staaten schon seit 2003 die | |
Möglichkeit, Kerosin national zu besteuern. Die Niederlande und Norwegen | |
haben diesen Weg gewählt – die meisten schrecken jedoch davor zurück, weil | |
sie Nachteile im globalen Wettbewerb fürchten. Ihr Argument: | |
Fluggesellschaften tanken dann einfach woanders. Eine europaweite Steuer | |
für innereuropäische Flüge hat die EU in ihrem „Fit for 55“-Klimaplan f�… | |
den Luftverkehr zumindest geplant. | |
## 4. Vielfliegerabgabe | |
Fliegen mit der Lufthansa soll ab Januar 2025 deutlich teurer werden. Die | |
Airline sagt, sie müsse immer mehr Geld in den Klimaschutz stecken. Dieses | |
Geld will sie nun bei den Passagieren eintreiben und einen | |
„Umweltkostenzuschlag“ für europäische Flüge erheben. Bringt das was, ein | |
Aufpreis auf Tickets, nur fürs Klima? Und kann der auch in die Taschen des | |
Staates fließen statt nur in die der Fluggesellschaften? Frankreich hat | |
2019 einen Ökobeitrag eingeführt, den jede Person zahlen musste, wenn sie | |
ein Flugticket gekauft hat. Die Höhe des Preises richtet sich – wie bei der | |
Lufthansa – nach dem Ticketpreis und der Flugstrecke. | |
Das Besondere in Frankreich: Der Staat steckt die Einnahmen in den Ausbau | |
des Bahnsystems, also gleich in eine klimafreundlichere Alternative. | |
Allerdings fallen je nach Strecke nur wenige Euro an, Reisende lassen sich | |
deshalb kaum vom Fliegen abhalten. Auch in Frankreich sind nach dem | |
coronabedingten Einbruch in der Branche 2020 wieder mehr Flugzeuge | |
abgehoben. | |
Eine Idee: Der Aufpreis pro Person könnte steigen, je mehr diese Person den | |
Flieger nutzt. Klimaschädliches Vielfliegen würde eingedämmt, so die | |
Hoffnung. Ende 2023 schlug der Umweltprüfungsausschuss des britischen | |
Parlaments eine „Vielfliegerabgabe“ vor, der International Council on Clean | |
Transportation (ICCT) erarbeitete schon 2022 einen Vorschlag. Laut ICCT | |
würden Aufpreise fürs Vielfliegen fast vollständig die reichsten 20 Prozent | |
der Menschen weltweit treffen. Eine Hürde wäre der Datenschutz: Infos über | |
das Flugverhalten einer Person müssten zentral gespeichert und bei jedem | |
Ticketkauf abgerufen werden können. Außerdem müsste festgelegt werden, wie | |
sehr der Preis steigt und woran er sich orientiert: Gilt die Zahl der | |
Ticketkäufe? Oder der geflogenen Meilen? | |
17 Aug 2024 | |
## LINKS | |
[1] https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378020307779 | |
[2] /Inlandsfluege-im-deutschen-Fussball/!5913775 | |
[3] /Airline-Lobbyismus-beim-Emissionshandel/!5947604 | |
[4] /Synthetisches-Kerosin/!6017763 | |
[5] /Baerbocks-Kurzstreckenflug/!6019210 | |
## AUTOREN | |
Nanja Boenisch | |
Tabea Kirchner | |
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