# taz.de -- Einwanderung nach Deutschland: Fachkraft mit Relevanz gesucht | |
> Die Migrationsströme nach Deutschland sind fast zum Erliegen gekommen. | |
> Braucht es überhaupt noch qualifizierte Arbeiter*innen aus dem Ausland? | |
Bild: Besseren Zeiten: Szene von einer Jobmesse für ausländische Fachkräfte … | |
BERLIN taz | Christian Schröder ist beschäftigt. Zwischen mehreren Terminen | |
sagt der Personalleiter des Resorts Fleesensee ins Telefon: „Seit wir | |
wieder geöffnet haben, brauchen wir jede Hand.“ Das Resort an der | |
Mecklenburgischen Seenplatte schloss wegen der [1][Coronapandemie] am 19. | |
März. Seit dem 25. Mai empfängt man dort wieder Gäste aus ganz Deutschland. | |
Und schon macht sich auch der Fachkräftemangel wieder bemerkbar. | |
Noch Ende Februar hatte Schröder in der taz berichtet, wie händeringend er | |
auf der Suche nach Personal ist. Das Resort beschäftigt mehrere | |
Geflüchtete, teils als Auszubildende. Doch viele Geflüchtete in Deutschland | |
haben inzwischen Arbeit gefunden, auch aus dieser Gruppe werde es mit dem | |
Rekrutieren schwieriger, hatte Schröder erzählt. Deswegen setzte er große | |
Hoffnungen in das [2][Fachkräfteeinwanderungsgesetz]. Das trat im März in | |
Kraft und sollte es Fachkräften aus Nicht-EU-Staaten erleichtern, zum | |
Arbeiten nach Deutschland zu kommen. | |
Doch quasi zeitgleich mit dem Inkrafttreten des Gesetzes kam die | |
Coronapandemie vollends in Deutschland an. Viele Unternehmen schlossen ihre | |
Türen, und Deutschland machte die Grenzen dicht. An Einwanderung war kaum | |
zu denken. | |
Grenzschließungen, der Einreisestopp für Drittstaatsangehörige, die | |
Schließung vieler ausländischer Visastellen und die Reduktion des | |
Flugverkehrs hätten dazu beigetragen, dass Migrationsströme nach | |
Deutschland „annähernd zum Erliegen gekommen sind“, heißt es in einem | |
Papier des ifo-Instituts von Mitte Juli. Auch seien Dienstleistungen wie | |
die Anerkennung ausländischer Berufsqualifikationen teils ausgesetzt. Das | |
neue Fachkräfteeinwanderungsgesetz sei nun „praktisch wirkungslos“. | |
## „Händeringend“ auf der Suche nach Fachkräften | |
Aber gäbe es überhaupt Bedarf? Trotz allmählicher Lockerungen stecken viele | |
Unternehmen in der Krise, die Konjunktur ist abgesackt, die | |
Arbeitslosenzahlen sind gestiegen. Braucht es überhaupt noch Fachkräfte aus | |
dem Ausland? | |
Ja, sagt Christian Schröder. Der Fachkräftemangel sei durch die Pandemie | |
nicht verschwunden. „Das deutsche Inlandsreiseverhalten beschert uns gerade | |
sehr gute Buchungszahlen und wir sind wieder händeringend auf der Suche | |
nach Fachkräften“, sagt der Personalleiter. | |
Die aktuellen Buchungen reichten zwar nicht aus, um den entstandenen | |
Schaden auszugleichen. „Aber wir könnten das niemals abarbeiten, wenn wir | |
nicht jeden Mann und jede Maus an Bord hätten.“ Schon längst stünde man | |
wieder vor der Herausforderung, entsprechende Fach-Profile zu finden. | |
Eigentlich hatte Schröder zum 1. August sieben Auszubildende aus dem | |
Nicht-EU-Ausland einstellen wollen – doch wegen der Corona-Einschränkungen | |
ist das unmöglich. | |
Das Bundesinnenministerium (BMI) führt seit Anfang Juli in Abstimmung mit | |
der EU eine „Positivliste“ von Ländern außerhalb der EU, aus denen Mensch… | |
ohne coronabedingte Einschränkungen einreisen dürfen. Mitte Juli umfasste | |
diese Australien, Georgien, Kanada, Neuseeland, Thailand, Tunesien und | |
Uruguay. Japan, Südkorea und China sollen folgen. Alle anderen | |
Drittstaatler dürfen nur nach Deutschland einreisen, „wenn sie eine | |
wichtige Funktion ausüben oder ihre Reise zwingend notwendig ist“, erklärt | |
eine Sprecherin des BMI. | |
## Besonders strenge Vorgaben für Azubis | |
Das gilt unter anderem für Menschen in der Gesundheits- und Pflegebranche | |
oder für Saisonarbeiter*innen. Andere Fachkräfte sind nur dann von den | |
Beschränkungen ausgenommen, wenn ihre „Beschäftigung aus wirtschaftlicher | |
Sicht notwendig ist“ und die Arbeit nicht aufgeschoben oder im Ausland | |
ausgeführt werden kann. Dafür ist eine entsprechende Bescheinigung des | |
Arbeitgebers vorzulegen. | |
Noch strenger sind die Restriktionen für Menschen, die eine Ausbildung | |
beginnen wollen. Das ist nur für die „besonders systemrelevanten Bereiche | |
Gesundheit, Pflege und Transport“ gestattet, erklärt die BMI-Sprecherin. | |
Doch selbst Einreisen, die erlaubt wären, können nicht unbedingt | |
stattfinden. Ob eine Antragstellung „tatsächlich möglich“ sei, hänge auch | |
von der Lage vor Ort ab, heißt es aus dem Auswärtigen Amt. So könnten die | |
Visastellen einiger deutscher Auslandsvertretungen aufgrund von | |
Reisebeschränkungen, Ausgangssperren oder sonstigen Einschränkungen „nur | |
eingeschränkt oder im Notbetrieb“ arbeiten. | |
In Tadschikistan etwa, wo mehrere von Schröders künftigen Azubis herkommen, | |
ist die deutsche Botschaft derzeit geschlossen. Im Gegensatz zum Vorjahr | |
halbierte sich die Gesamtzahl der erteilten Visa zum Zweck der | |
Erwerbstätigkeit im ersten und zweiten Quartal 2020 – von 58.813 auf | |
30.117. Es ist der niedrigste Wert seit 2015. | |
## Corona bremst | |
Deutschland sei auch weiterhin auf qualifizierte Zuwanderung angewiesen, | |
betont das Ministerium. „Dass unsere Wirtschaft vor Ausbruch der | |
Coronapandemie so gut dastand beziehungsweise wir jetzt vor dem Hintergrund | |
dieser robusten Wirtschaft agieren können, wäre ohne Zuwanderung kaum | |
möglich gewesen“, sagt ein Sprecher. | |
So sieht es auch Panu Poutvaara, Mitglied des Sachverständigenrats | |
deutscher Stiftungen für Integration und Migration (SVR) und Leiter des ifo | |
Zentrums für Internationalen Institutionenvergleich und | |
Migrationsforschung. „Aber wahrscheinlich sehen wir die positiven Effekte | |
des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes erst im nächsten Jahr.“ Doch sobald die | |
Wirtschaft sich erhole, sei es gut, bereit zu sein – etwa in den | |
Konsulaten, die die Visaanträge bearbeiten müssen. | |
„Durch Corona wurden die Auswirkungen des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes | |
vielfach ausgebremst“, sagt auch Annika Göbel vom Deutschen Industrie- und | |
Handelskammertag. „Derzeit dürfte die Nachfrage deutscher Unternehmen aber | |
auch eher gering sein – im April und Mai wurden insgesamt 178.000 offene | |
Stellen neu gemeldet, das sind etwa 50 Prozent weniger als im Vorjahr.“ | |
Mittelfristig werde sich das wegen des demografischen Wandels aber wieder | |
deutlich ändern. | |
In den vergangenen drei Jahren sei etwa die Hälfte des Stellenzuwachses auf | |
die Zuwanderung von Fachkräften aus dem Ausland zurückzuführen gewesen. | |
„Strukturell hat Corona an der Situation nichts verändert“, so Göbel. Sie | |
mahnt außerdem einen Ausbau der Digitalisierung in den zuständigen | |
Verwaltungen an. „Es könnte passieren, dass die Unternehmen in Deutschland | |
sich schneller erholen als die Verwaltungen im Ausland. Es wäre gut, wenn | |
etwa Visaanträge in den Auslandskonsulaten auch während eines Lockdowns | |
weiter bearbeitet werden könnten.“ | |
## Beim Einwanderungsstop droht eine Kettenreaktion | |
„Natürlich geht die Einwanderung in der Krise zurück – aber sie zu stoppen | |
wäre grundfalsch“, sagt Herbert Brücker vom Institut für Arbeitsmarkt- und | |
Berufsforschung (IAB). 2019 seien durch den demografischen Wandel rund | |
350.000 Menschen im erwerbsfähigen Alter verloren gegangen – Tendenz | |
steigend. | |
„Das müssen wir aufgrund der gleichzeitig steigenden Lebenserwartung | |
mindestens kompensieren, um die sozialen Sicherungssysteme zu | |
stabilisieren“, sagt Brücker, und warnt vor Kettenreaktionen: „Nehmen wir | |
mal die Bauwirtschaft, die wie in Süddeutschland weiter gut läuft: Wenn wir | |
da sagen, niemand darf kommen, dann werden sie das durch inländische | |
Arbeitskräfte nicht kompensieren können. Dadurch gehen die Bauaktivitäten | |
zurück, und das hat wieder Einfluss auf die Arbeitsnachfrage in anderen | |
Bereichen.“ | |
Dass Fachkräfte und Auszubildende von den Einschränkungen unterschiedlich | |
hart betroffen sind, kritisiert Brücker. „Einreisebeschränkungen aus | |
gesundheitlichen Gründen können natürlich immer gerechtfertigt sein“, sagt | |
Brücker. „Wenn dann aber für bestimmte Länder oder Branchen Ausnahmen | |
gemacht werden, die für Azubis nicht gelten, macht das weniger Sinn. Das | |
Infektionsrisiko durch den Zuzug von Azubis und Beschäftigten dürfte kaum | |
unterschiedlich ausfallen.“ | |
Azubis fehlten derzeit in vielen Bereichen, und zur Bewältigung des | |
Fachkräftemangels brauche es eine langfristig angelegte Strategie. „Zu der | |
gehört auch, dass die Menschen gut ausgebildet sind“, sagt Brücker. „Wir | |
würden ja in der Krise auch nicht entscheiden, die Ausbildung junger | |
Deutscher auszusetzen.“ | |
Dem würde wohl auch Christian Schröder vom Resort Fleesensee zustimmen. Die | |
Einschränkungen für Auszubildende sind für ihn ein großes Problem. „Wir | |
haben nun für drei Jahre eine deutlich verminderte Azubitruppe“, sagt er. | |
„Das trifft uns sowohl betriebswirtschaftlich als auch im Hinblick auf die | |
Chance, selbst ausgebildete Fachkräfte nach der Ausbildung zu übernehmen.“ | |
31 Jul 2020 | |
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## AUTOREN | |
Dinah Riese | |
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