# taz.de -- Öffentlicher Nahverkehr auf dem Land: Weltreise ins nächste Dorf

	# taz.de -- Öffentlicher Nahverkehr auf dem Land: Weltreise ins nächste Dorf

	> Busfahren ist super – vorausgesetzt es kommt einer. Im bayerischen
	> Vilstal kann man da lange warten. In Süderbrarup besteht dagegen
	> Hoffnung.

	Im Oberpfälzer Vilstal lässt es sich gut leben. Von der mittelalterlich
	geprägten Stadt [1][Amberg] mit ihren etwa 42.000 Einwohnern aus schlängelt
	sich die kleine Vils, mal sprudelnd und dann wieder gemächlich,
	unterbrochen nur von den zahlreichen Wehren, hinunter nach [2][Kallmünz],
	einer Marktgemeinde mit rund 2.700 Einwohnern, der von einer Burgruine
	gekrönt wird. Dort ergießt sich die Vils schließlich in den Fluss Naab, der
	rund 20 Kilometer weiter südlich bei Regensburg in die Donau mündet.

	In Amberg verläuft der Flusslauf in einem großen Kessel. Doch schon bald
	verengt sich das Tal, Felsen tauchen an den von Wacholderwiesen geprägten
	Hängen auf. Dahinter beginnt dichter Wald. Die Zahl der Industriebetriebe
	hält sich in Grenzen. Dafür reihen sich Dörfer das Tal entlang wie Perlen
	an einer Kette.

	Eine breite Landstraße verläuft durch das Vilstal, die meisten der Dörfer
	umgehend. Man kommt auf dieser Straße in einer guten halben Stunde mit dem
	Auto bequem von Amberg ins etwa 40 Kilometer entfernte Kallmünz.

	Es gibt auch einen großartig ausgebauten [3][Radweg], der an den Rändern
	der Wälder entlangführt und auf den ersten 20 Kilometern die Trasse einer
	stillgelegten Nebenbahn nutzt. Und mit einiger Übung lässt es sich
	schließlich im Kajak die Vils herunterpaddeln, allerdings nur in eine
	Richtung, denn für den Rückweg ist die Strömung zu stark. Nur eines kann
	man im schönen Vilstal nicht machen: öffentliche Verkehrsmittel benutzen.

	Es ist nämlich so, dass das Tal in gleich drei Landkreise fällt. Oben, bis
	zum Dorf Emhof, zählt es zum Landkreis Amberg-Sulzbach. Dann rund um
	Dietldorf mit seinem prächtigen Renaissanceschloss ist der Kreis Schwandorf
	dran. Und weiter südlich ab Rohrbach, wo ein weiteres Hammerschloss steht,
	folgt schließlich der Kreis Regensburg. Nun hat der Gesetzgeber aber
	festgelegt, dass in Bayern jeweils die Städte und Landkreise für den
	öffentlichen Personennahverkehr zuständig sind. Auch wenn die
	Verantwortlichen der Landkreise ihre enge Kooperation beim öffentlichen
	Personennahverkehr beteuern – die Busfahrpläne sprechen eine andere
	Sprache.

	## Von Kallmünz nach Dietldorf? Bloß nicht!

	Sollte ein Einwohner von Kallmünz jemals auf die Idee kommen, mit
	öffentlichen Verkehrsmitteln Amberg besuchen zu wollen, dann sieht das
	zunächst gar nicht so schlecht aus. Der Bus verlässt den Markt jede zweite
	Stunde. Allerdings fährt er nicht auf der breiten Straße nach Amberg,
	sondern wendet sich in die Gegenrichtung, nach Regensburg. Hier kann der
	bedauernswerte Nichtautofahrer in den Zug nach Schwandorf steigen und dort
	wiederum durch nochmaliges Umsteigen nach gut zwei Stunden Amberg
	erreichen.

	Schwieriger noch wird die Angelegenheit, wenn Oma Huber aus Kallmünz
	(Landkreis Regensburg) die rund sieben Kilometer entfernt lebende Schwester
	in Dietldorf im Landkreis Schwandorf besuchen möchte. Fünf Busse stehen da
	zur Auswahl, der erste fährt um 9 Uhr. Die Fahrtzeit beträgt, bei ein- bis
	dreimaligem Umsteigen, zwischen 1 Stunde, 22 Minuten und 3 Stunden, 46
	Minuten. Ja, so lernt Oma Huber endlich mal die Umgebung kennen. Zurück
	kann sie ja laufen.

	Sollte der nicht mehr so bewegliche Karl Schmidbauer in Emhof (Landkreis
	Amberg) den dringenden Wunsch verspüren, Freunde im nur drei Kilometer
	entfernten Dietldorf (Landkreis Schwandorf) besuchen zu wollen, wird die
	Angelegenheit nicht viel besser. Wenn er früh aufsteht und um 6.50 Uhr den
	Bus nimmt, ist er schon nach fünf Minuten angekommen. Aber vielleicht sind
	seine Bekannten da noch gar nicht aus dem Bett gestiegen.

	Danach, um 8.05 und 10.05 Uhr, beträgt die Reisezeit mit mehrmaligem
	Umsteigen leider zwischen 3 Stunden, 33 Minuten und 4 Stunden, 40 Minuten.
	Es sei denn, er nimmt den Schulbus um 13.51 oder 14.45 Uhr, der aber nur an
	Schultagen und seltsamerweise nicht freitags fährt. Vom Wochenende reden
	wir hier lieber nicht. Da fährt nämlich gar nichts.

	Für Schmidbauers Rückfahrt dagegen sieht es gut aus. Gleich vier Busse mit
	einer Fahrtzeit von nur 13 Minuten stehen am Nachmittag zur Auswahl, dazu
	noch ein fünfter gegen Mittag, der allerdings nur donnerstags verkehrt.
	Allzu lange sollte Herr Schmidbauer seinen Besuch aber nicht ausdehnen,
	denn um kurz vor 17 Uhr ist der letzte Bus weg.

	## Gute Ideen, die doch nicht weiterhelfen

	So ließe sich beliebig weiter Beispiel an Beispiel reihen, ob von Rohrbach
	nach Emhof oder von Dietldorf nach Kallmünz, von Traidendorf nach Dietldorf
	oder von Schmidmühlen nach Rohrbach. Es bewegt sich: nichts. Oder, wenn
	sich doch etwas bewegt, dann nur mit astronomischen Fahrzeiten und über die
	Städte Burglengenfeld, Amberg oder Regensburg.

	Dabei gibt es gute Ideen. Im Landkreis Schwandorf haben sie mit
	Unterstützung des Freistaats Bayern den Anrufbus „[4][Baxi]“ eingeführt,
	der 650 Haltestellen anfährt und den Nutzer sogar an der eigenen Haustür
	absetzt. Die Linie 8408 rollt nach Dietldorf. Nur beschränkt sich das
	Angebot derzeit auf zwei Fahrten in der Woche und durchs Tal fährt der Bus
	schon gar nicht.

	Dominik Hauser vom [5][Bürgerservice] des Landkreises verspricht, dass der
	Dienst mit den Kleinbussen noch ausgeweitet wird. Für das unterversorgte
	Vilstal vermutet er eine zu geringe Nachfrage.

	Der [6][Regensburger Verkehrsverbund] (RVV) lässt seine Busse bis weit ins
	Umland verkehren. Rund 100 Linien, 40 Millionen Fahrgäste vor Corona. In
	der Altstadt verkehren schon Elektrobusse. Es existieren Partnerschaften
	mit den umliegenden Landkreisen. Im Fall des Landkreises Amberg-Sulzbach
	beschränkt sich das allerdings auf den Verkehr in den Städten und die
	Eisenbahnverbindungen.

	Aufgrund der Bestellung des öffentlichen Personennahverkehrs durch Kommunen
	und Kreise kann RVV-Geschäftsführer Kai Müller-Eberstein keine Probleme
	erkennen, im Gegenteil. Denn „die bestehende Zusammenarbeit in einem
	Verkehrsverbund mit einem gemeinsamen Tarif und einem einheitlichen
	Ticketangebot ermöglicht erst Fahrten über die Landkreisgrenzen hinaus“.
	Was das Vilstal angeht, verweist Müller-Eberstein allerdings auf den
	Landkreis Amberg-Sulzbach, der dafür verantwortlich sei.

	Der [7][Zweckverband Nahverkehr Amberg-Sulzbach] hat seine Haltestellen
	vorbildlich aufgerüstet, mit elektronischen Fahrplananzeigern, wie sie noch
	lange nicht jede Großstadt besitzt. Die Busse durchs Vilstal verkehren etwa
	stündlich. Nur enden sie in Schmidmühlen beziehungsweise Emhof, denn da
	hört auch der Landkreis auf.

	Nein, das stimme doch gar nicht, erklärt dazu Sabine Rappl vom Zweckverband
	Nahverkehr Amberg-Sulzbach und verschickt den Fahrplan der Linie 51 von
	Amberg nach Regensburg. Tatsächlich verkehrt da Montag bis Freitag ein
	einziges Buspaar zwischen den Städten, an Samstagen geht es nur von Amberg
	nach Regensburg und nicht umgekehrt. Unglücklicherweise rollt die Line 51
	nur die halbe Strecke durch das Vilstal – in Schmidmühlen biegen die Busse
	ab und verkehren von dort weiter über das Tal des Regens in die Hauptstadt
	der Oberpfalz.

	Und so schauen die Bewohner von Emhof, Dietldorf, Rohrbach und darüber
	hinaus weiterhin in die Röhre. Weil der öffentliche Nahverkehr so löchrig
	ist wie ein Schweizer Käse, dem der Käse abhanden gekommen ist, fahren
	viele der wenigen Busse rund ums ländliche Vilstal fast leer herum. Der
	öffentliche Nahverkehr führt ein Schattendasein. Wehe dem, der hier kein
	eigenes Kraftfahrzeug zur Verfügung hat oder dem der Lappen
	abhandengekommen ist.

	Ja, Dietldorf, Emhof und Rohrbach sind klein, winzig klein. Und auch
	Amberg, Schmidmühlen und Kallmünz lassen sich nicht als Weltstädte
	qualifizieren. Aber auch hier wohnen Menschen, die aus den verschiedensten
	Gründen nicht mit dem Auto oder Fahrrad fahren können. Und es gibt sogar
	solche, die dort aus ökologischen Gründen ihr Auto gerne stehen lassen
	würden – wenn sie es denn könnten.

	Es gibt noch viele Vilstäler in der Wüste des öffentlichen
	Personennahverkehrs in Deutschland. Aber es existieren auch neue
	Initiativen, die Alternativen zum Auto suchen. Eine davon sitzt im
	schleswig-holsteinischen Süderbrarup.

	## Raps, Rotoren, wenige Menschen

	Eine Tankstelle und ein Autohaus liegen rechts der Bundesstraße, links eine
	Fahrschule, dann folgen die Kirche und der Festplatz. Stetig rauscht der
	Verkehr wenige Meter von dem Büro entfernt, in dem Malin Harrsen, 25, und
	Annabell Schröter, 28, darüber nachdenken, wie sie die Menschen im Amt
	[8][Süderbrarup] dazu bringen, künftig weniger mit dem eigenen Auto
	unterwegs zu sein. Dafür, dass diese Aufgabe fast unlösbar ist, haben die
	beiden ziemlich gute Laune.

	Das Amt Süderbrarup besteht aus 13 Gemeinden, die Steinfeld und Nottfeld,
	Saustrup und Scheggerott heißen und in denen jeweils nur ein paar Hundert
	Menschen leben, der größte Ort ist das Dorf Süderbrarup. Ingesamt 11.552
	Einwohner*innen zählt das Einwohnermeldeamt auf 147 Quadratkilometern,
	das sind rund 30 Quadratkilometer mehr als die Fläche der Landeshauptstadt
	Kiel mit 250.000 Menschen. Der Amtsbereich beginnt an den Ufern des
	Ostseearms Schlei, darüber liegen eiszeitliche Hügel, auf denen im Frühling
	gelbe Rapsfelder leuchten und auf deren Kuppen sich die Rotoren der
	Windräder drehen.

	Landwirtschaft sei der mit Abstand wichtigste Wirtschaftsfaktor in der
	Region, gefolgt von Tourismus und sozialen Dienstleistungen, sagt Thomas
	Dethlefsen. Der 55-jährige CDU-Politiker ist Bürgermeister der Gemeinde
	Boren und Vorsteher des Amtes, im Hauptberuf leitet er einen Campingplatz.
	Er hat Süderbrarup für das Bundesprogramm „[9][Smart City]“ angemeldet,
	auch wenn weit und breit keine City zu sehen ist. Umso smartere Lösungen
	will das Amt finden – bei der Digitalisierung, bei der Verwaltung, bei der
	Gesundheitsversorgung und eben auch beim Verkehr.

	## „Weniger Druck als in der Stadt“

	Das Ziel: Bis 2030 sollen deutlicher weniger private Fahrten stattfinden
	und wenn neue Wagen gekauft werden, sollen es E-Autos sein. Das Problem:
	„Wir haben viel weniger Druck als in der Stadt.“

	Natürlich hat die Debatte über den Klimawandel den ländlichen Raum längst
	erreicht, sogar massiver als die Städte: Für Landwirt*innen bedeutet
	„Dürresommer“ kein Small-Talk-Thema, sondern Ernteausfall. An der
	Energiewende wirken Haushalte auf dem Land aktiv mit – auf vielen Dächern
	schimmern die Platten von Photovoltaikanlagen, und Dorfgemeinschaften
	betreiben Windparks. Dennoch ist der energetische Fußabdruck jede*s
	Einzelnen tiefer als in der Stadt, wegen der größeren Wohnflächen – und
	wegen der vielen Autos. Vor den meisten Häusern parkt mehr als ein Wagen,
	und darauf zu verzichten, fällt auf dem Land viel schwerer als in der
	Stadt, schließlich sind die Wege zu Läden, Arztpraxen, Kinos oder Clubs
	weit.

	„Wer 18 ist, macht als erstes den Führerschein“, sagt Dethlefsen, der
	bedauert, dass es im Amtsbereich keine Fridays-for-Future-Gruppe gibt. Für
	den Totalverzicht auf das eigene Auto plädiert er nicht, auch er selbst ist
	in einem Verbrenner-Kombi unterwegs. Aber weniger Fahrten seien möglich,
	„wenn wir Angebote machen, die für die Leute attraktiv sind“. Die
	Fördermittel aus dem Smart-City-Programm geben dem Amt die Chance, Ideen zu
	testen. Dethlefsen sagt: „Wir wollen Ergebnisse liefern, allzu viele Fehler
	dürfen wir uns nicht erlauben.“

	## Mit „Amtsmobil“ und Dorfshuttles in eine neue Zeit

	Ergebnisse liefern und keine Fehler machen ist der Job von Harrsen und
	Schröter. Sie bekommen viel Zuspruch, das erklärt ihre gute Laune. Und auch
	erste Ergebnisse gibt es: Seit vergangenem Herbst steht ein elektronisches
	„[10][Amtsmobil]“ neben der Verwaltung, es kann per App gemietet werden.
	Der Kleinwagen ist mit Werbung beklebt wie ein Formel-1-Bolide, nur dass
	diese von lokalen Geschäften stammt.

	Interessierte könnten unverbindlich ein e-Auto testen, die Nachfrage sei
	hoch, sagt Harrsen. Als nächstes folgen „Mobilitätsstationen“ an zentralen
	Punkten, etwa am Bahnhof oder neben der Verwaltung, mit W-Lan, E-Ladesäulen
	für Autos und Räder. Private Mitfahrgelegenheiten können über die Homepage
	des Amtes organisiert werden.

	Das größte Projekt soll in diesem Herbst starten. Zwei Kleinbusse werden
	als „smarte Dorfshuttles“ virtuelle Haltestellen anfahren, die so verteilt
	liegen, dass sie von jedem Haus zu Fuß zu erreichen sind. Der Bus rollt auf
	Bestellung los und versucht auf jeder Fahrt möglichst viele
	Passagier*innen mitzunehmen. Mitttels künstlicher Intelligenz wird
	dabei die beste Route berechnet – für diese Technik arbeitet das Amt mit
	dem regionalen Verkehrsanbieter Nah-SH zusammen. „Heute fahren sieben
	Mütter ihre Kinder einzeln zum Sport – künftig könnte das Dorfshuttle alle
	Kinder mitnehmen“, sagt Dethlefsen.

	Der Bus soll per App gerufen werden, Ältere können das Telefon benutzen.
	Gerade diese Generation freue sich über solche Angebote, glaubt der
	Amtsvorsteher.

	„Ich will nicht auf mein Auto verzichten“, sagt Karl Lehne. Der 84-Jährige
	lebt seit den 1970er Jahren in Süderbrarup. Der Landwirtssohn stammt aus
	der DDR und floh kurz vor dem Mauerbau, nachdem der elterliche Hof Teil
	einer LPG geworden war. In dem Dorf in Schleswig-Holstein war er jahrelang
	als Steuer- und Wirtschaftsberater für bäuerliche Betriebe tätig.

	Inzwischen ist er Witwer, seine Tochter lebt in Hamburg, der Sohn in der
	Schweiz. Um seinen Haushalt kümmert Lehne sich allein, für die täglichen
	Fahrten nimmt er ein Fahrrad – „mit Tiefeinstieg, sehr bequem“ –, für …
	wöchentlichen Einkauf das Auto, ein Motorrad steht im Keller. Vor allem
	braucht er den Wagen, um sein einige Kilometer entferntes Stück Wald zu
	bewirtschaften: Das Holz landet im Kamin oder wird verschenkt.

	Klar mache er sich Sorgen wegen des Klimawandels, sagt Lehne, und neuen
	Techniken gegenüber sei er aufgeschlossen. Das CDU-Mitglied – „das rührt
	noch von Adenauer her“ – hat lange im Ort im Gemeinderat gesessen und die
	großen Bauprojekte mitbeschlossen. Die Bundesstraße 201, über die stetig
	der Verkehr mitten durch den Ort rauscht, sollte in den 1970er Jahren
	einmal auf eine Umgehungsstraße verlegt werden, die einheimische Wirtschaft
	lief Sturm dagegen.„Heute ist der Verkehr schon eine Belastung“, sagt
	Lehne. Und billig sei Autofahren auch nicht, hat er berechnet.

	## „Das eigene Auto bedeutet Unabhängigkeit“

	Und trotzdem bleibt er skeptisch, was den öffentlichen Verkehr angeht.
	Neulich wollte er zum ersten Mal mit der Bahn in die Schweiz, seinen Sohn
	besuchen. Doch der Zug in Süderbrarup fiel aus, ein Nachbar musste ihn zum
	Bahnhof nach Kiel fahren. Lehne bleibt dabei: „Das eigene Auto bedeutet
	Unabhängigkeit.“

	Die Jüngeren sehen das anders, aber stellen fest, dass es ohne Auto auf dem
	Land tatsächlich nicht so einfach ist. Die beiden Koordinatorinnen des
	Smart-City-Projekts sind beide aus größeren Städten zugezogen. Malin
	Harrsen pendelte früher aus Kiel mit der Bahn, nun wohnt sie direkt im Ort
	und kommt zu Fuß zur Arbeit, die Bundesstraße entlang, vorbei an der
	Tankstelle, dem Autohaus und der Fahrschule. Einen Wagen brauchte sie
	trotzdem, um am Wochenende die Familie auf Pellworm zu besuchen. Annabell
	Schröter hat während ihres Studiums in Lüneburg kein Auto besessen, sich
	aber eines gekauft, als sie für den Job in die Nähe von Süderbrarup gezogen
	ist. Ab Herbst wird sie mit dem Dorfshuttle zur Arbeit kommen: „Da freue
	ich mich schon drauf.“

	29 Jun 2021

	## LINKS

	[1] https://www.amberg.de/
	[2] https://www.kallmuenz.de/
	[3] https://fuenf-fluesse-radweg.info/de/
	[4] https://www.baxi-schwandorf.de/
	[5] https://www.landkreis-schwandorf.de/B%C3%BCrgerservice
	[6] https://www.rvv.de/
	[7] https://www.znas.de/
	[8] https://www.amt-suederbrarup.de/
	[9] https://www.bmi.bund.de/DE/themen/bauen-wohnen/stadt-wohnen/stadtentwicklun…
	[10] https://www.smart-city-dialog.de/modellprojekte/smart-city-modellpojekt-su…

	## AUTOREN

	Klaus Hillenbrand
	Esther Geißlinger

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