# taz.de -- Unerwünschte Klientel: Unter Dauerverdacht

	# taz.de -- Unerwünschte Klientel: Unter Dauerverdacht

	> Die Zahl der Gewalttaten am Hamburger Hauptbahnhof steigt ebenso wie die
	> Zahl der Obdachlosen und Süchtigen. Die Innenbehörde reagiert mit
	> Waffenverbot.

	Bild: Den Reisenden im Weg: Menschen aus dem Drogenmilieu werden am Hamburger H…

	Menschen strömen aus den Zügen und über die Treppen des Hamburger
	Hauptbahnhofs. Am zweitstärksten frequentierten Bahnhof Europas steht
	Gedränge auf der Tagesordnung. Für Reisende und Passant:innen ist der
	Bahnhof ein Nicht-Ort, sie hasten zu den Gleisen oder warten darauf, von
	einem Zug weggebracht zu werden. Doch in dem Treiben fallen auch andere
	Personen auf. Sie lungern mit oft zerrissenen Klamotten herum, betteln und
	kauern in sich zusammengesunken auf dem Boden – oder dealen vor dem Bahnhof
	offen beobachtbar mit Drogen. Für viele Obdachlose und Drogensüchtige ist
	das anonyme Umfeld des Hauptbahnhofs als Aufenthaltsort alternativlos
	geworden.

	Gleichzeitig läuft seit Monaten eine Debatte über die Sicherheit am
	Hauptbahnhof. Ein Ergebnis dieser Debatte: Am 1. Oktober ist hier ein
	Waffenverbot in Kraft getreten. Hauptbahnhof und Umgebung sind seitdem
	Waffenverbotszone, in der man keine Schusswaffen, Messer mit einer
	Klingenlänge über vier Zentimeter und Schlagringe mit sich führen darf.
	Begründet wird das Waffenverbot damit, dass [1][die Zahlen der Gewalttaten
	und Diebstähle im Vorjahresvergleich gestiegen sind], außerdem haben
	Rauschgiftdelikte laut der Polizei in den vergangenen Jahren insgesamt
	zugenommen. Vor allem die Anzahl an Straftaten im Zusammenhang mit Crack
	ist im Vergleich zum Vorjahr um 35,9 Prozent gestiegen. Aus den Statistiken
	sticht der Stadtteil St. Georg hervor, in dem sich der Hauptbahnhof
	befindet.

	Die Zunahme von Rauschgiftdelikten ist laut Polizei vor allem auf eine
	Zunahme der Konsument:innendelikte zurückzuführen, also darauf, dass
	Menschen Drogen besitzen und kaufen. Aber auch Beschaffungskriminalität,
	also Diebstahl für den Kauf von Drogen, dürfte viele Straftaten im
	Innenstadtbereich ausmachen, schreibt der Senat auf eine Anfrage der CDU.
	Es gibt zwar laut der Polizei keine Statistik darüber, ob die Delikte von
	Suchterkrankten verübt wurden oder ob Menschen bei der Straftat unter
	Drogen- oder Alkoholeinfluss standen. Sowohl Opfer als auch Täter seien
	aber immer wieder dem „Randständigen- und Drogenmilieu“ zuzuordnen.

	## Polizei erhöht Präsenz am Hamburger Hauptbahnhof

	Die Politik begegnet der Situation am Hauptbahnhof schon länger mit einem
	verstärkten Polizeiaufgebot und [2][seit März auch mit den sogenannten
	Quattro-Streifen „Allianz sicherer Hauptbahnhof“], die aus
	Stellvertretenden der Polizei Hamburg, der Bundespolizei, der DB Sicherheit
	und der Hochbahn-Wache besteht. Die Innenbehörde teilte nun mit, dass die
	Präsenz dieser Streifen von 48 Stunden auf 90 Stunden pro Woche erhöht
	worden sei.

	Weil nach Angaben der Polizei jede vierte Straftat am Hauptbahnhof im
	Zusammenhang mit Alkohol steht, bereitet die Innenbehörde außerdem ein
	Alkoholkonsumverbot ab dem kommenden Frühjahr am Hachmannplatz und am
	Heidi-Kabel-Platz vor. An diesen Orten soll es dann verboten sein, Alkohol
	zu trinken und in offenen Behältern mit sich zu führen. [3][In Bremen gibt
	es seit Kurzem ein solches Verbot.] In Hamburg muss die Bürgerschaft noch
	darüber abstimmen; wann das geschieht, ist nach Angaben der Innenbehörde
	bisher unklar.

	Doch treffen diese Maßnahmen überhaupt den Kern des Problems?

	Parallel zu den Quattro-Streifen gehen auch Mitarbeitende der
	Bahnhofsmission durch den Hauptbahnhof. Sie halten dort nach Menschen
	Ausschau, die Hilfe gebrauchen könnten. An einem Freitagabend läuft die
	Sozialarbeiterin Beatrix Branahl über einen Bahnsteig, als ein Obdachloser
	auf sie zu schwankt. Seine Beine sind von offenen Wunden übersät und
	knicken immer wieder ein, die Augen hat er auf einen Punkt in der Ferne
	gerichtet. Branahl spricht ihn an, fragt, ob alles in Ordnung sei. Doch der
	Mann winkt nur ab und murmelt etwas in sich hinein, bevor er
	weiterschlurft. „Manche wollen sich nicht helfen lassen“, sagt Branahl.
	„Dann können wir nichts machen.“

	Für sie ist der Hauptbahnhof viel mehr als eine Sicherheitsdebatte. „Ich
	gehe mit einem ganz anderen Blick hier durch“, sagt sie. „Man trifft Leute,
	die man kennt, oder läuft an Stellen vorbei, wo man schon mal jemandem
	geholfen hat – das schafft einen persönlichen Bezug.“

	Die Sozialarbeiterin glaubt an eine Kombination aus Sozial- und
	Ordnungspolitik, um dem Elend etwas entgegenzusetzen. In ihren Augen
	bräuchte es mehr Unterkünfte, die Bedürftige nicht nur mit Essen, Trinken
	und Kleidung versorgen, sondern ihnen auch Hilfe dabei bieten, in einen
	normalen Alltag zurückzufinden. Viele Drogensüchtige seien keine Routine
	mehr gewohnt. Außerdem wünscht sich Branahl mehr gesellschaftliches
	Bewusstsein dafür, wie schnell Menschen in den Teufelskreis aus
	Obdachlosigkeit und Drogen geraten können – zum Beispiel durch den Wegfall
	von Job oder Gesundheit. „Unser Ziel darf es nicht sein, Obdachlosigkeit
	und Drogen zu verwalten, ohne uns zu fragen, was in der Gesellschaft schief
	läuft, sodass es überhaupt so weit kommt.“

	Trotzdem ist Ordnungspolitik in Branahls Augen auch nötig. Sie beobachtet,
	dass alkoholisierte Menschen häufig aggressiv sind – eher als solche, die
	andere Drogen genommen haben. Manchmal müssten sie und ihre Kolleg:innen
	die Polizei rufen, damit die dann Platzverweise erteile. „Wir brauchen bei
	der Bahnhofsmission auch Schutz“, sagt Branahl. Alkoholisierte lässt sie
	nur in die Einrichtung, wenn sie sich ruhig verhalten.

	Nach Branahls Bahnhofsrundgang am Freitagabend sind das zum Beispiel zwei
	obdachlose Männer. Sie sind in die Bahnhofsmission gekommen, weil sie eine
	Unterkunft für die Nacht brauchen. In der Bahnhofsmission erfahren
	Bedürftige, wo sich die nächste Unterkunft befindet. Die beiden setzen sich
	an einen Tisch im Eingangsbereich, einer zieht eine Bierdose aus seiner
	Westentasche. Der andere bleibt reglos sitzen und starrt mit glasigen Augen
	vor sich hin. Er wirkt müde und niedergeschlagen. Eine junge Frau, die in
	der Bahnhofsmission ihr Freiwilliges Soziales Jahr macht, kümmert sich um
	die beiden Männer. In dieser Nacht gibt es nur noch eine freie Unterkunft.
	Der niedergeschlagene Mann legt den Kopf auf den Tisch und flüstert: „Am
	liebsten würde ich hier einschlafen und nie mehr wieder aufwachen. Ich habe
	keine Lebensqualität mehr.“

	## Grüne: Anblick verelendeter Menschen belaste

	Jenny Jasberg, Fraktionsvorsitzende der Grünen, versteht, dass Reisende
	oder Passant:innen der Anblick von verelendeten Menschen belastet.
	Natürlich müsse man solche Angstgefühle ernst nehmen. An die Abgeordneten
	der Grünen hätten sich in letzter Zeit viele Bürger:innen und
	Gewerbetreibende wie Restaurantbesitzer:innen gewandt und sich über
	die vielen Obdachlosen und Drogensüchtigen am Hauptbahnhof beklagt.

	Trotzdem greife es auf jeden Fall zu kurz, Süchtige durch Maßnahmen wie ein
	Alkoholkonsumverbot lediglich zu vertreiben. „Sie würden sich dann einfach
	woanders aufhalten. Dieses ‚Aus den Augen, aus dem Sinn‘-Konzept hat sich
	noch nie als besonders fruchtbar erwiesen“, sagt Jasberg. Sie schlägt mehr
	Hilfe in Form von Trinkerräumen vor, in denen Alkoholsüchtige konsumieren
	dürfen. Denn diese müssten neben Drogensüchtigen auch bei der Diskussion
	miteinbezogen werden.

	Drogenkonsumräume und Trinkerräume haben sich in den Augen von
	Betreiber:innen deshalb bewährt, weil sie Akzeptanz für die Situation
	der Süchtigen signalisieren und gleichzeitig oft Hilfe zum Ausstieg aus der
	Szene bieten. Drogenkonsumräume sind für die Betroffenen außerdem sicherer,
	unter anderem, weil sie hier mit sauberem Spritzbesteck und unter Aufsicht
	konsumieren können.

	Einen Drogenkonsumraum gibt es am Hamburger Hauptbahnhof mit dem „Drob Inn“
	bereits. Hier stehen neben den medizinischen Utensilien Sportmatten, falls
	jemand beim Konsum überdosiert. Dann müssen Sozialarbeiter:innen die
	Betroffenen auf die Matten legen, um sie zu reanimieren. Wenn jemand in
	Lebensgefahr schwebt, rufen die Angestellten den Krankenwagen, der über
	eine extra eingebaute Tür direkt in den Drogenkonsumraum fahren kann.

	Viele Angebote zu Wegen aus der Sucht, etwa eine Entgiftung oder
	Eingliederungshilfe in ein Leben mit sozialer Teilhabe, können allerdings
	nur Menschen mit Krankenversicherung beanspruchen. Die ist manchen aber
	verloren gegangen oder sie fehlte von vornherein. EU-Bürger:innen müssen
	etwa für eine Krankenversicherung und die Inanspruchnahme von
	Sozialleistungen nachweisen, dass sie sich fünf Jahre lang arbeitssuchend
	in Deutschland aufgehalten haben. Das können viele nicht. „Und dann bleiben
	sie auf dem Platz vor dem Drob Inn, weil wo sollen sie sonst hin, wenn sie
	außerdem noch obdachlos sind?“, sagt Susanne Kirbach vom Verein
	Jugendhilfe, einem Beratungs- und Gesundheitszentrum in St. Georg und dem
	Träger des Drob Inn.

	Das Elend auf dem Vorplatz des Drob Inn ist unverkennbar. Menschen
	kampieren auf der platt getrampelten Wiese und warten darauf, dass die
	Einrichtung aufmacht. In der Luft hängt der Geruch von Urin, obwohl die
	Stadt inzwischen eine öffentliche Toilette auf dem Platz installiert hat.
	Vor dem Eingang der Jugendhilfe sitzen drei Personen, eine zündet sich eine
	Pfeife an. „Wir gehen ja schon“, sagt eine andere Person. „Sind wir ja
	gewohnt.“

	## Immer mehr Suchtkranke am Bahnhof

	Kirbach beobachtet mit Sorge, dass der Anteil der obdachlosen Suchtkranken
	in ihrer Klientel erheblich gestiegen ist. Auch Sarah Kessler von der
	Hamburgischen Landesstelle für Suchtfragen nimmt diese Entwicklung unter
	Hilfesuchenden wahr. Für Bedürftige gebe es zu wenig Wohnraum und
	Unterkünfte, sagt Kessler. Deshalb hielten sie sich am Hauptbahnhof und in
	der Nähe der Einrichtungen auf. Zwar bietet die Einrichtung „Nox“, die
	neben dem Drob Inn liegt, 30 Plätze für obdachlose Drogensüchtige an. Doch
	insgesamt sind laut Kirbach nicht genügend Unterkünfte für drogenabhängige
	Obdachlose geeignet. Denn in Unterkünften darf man nicht konsumieren, und
	außer dem mit dem Drob Inn verbundenen Nox gebe es keine Bleibe mit
	Drogenkonsumraum und ausreichend Personal, das sich um drogenabhängige
	Obdachlose kümmert.

	„Früher war es vormittags relativ leer auf dem Vorplatz vorm Drob Inn und
	wurde erst ab nachmittags voll“, erzählt Kirbach. „Jetzt sind hier manchmal
	vormittags schon knapp 100 Leute, weil so viele Menschen, die unsere
	Angebote in Anspruch nehmen, obdachlos sind.“ Insgesamt wird das Drob Inn
	laut Kirbach von etwa 400 Menschen täglich besucht. Dass sich der
	Drogenkonsum wieder vermehrt auf den Platz vor der Einrichtung ausgelagert
	hat und sich die Leute dort stärker ausgebreitet haben, sei außerdem ein
	Relikt aus der Pandemie, als weniger Menschen ins Drob Inn durften und die
	Abstandsregeln draußen eingehalten werden mussten.

	Die Hamburger Sozialbehörde will die ordnungspolitischen Maßnahmen der
	Stadt gegen das Elend im Umfeld des Hauptbahnhofs nicht bewerten. Zuständig
	seien andere Behörden. Das zuständige Bezirksamt Hamburg-Mitte findet, dass
	es in der Gegend rund um den Hauptbahnhof eine Überversorgung für
	Bedürftige gibt, etwa durch die Bahnhofsmission und die Tagesstätte.
	Deshalb und weil es den Verkehr behindere und für Müll sorge, sollen
	freiwillige Helfer*innen der Umgebung des Hauptbahnhofs jetzt keine
	Spenden wie Essen oder Kleidung mehr an Obdachlose verteilen. Die Polizei
	räumte erst kürzlich einen Stand, an dem gerade eine Verteilaktion
	stattfand.

	## Kontrollen bringen nichts, so die Kritik

	Susanne Kirbach vom Drob Inn hält die vermehrten Kontrollen für nicht
	zielführend. „Wenn unsere Klientel nur durch die Gegend getrieben und immer
	mehr juristisch belastet wird, weil sie jeden Tag dreimal kontrolliert
	wird, dann ist damit niemandem geholfen“, sagt sie. Drogengebrauchende
	Menschen müssten mit Augenmaß kontrolliert werden und die
	ordnungspolitischen Maßnahmen sollten flankiert werden von Sozialpolitik.
	Das Drob Inn benötige mehr Personal, um die seit Kurzem erweiterten
	Öffnungszeiten auch stemmen zu können. Außerdem fordert Kirbach eine
	bessere medizinische Versorgung für Betroffene. Denn selbst mit
	Krankenversicherung setzten sich die meisten nicht mehr in normale
	Wartezimmer, weil sie sich für ihren Gesundheitszustand schämten.

	Wie Beatrix Branahl bekräftigt auch Susanne Kirbach, dass der Weg aus der
	Sucht keineswegs leicht sei. Viele aus der Klientel des Drob Inn hätten
	keine Ausbildung, und fast alle seit Ewigkeiten keinen Job. Einige hätten
	auch noch nie gearbeitet. „Wenn Sie die Leute auf dem Vorplatz fragen, was
	sie sich wünschen, dann sagen sehr viele, ich möchte eine Familie, eine
	Arbeit und eine Wohnung“, erzählt Kirbach. „Und leider sind die meisten
	Lichtjahre davon entfernt.“

	28 Sep 2023

	## LINKS

	[1] /Repressive-Drogenpolitik-in-Hamburg/!5902050
	[2] /Sicherheit-am-Hamburger-Hauptbahnhof/!5945319
	[3] /Drogen--und-Alkoholverbot-in-Bremen/!5955573

	## AUTOREN

	Katarina Machmer

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