# taz.de -- Wissenschaftliche Politikberatung: Lehren aus der Coronapandemie | |
> Wissenschaftliche Daten sind für die Bewältigung von Krisen unerlässlich. | |
> Die Pandemie zeigt, dass die Beratung von Politikern verbessert werden | |
> muss. | |
Bild: Überflutete Bundesstraße: Forscher warnten schon früh vor den Folgen e… | |
BERLIN taz | Zurück in die Zukunft: Zwei Energieforscher setzen sich in | |
eine Zeitmaschine. Sie plagt die Frage: „Wie sind wir mit dem Klimawandel | |
in so ein Schlamassel geraten? Wann und wie ist alles schiefgelaufen – und | |
hätten wir es anders machen können?“ Sie reisen in die Vergangenheit, um | |
die Geschichte zu ändern und Fehler der Energiepolitik zu beheben. Und sie | |
springen ins Morgen, um Zukunftswissen zu sammeln und fortschrittliche | |
Technologien zurückzubringen. [1][Wissenschaftliche Politikberatung] in | |
ihrer futuristischen Variante. | |
Zu dieser virtuellen Zeitreise lädt in der kommenden Woche die von den | |
europäischen Wissenschaftsakademien eingerichtete Agentur für | |
wissenschaftliche Politikberatung Sapea (Science Advice for Policy by | |
European Academies) ein. Im Rahmen der „Berlin Science Week“ setzen sich am | |
6. November in einer Veranstaltung im Berliner Museum für Naturkunde zwei | |
ihrer renommierten Experten in die Zeitkapsel: Professor Nebojša | |
Nakićenović, wissenschaftlicher Chefberater der Europäischen Kommission für | |
Energiefragen, und Professor Peter Lund, Vorsitzender der | |
Sapea-Arbeitsgruppe für Europas Energiewende. | |
„Wissenschaftliche Erkenntnisse sind für die Bewältigung der wichtigen | |
Herausforderungen, vor denen die Menschheit heute steht, von der | |
Einschätzung der gesellschaftlichen Auswirkungen von Covid-19 bis zur | |
Abwendung eines katastrophalen Klimawandels, von entscheidender Bedeutung“, | |
begründet Sapea-Sprecher Toby Wardman das Anliegen der Forscher, ihre | |
Erkenntnisse schneller in den politischen Raum hineinzutragen. | |
Die letzten Expertisen für die EU-Kommission behandelten die biologische | |
Abbaubarkeit von Kunststoffen in freier Umgebung, die Anpassung an die | |
gesundheitlichen Auswirkungen des Klimawandels und ein nachhaltiges | |
Lebensmittelsystem für die EU. „Im Moment bereiten wir uns darauf vor, in | |
zwei großen Bereichen Ratschläge zu erteilen“, erklärt Wardman gegenüber | |
der taz. Es geht um die Themen „Strategisches Krisenmanagement für die EU“ | |
und die Verbesserung der Krebsfrüherkennung in Europa. | |
Vielleicht treffen die Zeitreisenden im Jahr 1988 auf den Hamburger | |
[2][Klimaforscher Klaus Hasselmann], der damals noch nicht ahnen konnte, | |
dass er für seine Modellberechnungen 2021 den Nobelpreis für Physik | |
erhalten sollte. Damals schwante dem jungen Max-Planck-Forscher bereits: | |
„In 30 bis 100 Jahren, je nachdem, wie viel fossiles Brennmaterial wir | |
verbrauchen, wird auf uns eine ganz erhebliche Klimaänderung zukommen“, so | |
Hasselmann in einem Zeitungsinterview. Wie anders wäre die Geschichte | |
verlaufen, hätte es damals eine funktionierende Politikberatung gegeben, | |
mit der die Klimawarnungen der Forscher politische Kurskorrekturen | |
angestoßen hätten. | |
## Angebot und Nutzungsbedarf | |
Heute ist man klüger als damals, aber noch immer nicht klug genug, um zu | |
wirksamem Handeln zu gelangen. Der Graben zwischen wissenschaftlichem | |
Faktenangebot und politischer Nutzungsbereitschaft ist immer noch groß. | |
Auch in Deutschland wird, gerade nach den Erfahrungen der Coronapandemie, | |
über Verbesserungen der wissenschaftlichen Politikberatung nachgedacht. | |
„Wir müssen die Politikberatung neu aufstellen!“, lautet die Lehre, die der | |
Chef des Berliner Uni-Klinikums Charité, Heyo K. Kroemer, aus der | |
Bewältigung der Covidkrise zieht. In einem Beitrag für die FAZ stellte er | |
fest, „dass sich die steigende Nachfrage nach Beratung nicht automatisch in | |
eine höhere Wertschätzung wissenschaftlicher Arbeit übersetzt [habe] oder | |
gar in größeres Vertrauen in die Ratschläge und Empfehlungen der | |
Fachleute“. Der Prozess wissenschaftlichen Arbeitens, der kein endgültiges | |
Wissen produziert, sondern eine Bandbreite unterschiedlicher und teils | |
widerstreitender Theorien und Praxisansätze, verwirre Politik und | |
Öffentlichkeit eher. | |
„Letztlich unterminiert die unterstellte Beliebigkeit das Vertrauen in die | |
Demokratie, denn sie befeuert Vorurteile über politisch Handelnde“, | |
befürchtet der Mediziner. „Der Zustand der wissenschaftlichen | |
Politikberatung und das Verhältnis der Politik zur Wissenschaft in | |
Deutschland sind also ein ernsthaftes Problem – nehmen wir es auch ernst“, | |
unterstreicht Kroemer. | |
Eine seiner Empfehlungen mündet für Deutschland in die Schaffung einer | |
„dauerhaft bestehenden, interdisziplinären Struktur zur Politikberatung“, | |
die gerade in Krisenzeiten schnell reagieren und fundierten Rat bieten | |
kann. Als Vorbild könne die britische „Scientific Advisory Group for | |
Emergencies“ (Sage) dienen. Sie besteht aus einer Kerngruppe von 20 bis 30 | |
Wissenschaftlern und kann über themenspezifische Untergruppen auf den | |
Sachverstand von bis zu 300 Experten zugreifen. | |
Diesem Vorschlag schließen sich auch die beiden Berliner Wissenschaftler | |
Stefanie Molthagen-Schnöring und Jan Wöpking an, die in einer aktuellen | |
Studie für die Friedrich-Ebert-Stiftung zehn Empfehlungen für „Gute | |
wissenschaftliche Politikberatung nach der Pandemie“ erarbeitet haben. „In | |
der Pandemie ist Wissenschaft politischer und Politik wissenschaftlicher | |
geworden“, stellen sie fest. Dies sei eine Chance, denn wissenschaftliche | |
Politikberatung werde für die Bewältigung der kommenden Herausforderungen, | |
insbesondere der Klimakrise, „essenziell“ sein. | |
„Die Aufforderung „Listen to the Science“ der Fridays-for-Future-Bewegung | |
bringt das auf den Punkt“, so die Autoren. Es brauche aber zur Schaffung | |
eines neuen Modus der Politikberatung eine „verstärkte Reflexion und | |
Sensibilisierung darüber, wie Wissenschaft qualitätsgesichert beraten kann, | |
wenn sie unter dem extremen Zeit- und Handlungsdruck einer Krise nicht auf | |
den etablierten Qualitätssicherungsmechanismus Peer Review zurückgreifen | |
kann, schlicht weil das viel zu lange dauern würde“. Das Consulting muss | |
schneller werden. | |
## Monitoring krisenrelevanter Daten | |
Eine große Rolle für die neue Politikberatung wird der Einsatz von | |
Datentechnologien, speziell der [3][künstlichen Intelligenz (KI)], spielen. | |
Gerade die schnelle Pandemie-Reaktion in Deutschland leidet darunter, dass | |
es wenig Echtzeitdaten über die Verbreitung des Virus gibt. Aber auch | |
international herrschte „ein Mangel an international ausgerichteter | |
datenbasierter Politikberatung“, hebt eine Studie der Potsdamer | |
Politikwissenschaftlerin Sabine Kuhlmann für das Bundesministerium für | |
Bildung und Forschung (BMBF) hervor. | |
Nötig sei, die nationalen Datenbestände zu aggregieren und sie „in | |
supranationale Entscheidungsfindungsprozesse innerhalb der Europäischen | |
Union einzubringen“, so Kuhlmann. Es brauche in Europa ein „systematisches, | |
grenzüberschreitendes Monitoring krisenrelevanter Daten“, die den | |
betroffenen Entscheidungsträgern dann „niedrigschwellig zugänglich“ gemac… | |
werden können. Quasi eine Datenunion. | |
Die sich rasch entwickelnden Möglichkeiten der künstlichen Intelligenz | |
werden nach Ansicht der Potsdamer Studie die wissenschaftliche | |
Politikberatung in Zukunft stärker prägen. „Gegenwärtige Herausforderungen, | |
wie die Vielfalt der Datenquellen, die Identifikation relevanter Daten und | |
ihre angemessene, auf die jeweilige Zielgruppe abgestimmte Aufbereitung | |
können durch den Einsatz KI-basierter Systeme wirkungsvoll adressiert | |
werden“, erwarten die Autoren. Dies könne dabei helfen, die neuen und | |
komplexen Herausforderungen wie die Klimakrise oder die Entwicklungen der | |
Digitalisierung besser zu erkennen und zügiger anzugehen. | |
Damit wäre schon viel geholfen. Vielleicht wird es auch mit | |
Technikintelligenz einmal möglich, eine richtige Zeitmaschine zu bauen. | |
Aber das ist eine andere Geschichte. | |
31 Oct 2021 | |
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## AUTOREN | |
Manfred Ronzheimer | |
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