# taz.de -- Soziologieprofessorin über Stadtplanung: „Der Eigenheimfokus ist realitätsfern“

	# taz.de -- Soziologieprofessorin über Stadtplanung: „Der Eigenheimfokus ist…

	> Ingrid Breckner über die Kiezintegration von Flüchtlingen, die Illusion
	> vom Leben im Grünen und die Wohnsilos von morgen.

	Bild: Wohnsilo von morgen? Nein, nur die Elbphilharmonie – bietet zur Not auc…

	Auf dem Wohnungsmarkt lastet hoher Druck: Laut Bundesbauministerin müssen
	jedes Jahr 350.000 Wohnungen gebaut werden – für Menschen mit
	durchschnittlichen Einkommen und längst auch für anerkannte Flüchtlinge,
	die bezahlbare Wohnungen suchen und ihre Familien nachholen. Ingrid
	Breckner ist Stadtsoziologin an der Hafencity-Universität in Hamburg und
	beschäftigt sich mit der Frage, wie Stadtplanung zur Integration beitragen
	kann. Von ihrem Büro aus hat man einen Blick über die Hafencity. Jenes
	Neubauprojekt mitten in Hamburg, geprägt von schicken Büro- und
	Wohnkubaturen.

	taz.am wochenende: Frau Breckner, weil wir hier so schön mit Blick auf die
	Hafencity sitzen: Wäre das nicht ein idealer Ort, um Flüchtlinge und ihre
	Familien unterzubringen?

	Ingrid Breckner: Da habe ich große Zweifel.

	Aber es gibt viel Leerstand in der Hafencity, sie liegt zentral, ist gut
	angebunden, die Menschen wären mittendrin und fühlten sich nicht
	abgeschoben an den Stadtrand.

	Abgesehen davon, dass es von den Wahlergebnissen her ganz klar ein
	FDP-Standort ist: Die Bewohner der Hafencity sind meist viel beschäftigte
	Leute, die keine Zeit haben, die an unterschiedlichen Standorten dieser
	Welt arbeiten oder auch wohnen – das ist kein gutes Setting, um Migranten
	zu integrieren.

	Was wäre denn ein guter Ort?

	Am besten sind gewachsene Stadtteile mit einer relativ stabilen
	Bevölkerung, die zeitliche und finanzielle Kapazitäten hat, um sich um die
	neuen Nachbarn zu kümmern. Es gibt in Hamburg sehr gute Erfahrungen mit
	Flüchtlingsunterkünften in Duvenstedt. Das ist ein wohlhabendes Viertel am
	Stadtrand. Die Bewohner dort leisten eine unglaublich gute Netzwerkarbeit.
	Wir haben Studentinnen, die als Flüchtlinge dort gewohnt haben und sagen,
	wenn sie nicht dahin gekommen wären, wäre ihre Biografie ganz anders
	verlaufen. Dasselbe passiert auch in Stadtteilen wie Blankenese und Rissen.

	Wie sieht dieses Engagement aus?

	Ganz unterschiedlich. Es gibt selbst organisierte
	Nachbarschaftsinitiativen, die vorwiegend von Frauen geleitet werden. Sie
	übernehmen Patenschaften, lesen mit Kindern, schaffen Angebote in
	Kultureinrichtungen, laden die Menschen auch mal in eine deutsche Familie
	ein, damit sie Kontakt bekommen.

	Rissen, Blankenese, Duvenstedt – alles gut situierte Stadtteile. Man denkt
	ja eher: Reiche wollen lieber unter sich bleiben. Ist das nicht so?

	Es muss nicht so sein. In den genannten Stadtteilen jedenfalls funktioniert
	es. Die Leute kümmern sich. Man sieht daran, dass menschliche und räumliche
	Kapazitäten erforderlich sind, um sich kümmern zu können. Oder nehmen Sie
	Harvestehude, ein reicher innerstädtischer Stadtteil.

	Kenne ich. Mit Kindergärten, zu denen die Kinder morgens im Porsche
	gefahren werden.

	Da hat die Stadt eine alte Bundeswehrliegenschaft gekauft, um Flüchtlinge
	unterzubringen. Ich finde die Entscheidung wunderbar. Dort gibt es
	natürlich auch Proteste, aber auch eine sehr aktive
	Unterstützungsinitiative.

	Dieser Streit schwelt schon länger. Wie ist er ausgegangen?

	Das Bezirksamt ist standhaft geblieben. Die Stadt hat mit den Klägern vor
	Gericht einen Vergleich geschlossen.

	Und wie sieht der aus?

	Die Zahl der Flüchtlingsplätze wurde von 220 auf 190 reduziert und die Zeit
	der Nutzung als Flüchtlingsunterkunft auf 10 Jahre begrenzt. Danach soll
	dort quartiersüblicher Wohnungsbau entstehen.

	Villenbewohner, Porschefahrer, die Flüchtlinge in ihrer Nachbarschaft
	akzeptieren?

	Ich weiß nicht, welche Autos die fahren, aber die Unterstützer sind
	vermutlich auch nicht arm. Die sagen: Genau das brauchen wir. Wir finden
	diese Homogenität nicht adäquat für das Leben in der Stadt. Wir freuen uns,
	dass wir was abgeben und tun können. Die sind sehr weit gegangen mit ihren
	Konzepten. Die haben schon eine Fahrradwerkstadt geplant, damit die
	Flüchtlinge selbständig nach St. Georg in die Geschäfte kommen, wo sie die
	für sie typischen Lebensmittel bekommen.

	Das sind sehr begrüßenswerte Entwicklungen, stets aber ehrenamtliche,
	private Hilfestellungen. Müssen nun nicht dringend Wohnungen entstehen? Der
	Winter kommt …

	…und es gibt noch viele Leute, die in Zelten wohnen. Auch die Modulbauten,
	die wenigstens ein bisschen besser sind als ein Zelt, werden Probleme
	machen. Ob die Elektroheizungen, die da drin sind, und die Isolierung von
	unten wirklich bei Winterkälte ausreichen? Bis nächstes Jahr will die Stadt
	Hamburg 5.600 Sozialwohnungen bauen, die als Übergangsunterkünfte genutzt
	werden können – grundsätzlich eine kluge Entscheidung, weil das stabile
	Gebäude sind, in denen man auch länger leben kann.

	Aber diese Wohnungen lassen sich nicht alle in Stadtteile setzen, die so
	strukturiert sind, dass Flüchtlinge dort gut aufgenommen werden.

	Na ja, es ist nicht überall Platz, um kleinteilig verstreut zu bauen.
	Einzelne Häuser wären unendlich teuer. Also baut die Stadt lieber mehr
	Wohnungen und geht dafür an Orte, wo es die Flächen gibt.

	Also am Stadtrand.

	Das muss nicht schlecht sein.

	Man denkt aber sofort an großformatige Hochhaussiedlungen, aus denen
	schnell Problemviertel werden. Extrem: Banlieues in Frankreich. Und bei uns
	Orte wie Bonn-Tannenbusch. München-Hasenbergl. Berlin-Hellersdorf.

	Die Franzosen waren die Ersten, die ein Wohnhaus gesprengt haben: in Lyon.
	Diese Siedlung hieß ironischerweise auch noch „La democratie“. Sie sagten
	damals, es liege am Gebäude. Es liegt nicht an den Gebäuden, es liegt an
	den fehlenden Perspektiven, vor allem für junge Leute.

	Hochhaussiedlungen sind also gar nicht so schlecht?

	Nicht prinzipiell. Wenn dort Perspektiven entwickelt werden können, dann
	ist das kein Problem. Dann ist auch der Reiz zum Konvertieren zum Islam
	nicht so groß. In Frankreich wie in Deutschland sind wir auf
	unterschiedliche Weise mit gescheiterter gesellschaftlicher Integration
	konfrontiert. Hier in Deutschland wurde eine sehr rigide Sprachpolitik
	praktiziert, die die Chancen von Mehrsprachigkeit vernachlässigt hat. In
	Hamburg haben wir bei mehreren Untersuchungen festgestellt, dass Fördergeld
	für Sprachunterricht in den Schulen immer wieder für andere Dinge verwendet
	wurde. Hinzu kamen verdeckte oder offene Degradierungserfahrungen, die bei
	den Betroffenen irgendwann den Eindruck entstehen lassen: Die wollen uns ja
	eh nicht.

	Unsere Autorin ist nach Tannenbusch gefahren, eine Hochhaussiedlung am
	Bonner Stadtrand. Sie ist dort aufgewachsen. Weil es da heutzutage auch
	Salafisten gibt, steht Tannenbusch wieder im Blickpunkt. Die Kollegin
	schreibt, als Kind war das der schönste Ort für sie, mit vielen Welten
	hinter diesen vielen Wohnungstüren. Als sie jetzt wieder dort war, konnte
	sie das immer noch nachvollziehen. Sie traf dort ein paar junge Mädchen,
	Vater Jordanier, Mutter Italienerin, zehn Kinder. Die beiden Mädchen sind
	zum Islam konvertiert, wollen aber erst Kopftuch tragen, wenn sie den Koran
	lesen können. Das ist doch mikrosoziologisch genau das, wovor viele Leute
	Angst haben.

	Das ist so ein Muster, was sich gebildet hat. Der Siedlungstyp Großkubatur
	hat einfach einen schlechten Ruf. Das hat viel mit einem Antimodernismus zu
	tun, der in Deutschland in Bezug auf Geschossbau, Größe und Dichte
	verbreitet ist. Es gibt viele Leute, für die ist das Eigenheim immer noch
	die liebste Wohnform, auch wenn es nichts mit der Realität zu tun hat.

	Alexander Mitscherlich sprach von Eigenheimweiden.

	Wir haben eine Untersuchung gemacht in den Vororten von Hamburg und Berlin,
	und fast alle Haushalte sagten uns, sie seien ins Grüne gezogen, aber sie
	nutzen es nicht. Der handtuchgroße Garten war auch nur drei Jahre relevant
	für die Kinder und dann gab es Streit, weil Kinder spätestens als
	Jugendliche immer in die Stadt wollten und die Eltern sich darüber
	stritten, wer fährt oder abholt.

	Da kann man also auch auf Abwege geraten.

	Absolut. Wir haben festgestellt, dass es großen Frust bei den Frauen gibt,
	die inzwischen qualifiziert sind, aber in suburbanen Räumen immer noch
	schwer geeignete Arbeitsplätze finden. Und ohne Arbeitsplatz bekommt man in
	einigen Gemeinden keinen Kindergartenplatz. Einer meiner Mitarbeiter hat
	sich einmal in eine Neubürgerführung eingeschlichen und musste dann vom
	Bürgermeister erfahren, dass Städter, die Anspruch auf Kindergärten
	erheben, eigentlich nicht erwünscht seien. Die Gemeinden versuchen
	Grundstücke zu verkaufen und denken nicht darüber nach, dass sie auch
	Infrastruktur bauen müssen.

	Nochmal zurück nach Tannenbusch. Marco G. wohnte dort, ein Konvertit, der
	einen Anschlag auf den Bonner Hauptbahnhof geplant haben soll. Meine
	Kollegin hatte die Mädchen, mit denen sie unterwegs war, gefragt, ob es
	dort Islamisten gebe, und auch den sogenannten Hassprediger Pierre Vogel
	erwähnt. Die Antwort war: Ja, der ist da mal aufgetreten, aber der hat vom
	Islam und vom Frieden geredet. Der ist doch ganz toll. So jemand nutzt eine
	Leerstelle, weil es keine anderen Angebote gibt?

	Klar. Der bayerische Innenminister hat neulich im Deutschlandfunk gesagt,
	dass wir diesen Leuten nicht die Sozialarbeit und die Integrationsarbeit
	überlassen können. Was für eine Erkenntnis! In den letzten 30 Jahren wurde
	politische Bildung in den Schulen vernachlässigt, zugleich wurde versucht,
	das Andere erst mal beiseitezuschieben nach dem Motto: Entweder passt du
	dich hier an oder nicht. Man weiß sehr genau, dass die Leute sich überall
	dort radikalisieren, wo Not ist. Not an Materiellem, Not an Perspektiven.
	Und da wirkt so ein Heilsverkünder wie eine Medizin.

	Jemand hat von Köln-Chorweiler erzählt, auch so eine Hochhaussiedlung am
	Stadtrand. Da hält zwar die S-Bahn, aber manchmal eben nicht, weil sie
	pünktlich am Flughafen sein muss.

	Sehen Sie, so etwas ist symptomatisch. Man fühlt sich dort abgehängt – und
	oft zu Recht.

	Okay, aber Sie sagen, es liegt nicht an Gebäuden. Können Großsiedlungen bei
	dem derzeit gravierenden Wohnungsmangel eine Lösung sein?

	Größere, mehrgeschossige Gebäude sind nicht per se schlecht. Man muss sich
	aber ganz genau überlegen, wie sie gebaut werden. Wie ist die Erschließung,
	wo sind Räume, wo sich die Leute begegnen? Wenn man einen riesigen Turm
	hat, in dem sich die Leute maximal im Aufzug treffen können und sonst
	nichts stattfindet, dann ist das schwierig. Aber selbst da kann es
	funktionieren. Auch Hochhäuser in Berlin geraten nach ersten
	Forschungsergebnissen eines meiner Doktoranden unter Gentrifizierungsdruck,
	wenn sie interessant gelegen sind.

	Moment mal, eine Hochhaussiedlung, die gentrifiziert wird?

	Das gibt es, nicht nur in Berlin. Eine Kollegin hat gentrifizierte
	Hochhäuser in London untersucht. London ist ja sehr teuer geworden, und da
	wird ein Hochhaus, das vorher einen schlechten Ruf hatte, als Wohnort
	attraktiv, weil sich die Leute sagen: Lieber wohne ich in der Nähe meines
	Arbeitsplatzes mitten in einem Kiez, der bunt und anregend ist, als täglich
	zwei Stunden in die Stadt hineinzufahren und abends wieder hinaus.

	Und Ihr Doktorand in Berlin, was hat er erlebt?

	Der hatte sich als Liftboy verkleidet und führte Gespräche mit den
	Bewohnern. Total spannend, was sich da entwickelt: Menschen, die als
	Erstbewohner seit Jahrzehnten dort wohnen, Hartz-IV-Bezieher, Ausländer,
	Rentner – eine ziemliche Mischung noch, aber mittlerweile ziehen Fotografen
	ein und andere Kreative …

	… die Vorboten der Gentrifizierung. Weil der Wohnungsmarkt so dicht ist.
	Und dann folgt die Verdrängung, weil sich alteingesessene Bewohner die
	Miete nicht mehr leisten können.

	Aber das muss nicht so sein. Gezielte Gentrifizierung kann kippende
	Stadtteile auch positiv verändern. Weil sich dann dort Mittelschicht
	ansiedelt. Die Mischung muss stimmen. Ottensen zum Beispiel …

	… ein beliebter Hamburger Stadtteil, eine Art Kreuzberg an der Elbe …

	…gilt als einer der gentrifiziertesten Stadtteile in Hamburg überhaupt.
	Aber da sitzen die Punks immer noch auf der Straße, es wohnen dort gut
	situierte Leute und der Migrantenanteil ist nach wie vor hoch. Ottensen
	wurde sanft saniert, vorher wurde da nicht selten auf offener Straße
	geschossen. Es zogen viele Leute weg, weil sie sich nicht vorstellen
	konnten, dass es da eines Tages anders werden kann. Geplant war eine
	Kahlschlagsanierung und der Bau einer City-West, was Gott sei Dank
	verhindert wurde durch Proteste im Stadtteil. Es gab dann eine ganz
	langsame Haus-für-Haus-Sanierung und Baulückenfüllung. Eine Art
	„Gentrifizierung von innen“, weil viele, die damals als Studierende und
	stadtpolitische Aktivisten dort gewohnt haben, auch geblieben sind, auch
	Ausländer oder inzwischen Eingebürgerte. Und man hat auf freie Flächen
	Sozialwohnungen gesetzt, sodass da immer noch eine Bevölkerungsmischung
	besteht.

	Aber Freiflächen gibt es ja nicht überall.

	Das ist genau das Problem, die innere Stadt ist im Moment relativ zugebaut.
	Da geht es um Nutzungserfordernisse, deshalb sollte man die Stadt durchaus
	genau angucken: Wo gibt es zum Beispiel leerstehende Büro-Immobilien, die
	in Wohnraum umgewandelt werden könnten? Das hätte auch die charmante Seite,
	dass man wieder mehr Wohnnutzung in der Innenstadt bekäme. Die Innenstädte
	leiden alle darunter, dass sie zu wenig Wohnnutzung haben und zu tristen
	Zonen werden, wenn abends die Geschäfte schließen. Das ist auch ein
	Sicherheitsproblem.

	Womit wir wieder bei der Hafencity wären.

	Die Hafencity hat den Anteil von Wohnenden in der Innenstadt deutlich
	erhöht. Es ging aber nicht nur um Wohnungen, sondern um ein neues Stück
	innere Stadt mit Arbeitsplätzen und notwendiger Infrastruktur für Bildung,
	Versorgung, Gesundheit zum Beispiel. Wachsende Städte müssen jetzt alle
	Wohnungen bauen und geeignete Standorte für die jeweilige Nachfrage suchen,
	sollten dabei aber immer auch daran denken, dass an solchen Orten Stadt
	entsteht oder erhalten bleibt und nicht lediglich mehr Quadratmeter
	Wohnraum hinzukommen.

	31 Dec 2015

	## AUTOREN

	Felix Zimmermann

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