# taz.de -- Fragen und Antworten zur Wohnkrise: Eine riesige Baustelle

	# taz.de -- Fragen und Antworten zur Wohnkrise: Eine riesige Baustelle

	> Die Mieten steigen, die Zahl der Sozialwohnungen sinkt und Bauen ist sehr
	> teuer. Was will die Regierung dagegen tun? Und bringt das was?

	Bild: Bauen, bauen, bauen, um die Wohnungsmisere zu beheben

	Bundesbauministerin Verena Hubertz (SPD) hat jetzt einen neuen „Bauturbo“
	angekündigt. Was sieht der vor?

	Hubertz will den Wohnungsbau beschleunigen. Dafür soll im Baugesetzbuch
	ein neuer Paragraf geschaffen werden, der befristet erlaubt, von
	planungsrechtlichen Vorschriften abzuweichen. Kommunen können dann etwa
	selbst entscheiden, auf einen Bebauungsplan zu verzichten. So könnte die
	Planung von Bauprojekten nur noch zwei Monate dauern – statt wie bisher
	fünf Jahre. Die kürzeren Verfahren sollen für die Bauträger zugleich die
	Kosten senken. Der „Bauturbo“ kann auch zu einer Nachverdichtung im
	städtischen Bereich genutzt werden, indem Gebäude erweitert oder in der
	zweiten Reihe gebaut werden. Eine Aufstockung von bereits bestehenden
	Wohnhäusern ist ebenfalls möglich. Was Hubertz wichtig ist: Das Ganze gilt
	auch für den Bau sozialer Infrastruktur wie Kitas, Schulen und Theater.

	Ist das jetzt eine gute Sache?

	Umweltschutzverbände und zivilgesellschaftliche Organisationen befürchten
	eine Deregulierung im Baurecht. Mit dem Verzicht auf Bebauungspläne könnte
	die demokratische Mitbestimmung empfindlich getroffen werden, heißt es. Es
	drohten Bodenspekulation und Naturzerstörung, sagt die Chefin der Deutschen
	Umwelthilfe, Barbara Metz. „Neue Einfamilienhäuser auf bislang unbebauter
	Fläche sollen ermöglicht, Umweltstandards und Beteiligungsrechte mit der
	Brechstange ausgehebelt werden.“

	Der frühere Mieterbund-Präsident Lukas Siebenkotten rechnet mit negativen
	Effekte für Mieter*innen in sogenannten Milieuschutzgebieten, also
	Gegenden, die stark von Verdrängung betroffen sind. Wenn dort plötzlich die
	neuen Regeln gelten, könnten neue Stockwerke mit Aufzug gebaut und die
	Kosten auf die Mieter umgelegt werden, so Siebenkotten. Zudem vermisst er
	im Gesetzentwurf Vorgaben, um bezahlbaren Wohnraum zu schaffen.

	Was plant die Bundesregierung noch im Bereich Bauen und Wohnen?

	Die jetzt auf den Weg gebrachte Gesetzesnovelle umfasst auch eine
	fünfjährige Verlängerung des Umwandlungsschutzes. In Gegenden mit
	angespanntem Wohnungsmarkt dürften Mietwohnungen dann nicht einfach in
	Eigentumswohnungen umgewandelt werden. Das soll Mieter*innen vor
	Verdrängung schützen. Ein weiteres Vorhaben, das im Koalitionsvertrag
	geplant ist, ist der sogenannte Gebäudetyp E. Dieser soll das Planen und
	Bauen schneller und kostengünstiger machen. Schon die Ampelkoalition hatte
	Ende 2024 dafür ein Gesetz vorgestellt. E steht dabei für einfach – oder
	experimentell.

	Dieses Gesetz soll innovative und unkonventionelle Bauweisen fördern und
	überbordende Baustandards [1][im Bereich Schall- und Wärmeschutz
	entschärfen]. Geplant ist auch, das kommunale Vorkaufsrecht wieder zu
	stärken, das im November 2021 durch das Bundesverwaltungsgericht in weiten
	Teilen gekippt wurde. Bis dahin war das Vorkaufsrecht ein bewährtes Mittel,
	um gegen Immobilienspekulation vorzugehen. Wenn Privatinvestoren
	Mietshäuser kaufen wollten, konnten Kommunen dadurch die Häuser selbst
	erwerben oder Bedingungen für den Kauf stellen.

	Geht’s der Baubranche wirklich so schlecht?

	Man kann sagen: Die Lage ist herausfordernd. Infolge der Pandemie und des
	russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine gab es Lieferengpässe, die
	Material-, Energie- und Personalkosten sind stark gestiegen. Bauaufträge
	sind eingebrochen, die Bauzinsen sind hoch. Bauministerin Verena Hubertz
	sieht nun aber „hinter den Wolken die ersten Sonnenstrahlen wieder
	hervorkommen“. Die Zahl der Baugenehmigungen [2][stieg nach Angaben des
	Statistischen Bundesamts] im April – in den ersten vier Monaten wurden
	demnach knapp 74.000 Wohnungen genehmigt, 3,7 Prozent mehr als im
	Vorjahreszeitraum.

	Wo setzt das Bauministerium finanzielle Schwerpunkte?

	Das Ministerium ist als eine Gewinnerin aus den Haushaltsverhandlungen
	gegangen: Der Etat steigt von 6,7 Milliarden Euro im Jahr 2024 auf 7,4
	Milliarden Euro 2025 und 7,6 Milliarden Euro 2026. Ein Schwerpunkt ist der
	soziale Wohnungsbau. 2025 sind dafür 3,5 Milliarden Euro vorgesehen. Darin
	enthalten sind die Mittel für [3][das Programm „Junges Wohnen]“, mit dem
	Wohnheime für Studierende und Auszubildende gebaut werden können.

	Wie viele Wohnungen werden in Deutschland benötigt?

	Das kommt darauf an, wen man fragt. Das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und
	Raumforschung (BBSR) geht in einer neueren Prognose davon aus, dass bis
	2030 jährlich 320.000 Wohnungen gebraucht werden. Das Bündnis Soziales
	Wohnen hingegen geht von 550.000 Wohnungen aus und beruft sich dabei auf
	Zahlen des Pestel Instituts. Die Vorgängerregierung wollte übrigens 400.000
	Wohnungen pro Jahr bauen, 100.000 davon als Sozialwohnungen – das hat aber
	nicht geklappt.

	Wie viele Wohnungen wurden denn in den vergangenen Jahren geschaffen?

	2023 wurden nur rund 294.000 Wohnungen fertiggestellt, im Jahr 2024 waren
	es rund 251.900. Obwohl auch Sozialwohnungen gebaut werden, sinkt deren
	Zahl, weil jährlich Zehntausende Wohnungen aus ihrer Sozialbindung fallen.
	Momentan gibt es 1,05 Millionen Sozialwohnungen – das sind etwa 26.000
	weniger als noch im Vorjahr. Laut dem Bündnis Soziales Wohnen werden bis
	2030 schätzungsweise zwei Millionen Sozialwohnungen benötigt.

	Welche Bevölkerungsgruppen haben es bei der Wohnungssuche besonders
	schwer?

	Im Prinzip alle, die wenig Einkommen, Vermögen und Ressourcen haben. Das
	betrifft Obdachlose, Geflüchtete, Alleinerziehende und Familien mit vielen
	Kindern, aber auch junge Auszubildende, Studierende oder Rentner*innen.

	Haben Geflüchtete die Wohnungsnot verschärft, wie Rechtsextreme gerne
	behaupten?

	Je mehr Menschen in einer Stadt um Wohnraum konkurrieren, desto schwieriger
	ist es für alle – unabhängig von der Herkunft. Das Problem ließe sich aber
	lösen, wenn der Wille da wäre. Dass die Zahl der Sozialwohnungen sinkt, ist
	politisches Versagen. Anerkannte Geflüchtete müssen außerdem oft lange in
	Sammelunterkünften leben, weil sie keine Wohnungen finden. Zudem berichten
	Menschen mit Migrationsgeschichte oft von [4][rassistischer Diskriminierung
	bei der Wohnungsuche].

	Gibt es auch Alternativen zum Neubau?

	Auf jeden Fall. In Deutschland stehen circa zwei Millionen Wohnungen leer,
	etwa aus Spekulationsgründen, wegen eines Sanierungsrückstands oder weil
	Städte schrumpfen. Stadtforscher:innen sehen das Problem nicht nur im
	Mangel von Wohnungen, sondern in der Fehlnutzung der bereits vorhandenen
	Wohnflächen. Die durchschnittliche Wohnfläche pro Kopf in Deutschland ist
	seit 1990 kontinuierlich größer geworden. Während im Jahr 1990 eine Person
	im Schnitt 34,8 Quadratmeter bewohnte, waren es im Jahr 2023 47,5
	Quadratmeter. Insbesondere alleinstehende Senior:innen leben häufig in
	ihren alten Wohnungen auf mehr Quadratmetern, als sie bräuchten.

	Da aber die Miet- und Immobilienpreise so stark gestiegen sind, wäre für
	sie eine kleinere Wohnung teils teurer als in der alten, zu großen Wohnung
	zu bleiben. Gleichzeitig lebten etwa 11,5 Prozent der Bevölkerung 2024 in
	überbelegten Wohnungen, also auf zu wenig Platz – besonders betroffen sind
	Alleinerziehende und Menschen mit Migrationshintergrund. Es gibt
	verschiedene Vorschläge, die Wohnfläche besser zu verteilen: zum einen
	durch Wohnungstausch, zum anderen auch durch mehr kollektive Nutzung der
	Flächen, etwa durch Wohngemeinschaften oder Wohnungsbaugenossenschaften.

	Was macht die Bundesregierung gegen steigende Mieten?

	Im Mai hat der Bundestag die Mietpreisbremse bis Ende 2029 verlängert.
	Mieterschützer*innen kritisieren aber, dass sie nicht verbessert
	wurde. Denn sie gilt nicht für Bauten ab 2014 oder aufwendig modernisierte
	Wohnungen. Im Bereich möbliertes Wohnen wird die Bremse oft umgangen.
	Justizministerin Stefanie Hubig (SPD), die für Mietrecht zuständig ist,
	erkläre aber, möbliertes Wohnen strenger regulieren zu wollen. Laut
	Koalitionsvertrag soll zudem eine Expertenkommission mit Mieter- und
	Vermieterorganisationen bis Ende 2026 Vorschläge unterbreiten, wo sich das
	Mietrecht verbessern lässt. Es geht etwa um eine bessere Ahndung von
	Mietwucher und um Bußgelder bei Nichteinhaltung der Mietpreisbremse. Auch
	sollen geeignetere Lösungen gefunden werden, damit Vermieter*innen ihre
	Wohnungen energetisch sanieren, ohne dass dabei Mieter*innen überfordert
	werden.

	Wie reagieren andere Länder auf Wohnungsnot?

	Als Vorzeigemodell für sozialen Wohnungsbau gilt Wien, das bis heute einen
	großen Bestand an preisgünstigen Sozialwohnungen und
	Genossenschaftswohnungen hat. In Barcelona wird strikt gegen Leerstand
	vorgegangen. Eigentümer sind rechtlich verpflichtet, eine Wohnung zu
	vermieten, wenn diese länger als zwei Jahre leer steht. Finden sie
	anschließend innerhalb eines Monats keine Mieter:innen, wird die Immobilie
	für die Hälfte des marktüblichen Preises von der Stadt enteignet. In
	Spanien gibt es außerdem immer mehr Initiativen, um die Stadtbevölkerung
	für das Leben auf dem Land zu gewinnen: durch kostenfreies Mieten,
	Bargeldprämien und Subventionen von Kindern, Schulen oder Strom.

	5 Jul 2025

	## LINKS

	[1] /Buerokratie-in-Deutschland/!6025008
	[2] https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2025/06/PD25_215_3111.…
	[3] /Stark-gestiegene-Mieten/!5923642
	[4] https://www.antidiskriminierungsstelle.de/SharedDocs/forschungsprojekte/DE/…

	## AUTOREN

	Jasmin Kalarickal
	Amelie Sittenauer

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