# taz.de -- Streit um Flugobjekte: Der Himmel voller Drohnen | |
> Flugzeuge, Vögel, Drohnen: Es ist viel los in der Luft. Deshalb will der | |
> Verkehrsminister die Gesetze überarbeiten. Das sorgt für Ärger. | |
Bild: Drohne in freier Wildbahn. Auch viele ihrer Vorfahren sind noch unterwegs… | |
BERLIN taz | Am Abendhimmel schwebt eine orangefarbene Drohne. Sie sieht | |
aus wie eine einfach gezeichnete Blume: ein Kreis, aus dem halbrunde | |
Blütenblätter wachsen. Surrend gleitet sie nach unten und landet sanft auf | |
dem Rasen. Nur Minuten später jagen vier kleine, insektenartige Kopter mit | |
150 Stundenkilometern durch einen Hindernisparcours. Während einer der | |
Flitzer hart am Boden aufprallt und mucksmäuschenstill liegenbleibt, geht | |
langsam die Sonne unter. | |
Zu dem Treffen der [1][Gruppe Dronemasters] im brandenburgischen Wildau | |
sind diesmal rund 60 Menschen gekommen. Sie wollen sich die Flugshow | |
ansehen und über Neues aus der Welt der unbemannten Luftfahrzeuge (UAVs) | |
reden: technische Details, Forschung, Drohnenrennen. Es ist ein wenig wie | |
eine Reise in die Zukunft, dabei ist vieles, über das gesprochen wird, | |
längst Gegenwart. Doch die Gesetzeslage ist unklar – das sorgt für Ärger. | |
In Deutschland sind rund 400.000 private und gewerbliche Drohnen im Umlauf. | |
Im Elektroladen ist zwischen 20 und 7000 Euro alles zu haben – kaufen darf | |
sie jeder. Gleichzeitig häufen sich die Berichte über Beinah-Kollisionen | |
mit Menschen oder Vögeln, während Videos im Internet riskante Manöver am | |
Flughafen oder über Wohngebieten aus Drohnensicht zeigen. Deshalb hat | |
Bundesverkehrsminister Alexander Dobrindt angekündigt, die | |
Luftverkehrsordnung zu ändern. Unter anderem sollen [2][private | |
Drohnenflüge in einer Höhe von mehr als 100 Metern verboten] werden. | |
Der lauteste Widerstand kommt von der [3][Initiative Pro Modellflug]. Eine | |
Petition des Deutschen Modellfliegerverbands (DMFV) haben bisher knapp | |
70.000 Personen und mehr als 120 Unternehmen unterzeichnet. Die neue | |
Gesetzgebung, heißt es darin, könne dazu führen, dass dem Modellflug in | |
seiner jetzigen Form das Aus droht. Denn die 100-Meter-Regel soll pauschal | |
für alle UAVs gelten – also für Modellflugzeuge und für Drohnen. | |
Der Präsident des Verbands, Hans Schwägerl, hat sich deshalb Anfang Mai mit | |
politischen Beamten des Verkehrsministeriums getroffen. „Sicherheit ist | |
wichtig, aber das darf unser Hobby nicht beeinträchtigen“, sagt er. Wenn | |
bei 100 Metern Ende wäre, könnten manche Sparten wie Segelhochflug nicht | |
mehr ausgeübt werden. Doch ihn stört noch etwas anders. Mit der neuen | |
Luftverkehrsordnung werde kaum Neues geregelt, meint er. Stattdessen würden | |
[4][bereits bestehende Gesetze] oft schlicht nicht angewendet und | |
kontrolliert. | |
## Vieles ist schon gesetzlich geregelt | |
Wer ein unbemanntes Luftfahrzeug privat nutzt und das Gerät nicht mehr als | |
fünf Kilogramm wiegt, darf ohne Erlaubnis bis zu 30 Meter aufsteigen, bis | |
25 Kilogramm höchstens 50 Meter. Für alles, was darüber hinausgeht, müssen | |
die Luftfahrtbehörden der Länder eine Genehmigung ausstellen; grundsätzlich | |
darf nur in Sichtweite und ohne die Privatsphäre anderer zu stören geflogen | |
werden. Das gilt genauso für Sportwettbewerbe auf dem Flugplatz wie für | |
Menschen, die ihr Fluggerät im Park oder im Garten aufsteigen lassen. | |
Rund um Flughäfen ist das [5][noch strenger geregelt]. In den dort | |
festgelegten Kontrollzonen dürfen UAVs gar nicht geflogen werden, ab einem | |
Abstand von eineinhalb Kilometern muss eine Freigabe bei der Flugsicherung | |
beantragt werden. Trotzdem hat die Deutsche Flugsicherung im vergangenen | |
Jahr zwölf Drohnen in der Nähe von Flugzeugen registriert, in diesem waren | |
es bisher drei. Das Problem: Für die Radare der Flughafentowers sind sie | |
unsichtbar. Sie sind zu klein und bieten keine Fläche, um die Wellen zu | |
reflektieren – und der Lotse hat keine Möglichkeit, den Piloten frühzeitig | |
zu informieren. | |
Dem Piloten-Verband [6][Vereinigung Cockpit] reicht der neue | |
Gesetzesvorschlag deshalb nicht. Fast täglich würden mittlerweile | |
gefährliche Annäherungen von Drohnen an bemannte Flugzeuge gemeldet, heißt | |
es dort. Gerade unter 150 Metern sei die Gefahr eines Zusammenstoßes hoch: | |
Bei Rettungs- und Polizeieinsätzen mit dem Hubschrauber etwa helfe die | |
Höhenbegrenzung nicht. Ein Flugverbot über Menschenansammlungen, Unfällen | |
und anderen Einsatzorten der Polizei will das Verkehrsministerium aber | |
erlassen. | |
Mit Modellfliegern hat es solche Probleme bisher nicht gegeben, weder an | |
Unfallorten noch an Flughäfen. Deshalb ist Minister Dobrindt bereit, mit | |
der Initiative Pro Modellflug über die 100-Meter-Regel zu verhandeln. Auf | |
die Frage, ob Drohnenpiloten grundsätzlich risikofreudiger seien, antwortet | |
Flugmodell-Präsident Schwägerl verhalten. Es sei eben eine neue Mode, die | |
sich weniger über das Vereinswesen organisiere. Zudem seien die neuen | |
Geräte reizvoll, weil sie einfacher zu steuern sind als Flugmodelle und | |
aufgrund der Kameras neue Möglichkeiten bieten. Er klingt ein bisschen | |
wehmütig. Begrüßenswert sei aber am Vorstoß des Verkehrsministers, alle | |
unbemannten Luftfahrzeuge ab 500 Gramm künftig kennzeichnen zu lassen. | |
Das sieht man beim Treffen der Dronemasters ähnlich. Die Flugregeln kennen | |
hier alle. Einige haben früher selbst Modellflugzeuge zusammengeschraubt, | |
heute bauen und fliegen sie Drohnen. Sie haben auch die Petition des DMFV | |
unterschrieben. „Kopter ist Kopter“, heißt es, der Unterschied sei gar | |
nicht so groß. In einem Punkt jedoch sind sich alle einig: Wichtiger als | |
die Flughöhe zu begrenzen sei es für den Gesetzgeber, Standards für die | |
technische Ausstattung festzulegen und diese auch durchzusetzen. | |
## Technisch geht noch einiges – theoretisch | |
Was in diesem Bereich [7][alles möglich ist], weiß Arno Fischer. Er forscht | |
an der Technischen Hochschule Brandenburg an Drohnen, die autonom fliegen | |
können. Zur Debatte um die Sicherheit im Luftraum sagt er: „Die Lage ist | |
übel.“ Dabei seien technische Lösungen durchaus vorhanden. Bedarf sieht er | |
vor allem bei leichten Transpondern, also Funkgeräten, über die Flugzeuge | |
nicht nur untereinander, sondern auch mit Drohnen über Höhen und Routen | |
kommunizieren können. „Dass die Drohne sicher neben dem Flugzeug fliegt, | |
ist dann ein realistisches Szenario“, sagt er. Für sinnvoll hält er auch | |
eine standardmäßig eingebaute Blackbox: Dann könnte abgelesen werden, was | |
bei einem Absturz oder einem Zusammenstoß wirklich passiert ist. | |
Bisher ist es allerdings allein den Herstellern überlassen, was davon | |
tatsächlich eingebaut wird. Einige von ihnen sorgen zwar dafür, dass die | |
Fluggeräte nicht in Flugverbotszonen gesteuert werden können. Dann | |
blockiert die Drohne den Weiterflug von allein. Doch selbst in teureren | |
Modellen ist das Kartenmaterial manchmal veraltet. Das müsse sich ändern, | |
meint Fischer. Den Menschen hinter dem Gerät schenkt er nur wenig | |
Vertrauen. Die meisten Unfälle von Piloten seien menschlichem Fehlverhalten | |
geschuldet, sagt er: „Drohnen sind sicherer, wenn sie sich komplett autonom | |
verhalten“. | |
Bis es soweit ist, werden wohl noch ein paar Jahre vergehen. Es ist | |
wünschenswert, dass die Frage nach der [8][Überwachung durch | |
Kamera-Drohnen] schneller geklärt wird. Das gilt auch für die Regeln im | |
Luftraum – auch wenn sich manche Meldung bei der Deutschen Flugsicherheit | |
als falscher Alarm entpuppt hat. Ähnlich wie bei dem vermeintlichen Unfall | |
zwischen einer Drohne und einem Flugzeug in London im April, bei dem sich | |
zwei Wochen später herausstellte: Es war [9][wahrscheinlich nur eine | |
Plastiktüte]. | |
13 May 2016 | |
## LINKS | |
[1] http://www.dronemasters.berlin/de/ | |
[2] http://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Artikel/K/151108-drohnen.html?linkToOvervi… | |
[3] http://www.pro-modellflug.de/ | |
[4] http://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Publikationen/LF/unbemannte-luftfahrtsyste… | |
[5] https://www.dfs.de/dfs_homepage/de/Services/Luftsport%20&%20Freizeit/Fl… | |
[6] http://www.vcockpit.de/themen-und-positionen/flugsicherheit/safesky-2016/un… | |
[7] http://www.drohnen.de/8610/dji-geo-dynamische-luftraumkarten-und-registrier… | |
[8] /Grundrechte-in-Gefahr/!5286227/ | |
[9] http://www.spiegel.de/panorama/london-heathrow-flugzeug-kollidierte-doch-ni… | |
## AUTOREN | |
Hanna Pütz | |
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