# taz.de -- Windkraft-Ausbau in Berlin: Aufziehende Turbulenzen

	# taz.de -- Windkraft-Ausbau in Berlin: Aufziehende Turbulenzen

	> Der Senat hat acht Flächen bestimmt, auf denen Windräder errichtet werden
	> könnten. Ob sich dort wirklich bald die Rotorblätter drehen, ist jedoch
	> offen.

	Bild: Ein Rotorblatt, mitten in der Stadt – allerdings unbeweglich vorm Deuts…

	Berlin taz \| Viel Wind um Windräder – den gibt es seit Jahren regelmäßig
	und flächendeckend. Einerseits leistet die Windkraft einen entscheidenden
	Anteil an der fossilfreien Stromerzeugung, andererseits wächst der
	Widerstand, aus ästhetischen, aber auch ökologischen Beweggründen. Jetzt
	kommt die Debatte in die Hauptstadt: Ab diesem Dienstag können alle
	BerlinerInnen einen Monat lang [1][im Rahmen der
	Öffentlichkeitsbeteiligung] „Hinweise und Stellungnahmen“ zu vom Senat
	vorgeschlagenen Windenergiegebieten abgeben.

	Acht Gebiete will die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung als besonders
	geeignet für die Aufstellung von Windrädern ausweisen und dafür den
	Berliner Flächennutzungsplan ändern. Damit soll [2][die gesetzliche
	Vorgabe] erfüllt werden, nach der alle Bundesländer einen bestimmten Anteil
	ihrer Fläche für diesen Zweck „planerisch sichern“ müssen.

	Für die Flächenländer schwankt dieser Anteil zwischen 1,8 und 2,2 Prozent,
	im Stadtstaat Berlin sind es nur 0,25 Prozent bis Ende 2027 und 0,5 Prozent
	bis Ende 2032. Das entspricht rund 450 Hektar und damit immerhin den
	Ausmaßen des ehemaligen Flughafens Tegel.

	Erst mit der Freischaltung der Daten für die Öffentlichkeitsbeteiligung
	werden die genauen Umrisse der acht Flächen ersichtlich sein. Seit einigen
	Wochen steht immerhin grob fest, wo sie sich befinden: etwa am nördlichen
	Pankower Stadtrand, im Forst nördlich des Müggelsees, auf den Gatower
	Rieselfeldern in Spandau, am Teufelsberg im Grunewald sowie im Waldgebiet
	Jungfernheide am Rand des bereits erwähnten Ex-Flughafens.

	## Umweltverbände warnen vor falschen Weichenstellungen

	Heißt das, dass sich schon in einigen Jahren riesige Rotorblätter über
	beliebten Naherholungsgebieten drehen? Dass Lichtungen in den darbenden
	Berliner Wald geschlagen werden, um den Klimazielen Genüge zu tun? Nein: So
	schnell [3][mahlen die Mühlen bekanntlich nicht]. Es ist aber auch nicht
	auszuschließen, dass neben Kiefern und Eichen bald auch Turbinen in den
	Berliner Forsten wachsen – weshalb Umweltorganisationen schon vor falschen
	Weichenstellungen warnen.

	Laut der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, die federführend in der
	Sache ist, hat sich der Senat „zum Ziel gesetzt, die bundesgesetzliche
	Vorgabe zu erfüllen“ – denn anderenfalls greife „ein im Gesetz verankert…
	Automatismus, der zukünftig eine sinnvolle räumliche Steuerung der
	Windenergienutzung schwieriger macht“. Gemeint ist: Wenn ein Bundesland
	seine Windenergie-Vorranggebiete nicht rechtzeitig definiert, wird der Bau
	von Windkraftanlagen auf der gesamten Fläche dieses Bundeslandes zulässig.

	## Berlin hat gar keine Einschränkungen erlassen

	Genau das haben die Länder in den vergangenen Jahren immer weiter
	erschwert, insbesondere durch Regelungen zum Mindestabstand von Windparks
	zur nächstgelegenen Wohnbebauung. Herausragendes Beispiel ist Bayern, wo
	jahrelang die „10H-Regelung“ galt, nach der, vereinfacht gesagt, ein
	Windrad mindestens um das 10-Fache seiner Höhe von Wohngebäuden entfernt
	sein musste. Das würgte den Bau neuer Anlagen praktisch ab.

	Aber wie der hiesige Landesverband des BUND schon vor einigen Jahren in
	einem Positionspapier hervorhob, ist dieses Szenario für Berlin nicht
	wirklich erheblich. Denn als einziges Bundesland hat es gar keine
	derartigen Einschränkungen für Windenergie aufgestellt. Würde
	Stadtentwicklungssenator Christian Gaebler (SPD) nicht tätig, bliebe
	einfach der Status quo erhalten.

	Sind die Vorzugsflächen aber erst einmal ausgewiesen, tritt der von Senator
	Gaebler erwähnte Automatismus in Kraft: Dann werden alle übrigen Flächen im
	Land „entprivilegiert“. Das bedeutet zwar nicht, dass die Errichtung von
	Windrädern an anderen Stellen verboten wäre, aber es bedürfte immer eines
	bezirklichen Bebauungsplans – eine viel höhere Hürde gegenüber heute. Wobei
	Gaebler zugleich zu Recht feststellt, dass umgekehrt die Ausweisung der
	Windenergiegebiete nicht zwangsläufig bedeute, dass dort unmittelbar nach
	der Änderung des Flächennutzungsplans Windräder errichtet würden. Eine
	immissionsschutzrechtliche Genehmigung werde auch weiterhin notwendig sein.

	## Warum nicht auf Gewerbeflächen?

	Die Berliner Umwelt- und Naturschutzorganisationen arbeiten aktuell noch an
	einer gemeinsamen Position zum Thema. Einige von ihnen wie der Nabu nahmen
	in der Vergangenheit eine deutlich kritischere Haltung gegenüber dem
	Windkraftausbau ein als andere, etwa der BUND. Letzterer pocht immer auch
	auf die klimapolitische Notwendigkeit der erneuerbaren Energien.

	Eine Nabu-Sprecherin sagte der taz, man stehe den Plänen der
	Senatsverwaltung „sehr kritisch“ gegenüber, „denn Vorranggebiete für den
	Windenergieausbau wurden weitestgehend in Landschaftsschutzgebiete oder
	Wälder gepackt“. Dagegen seien Industrie- und Gewerbeflächen fast komplett
	ausgespart worden. Diese müssten stattdessen zur Nutzung für Windkraft
	umgewidmet werden, bestehende rechtliche Hürden gelte es abzubauen.

	Dagegen sei Windenergie in Wäldern abzulehnen, denn diese Ökosysteme würden
	dadurch „massiv in ihrer Funktion gestört“. Das liege nicht nur am
	Platzbedarf der Windräder selbst, sondern auch an den Zuwegungen und
	Abstandsflächen, die der Brandschutz erfordere. Das sieht auch der BUND so:
	Gegen Windräder in Berlins Wäldern sprächen „die damit verbundenen
	Konflikte mit dem Natur- und Artenschutz“, aber auch die „überragende
	Bedeutung für die Naherholung“, heißt es im Positionspapier.

	Nicht nur von den NaturschützerInnen ist Gegenwind für Gaebler zu erwarten.
	Auch einige der betroffenen Bezirke haben sich schon fehlendes Verständnis
	signalisiert. So lehnte der Spandauer Umweltstadtrat Thorsten Schatz (CDU)
	den Standort in den Gatower Rieselfeldern – einem Landschaftsschutzgebiet –
	kategorisch ab. Das Büro des Stadtrats für Stadtentwicklung von
	Charlottenburg-Wilmersdorf, Christoph Brzezinski (ebenfalls CDU), teilte
	der taz auf Anfrage mit, man bewerte den Standort am Teufelsberg im
	Grunewald „nach wie vor als sehr kritisch“, auch wenn er nach dem jüngsten
	Planungsschritt nun kleiner ausfalle.

	Die von Brzezinski vorgebrachten Argumente entsprechen im Prinzip denen von
	Nabu und BUND: Es seien eine „gravierende Beeinträchtigung der Freiraum-
	und Erholungsfunktion“ und ein „hoher Erschließungsaufwand des
	Waldgebietes“ zu befürchten. Auch gebe es angesichts der den Teufelsberg
	dominierenden historischen Radarstation Konflikte mit dem
	denkmalrechtlichen Umgebungsschutz. Und: Das Gebiet grenze an ein
	Vogelschutzgebiet und ein Flora-Fauna-Habitat-Gebiet.

	## Windräder als Einnahmequelle

	Eine etwas andere Herangehensweise hat die grüne Bezirksbürgermeisterin von
	Pankow, Cordelia Koch. Sie hatte vor zwei Wochen nach Bekanntwerden der
	neuen Flächenplanung zu Bedenken gegeben, dass der Bezirk pro Windrad
	150.000 Euro Jahrespacht einnehmen könne – ein gewichtiges Pro-Argument.
	Auf taz-Nachfrage räumt Koch ein, dass mit diesem Betrag nicht pauschal zu
	rechnen sei, es aber durchaus um ansehnliche Summen gehe. Konkret schwebt
	ihr die Zahl von vier neuen Anlagen am Standort Buchholz-Nord vor. Dort,
	unweit des Berliner Rings, drehen sich schon heute einige der wenigen
	Bestands-Windräder Berlins.

	Auch der energiepolitische Sprecher der Grünen-Fraktion, Stefan Taschner,
	findet, es mache am meisten Sinn, Windkraftanlagen zu „clustern“, also
	bestehenden Exemplaren weitere hinzuzufügen. Das sei in Hinblick auf den
	Artenschutz vorzuziehen, weil sich Tiere schon an die Anlagen gewöhnt
	hätten. Das von Gaebler vorgeschlagene Gebiet Wartenberg/Falkenberg, das in
	den Bezirken Pankow und Lichtenberg liegt, sieht er hingegen kritisch – in
	der näheren Umgebung nisteten Störche, für die Windräder ein Problem sein
	könnten.

	Andererseits, so Taschner, stünden die Grünen „klar auf der Seite von
	Wirtschaftssenatorin Franziska Giffey“, die sage, dass Berlin seinen
	Beitrag zur Windenergienutzung nicht einfach komplett dem umgebenden
	Bundesland aufhalsen könne. Die Anpassung der Flächenplanung sei „ein
	wichtiges Zeichen gegenüber den Brandenburgern.“

	Im Prinzip hätte Berlin tatsächlich die Möglichkeit gehabt, auf Kosten des
	Nachbarlands um weitere Windkraft herumzukommen: Stadtstaaten hatten laut
	Gesetz die Möglichkeit, bis zu 75 Prozent des Areals auf Flächenländer zu
	übertragen. Diese Überlegung gab es für Berlin – allerdings lief die
	entsprechende Frist 2024 ab. Offenbar trug auch der vorgezogene
	Bundestags-Wahlkampf dazu bei, dass dieses Projekt liegenblieb.

	9 Jun 2025

	## LINKS

	[1] https://www.berlin.de/sen/stadtentwicklung/planung/flaechennutzungsplanung/…
	[2] /Deutsche-Vorschriften-fuer-Windenergie/!5901969
	[3] /Windkraftausbau-in-Berlin/!5953904

	## AUTOREN

	Claudius Prößer

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