# taz.de -- Fischereirechte im Ärmelkanal: How much is the fish?

	# taz.de -- Fischereirechte im Ärmelkanal: How much is the fish?

	> Die Insel Jersey könnte eine Brücke zwischen Frankreich und
	> Großbritannien sein. Nun spitzt sich der Streit um Fischereirechte zu.

	Bild: Sie wollen rein: Französische Fischer sind erbost über mangelnden Zugan…

	Schauen Sie!“, ruft ein Mann, der gerade leere Krabbenkörbe ordnet. Er
	zeigt auf ein Boot, das in den kleinen Hafen von Saint Helier einfährt.
	„Heute waren wieder Franzosen da. Unsere Coast Guards haben sie wieder
	weggeschickt.“ Eine halbe Stunde später sprechen zwei Personen im
	militärischen Khaki mit der Crew der Küstenwache. Auch ein Einsatzwagen der
	Polizei ist da.

	Saint Helier ist die Hauptstadt von Jersey, der britischen Kanalinsel, die
	der französischen Küste am nächsten liegt: nur 22 Kilometer trennen Jersey
	von der Küste der Normandie. Die Sonne tänzelt kilometerweit über den
	sanften Wellen. In der Ferne sind bunte aneinander liegende Fischkutter zu
	sehen, vor dem Hintergrund der Festung Elizabeth Castle aus dem 16.
	Jahrhundert, die nur bei Ebbe zugänglich ist. Das Meer ist ruhig, aber seit
	dem EU-Austritt Großbritanniens bildet es eine heiße Frontlinie des Brexit.

	Denn am 6. Mai kam es hier fast zu einer [1][französisch-britischen
	Marinekonfrontation]. Um die 60 Fischerboote aus Frankreich blockierten die
	Hafeneinfahrt, um gegen das neue Post-Brexit-Lizenzverfahren zu
	protestieren. An Land feuerte aus einer Gruppe von Darsteller*innen in
	historischen Kostümen ein Scharfschütze mit einer alten Büchse in
	Richtung der Kutter. Die britische Regierung setzte Kriegsschiffe in
	Bewegung.

	Hintergrund des Streits: Mit dem [2][Brexit sind die bisherigen Abkommen
	erloschen], die den Zugang französischer Fischer zu den Gewässern der
	Kanalinseln regelten. Zwar gilt die im [3][Handelsabkommen von Weihnachten
	2020] vereinbarte Neuaufteilung der Fischereirechte, doch anders als bisher
	werden nun die Lizenzen nicht mehr von der Normandie, der Bretagne und
	Jersey gemeinsam herausgegeben, sondern von Jersey allein.

	## Showdown auf dem Meer

	Und Jersey verlangt für eine neue Fischerlaubnis für französische Boote den
	Nachweis, dass die Boote in den letzten drei Jahren mindestens zehn Tage in
	Jerseys Gewässern verbracht haben. Für Boote über 12 Meter Länge wurde eine
	Frist gesetzt, die Ende April ablief. Bis dahin hatte Jersey nur 41 von
	mehreren hundert beantragten Lizenzen erteilt, mit 14 weiteren in
	Bearbeitung.

	Und die neuen Lizenzen gewähren keine generelle Fischerlaubnis mehr. Sie
	spezifizieren, wie viele Tage welche Fischarten mit welchen Fangmethoden
	gefischt werden können und welche Schutzgebiete dabei zu meiden sind. Die
	französischen Fischer fühlten sich betrogen: In den
	Brexit-Handelsgesprächen war ihnen zugesichert worden, ihre Rechte blieben
	weitgehend unverändert.

	Als die Bilder der wütenden Franzosen vor dem Hafen von Saint Helier über
	die Bildschirme in London flimmerten, entsandte die britische Regierung
	zwei Marinefregatten – „zur Beobachtung“, wie es hieß. Sie hielten sich
	zurück, von der Küste aus sah man sie nur am Horizont, erinnern sich viele
	Bewohner Jerseys.

	Doch Frankreichs Marineministerin Annick Girardin reagierte mit der
	Drohung, Jersey den Strom aus dem französischen Unterwasserkabel
	abzudrehen. Als Frankreich dann auch noch zwei eigene Patrouillenboote nach
	Jersey schickte, war die Konfrontation komplett.

	## Muscheln verticken – schwieriger als früher

	Ein britischer Regierungssprecher ließ sich in der Presse zitieren mit
	einer Erinnerung an den Zweiten Weltkrieg, als die Kanalinseln als einziges
	britisches Territorium deutsch besetzt waren: „Die haben damals wenigstens
	das Licht auf der Insel angelassen.“

	Ein paar Wochen später ist die Vorkriegsstimmung schon wieder Geschichte.
	Die See ist ruhig, nur wenige Fischkutter sind unterwegs. Am Kai widmet
	sich Fischer Steph Noel lieber mit Pinsel und Farbeimer seinem Boot. Im
	T-Shirt und mit Sonnenbrille erzählt der 52-Jährige, das sei derzeit die
	sinnvollste Nutzung seiner Zeit.

	Aber der Streit hat Spuren hinterlassen. Nach dem Showdown vom 6. Mai wurde
	Jerseys Fischern, die in Frankreich ihren Fang abliefern wollten – 80
	Prozent geht normalerweise nach Frankreich –, die Einfahrt in französische
	Häfen verwehrt.

	Phil Channing legt gerade mit seinem rot-weißen Kutter am Kai an. Der
	62-Jährige wirkt erschöpft, er trägt eine blaue Regenlatzhose mit
	Schlammspuren, die von seinem letzten Einsatz zeugen. Er half einem Kumpel,
	der 400 Kilogramm Muscheln und Seewölfe nicht loswurde. Auch Channing
	verkauft Muscheln, allerdings derzeit nur in Jersey.

	## Mehr Privatjachten als Fischkutter

	Es ist für sie alle nicht das erste Mal. Zuletzt zankten sich 2012, 2018
	und 2020 französische und britische Fischer auf hoher See. Im vergangenen
	März protestierten Jerseys Fischer in Saint Helier gegen angebliche
	Überfischung durch die Franzosen.

	Inzwischen dürfen Boote aus Jersey wieder nach Frankreich, aber sie müssen
	sich drei bis fünf Stunden vorher anmelden und ein bis drei Stunden vorher
	Fangzertifikate einsenden. Die Fischer aus Jersey fühlen sich in den
	eigenen Gewässern benachteiligt: So hat ihre Regierung ihnen aus
	Nachhaltigkeitsgründen verboten, mit Booten von über 12 Meter Länge zu
	fischen, aber für die Franzosen gibt es diese Möglichkeit weiterhin.

	Von einer weiteren Ungleichbehandlung erzählt Phil Channing: „Thunfisch,
	der seit Neuestem plötzlich vor Jersey aufgetaucht ist, dürfen wir nicht
	fischen, anders als französische Boote.“

	Saint Helier ist eigentlich kein Fischerdorf. [4][Es ist ein schläfriger,
	gut betuchter Ort]. Der Hafen beherbergt mehr Privatjachten als
	Fischerboote, Luxusbüros von Banken mit Meeresblick dominieren die
	Hafenpromenade. Höhepunkt des Tages ist die Landung der Versorgungsschiffe
	aus England, aus denen fast alles kommt, was auf dieser Insel gebraucht
	wird.

	## Finanz- statt Fischsektor

	Es ist wie England vor fünfzig Jahren, nur reicher: Wochentags schließen
	die Läden um 17 Uhr, sonntags ganztägig, und vor den Pubs und exquisiten
	Restaurants parken teure und schnelle Sportwagen, trotz einer
	Geschwindkeitsbegrenzung von nur 64 Stundenkilometern auf der ganzen Insel.
	Man verbringt seine Zeit mit Surfen, Reiten, Golf und Radfahren. Oder man
	macht eine Tour mit dem Privatjet.

	50 Prozent der insgesamt 100.000 Inselbewohner arbeiten im
	Finanzsektor und sind [5][wegen der Steuervorteile] hergezogen. Die
	Sichtbarkeit ihres Reichtums steht im schroffen Gegensatz zum harten
	täglichen Einsatz jener, die im Fischfang arbeiten. Imbisse und Kneipen für
	Geringverdiener gibt es zwar, aber anders als in gewöhnlichen Hafenstädten
	Frankreichs oder Englands sind sie in der Minderheit.

	Der Finanzsektor dominiert die Wirtschaft: umgerechnet 2,3 Milliarden Euro
	im Jahr 2019 – die Fischerei erwirtschaftete im selben Zeitraum umgerechnet
	ganze 3,5 Millionen Euro. Nur 140 Personen auf Jersey leben direkt vom
	Fischfang.

	Eigentlich müsste Jersey, wie die anderen Kanalinseln auch, eine Brücke
	zwischen Großbritannien und Frankreich darstellen. Anders als viele
	glauben, sind die Kanalinseln formell kein Teil des Vereinigten
	Königreiches und waren auch nie Mitglieder der EU. Sie unterstehen mit
	eigenen Regierungen der britischen Krone – ein Erbe des Mittelalters, als
	Teile des heutigen Frankreichs zu England gehörten, dessen Königshaus
	wiederum aus Frankreich gekommen war.

	## Testfall statt Brücke

	In der Außen- und Verteidigungspolitik sowie in der Gerichtsbarkeit
	unterstellen sich die Kanalinseln London, die Polizei trägt britische
	Uniformen, das Jersey-Pfund ist dem britischen Pfund gleich, Jersey wird
	auch, was Reisen und Handel angeht, als Teil des britischen Staatsgebietes
	behandelt.

	Sein politisches System aber ist nach dem französischen Modell aufgebaut.
	Ein Großteil der Straßen-, Orts- und Familiennamen sind normannischen
	Ursprungs, viele Familien haben sowohl englische als auch französische
	Vorfahren. Beim Bäcker gibt es französische Baguettes ebenso wie englische
	Zwiebel-Käse-Pasteten.

	Aber statt einer Brücke ist Jersey nun ein Testfall für den Brexit, findet
	der alte Fischer Channing. Er ist stolz darauf, Fischer in vierter
	Generation zu sein. Aber: „Anders als auf EU- und britischer Seite erhalten
	wir in Jersey keinerlei staatliche Zuschüsse.“ Egal ob Leute für den Brexit
	oder dagegen waren, ein Mitspracherecht hatte dabei niemand – die
	Kanalinseln waren beim Brexit-Referendum nicht stimmberechtigt, da sie
	sowieso nicht in der EU waren, aber das Ergebnis betrifft auch ihre
	Fischerei, denn ihre Küstengewässer waren bisher EU-Gewässer.

	Der lokale Journalist Gary Burgess, der seit Jahren für ITV News von Jersey
	berichtet, sieht die Fischereiblockade als Warnsignal. „Viele fragen sich,
	ob es dem Finanzsektor bald genauso wie dem Fisch ergehen könnte“, sagt er.

	## Französische Übermacht

	Für Don Thompson, Präsident des Jersey-Fischereiverbands, ist die Frage
	grundsätzlicher. Beim abendlichen Bier auf der Terrasse der Vereinskneipe
	am Hafen erzählt der pensionierte Fischer und gebürtige Australier, dass er
	die Franzosen nicht verstehe. „Frankreich kontrolliert 11 Millionen
	Quadratkilometer Seegebiet weltweit und die EU hat 28.000 Fischboote rund
	um die Welt. Und da regen sich Leute auf, weil unsere kleine Insel den
	Bestand für alle besser regeln möchte“, schimpft er.

	Als vor einigen Wochen wieder ein französisches Boot unerlaubt in eine
	Schutzzone Jerseys für Seebrassen eindrang, war er der Erste, der davon
	hörte und die Behörden alarmierte. Der Besitzer der französischen L'Alize 3
	sei unerlaubt in eine Schutzzone für Seebrassen eingetreten. Thompson
	berichtet, der Fischer hätte angegeben, französische Behörden hätten ihm
	versichert, er müsste nicht auf Jerseys Vorgaben achten und könne tun, was
	er wolle.

	„Frankreich will insgesamt 420 Boote lizenzieren lassen, obwohl wir
	glauben, dass es sich in der Region selbst nur um etwa 60 bis 70 Boote
	handelt, die wirklich Lizenzen brauchen, um zu überleben. Jersey selber hat
	nur 132 Boote.“ Niemandem könne daran gelegen sein, dass sich über 500
	Boote in Jerseys kleinen Gewässern drängeln.

	Seine These ist jedoch, dass Jersey am Ende nachgeben und die stolze
	Inselkultur der Fischerei opfern wird, um Schaden vom Finanzsektor
	abzuwehren.

	## Koloniales Verhalten

	Jerseys stellvertretender Marineminister weist das von sich. Nicht weit vom
	Regierungssitz, auf einer Sitzbank im ruhigen Royal Square, in dessen Mitte
	eine goldene Statue des britischen Königs George II aus dem 18. Jahrhundert
	steht, erläutert Gregory Guida an einem sonnigen Abend die Situation aus
	seiner Sicht, im schwarzen Mantel, bebrillt, mit Dreitagebart und blauer
	Seidenkrawatte auf weißen Hemd.

	Er ist kein gebürtiger Jersey-Insulaner, sein Geburtsland ist Frankreich.
	Aber das französische Vorgehen sieht er kritisch. Jersey habe bisher
	richtig und verantwortlich gehandelt. Die Drohung Frankreichs, der Insel
	den Strom abzudrehen, sei hingegen „kolonial“.

	Die Krise schiebt er auf unvollständige Daten auf französischer Seite, die
	dazu geführt hätten, dass französische Boote, die 300 Tage im Jahr in der
	Region fischten, plötzlich nur 20 Tage aufwiesen und dementsprechend ihre
	Lizenzen verloren. „Frankreich war sogar verpflichtet, diese Daten vor
	Jahren an Jersey weiterzugeben. Trotz wiederholter Anfragen geschah dies
	nie“, beteuert Guida.

	Dann zeigt er auf seinem Smartphone einen Bericht über ein Treffen nach der
	Blockade zwischen der französischen Senatorin Béatrice Gosselin und
	französischen Fischern. „Da stellt sie klar, dass die Daten über die Fänge
	der Fischer der letzten Jahre irgendwo verloren gegangen seien und wir
	alles richtig gemacht haben“, übersetzt Guida aus dem Französischen.

	## Frankreichs Innenpolitik

	Pragmatisch habe die französische Parlamentarierin den französischen
	Fischern geraten, sich direkt an Jersey zu wenden, statt über die eigene
	Bürokratie zu gehen.

	Am Tag der Blockade, erzählt Guida, sprach er persönlich mit den
	französischen Fischern. Das habe die Gemüter beruhigt, schildert er, „bis
	die Fregatten eintrafen.“ Guida beschreibt die Kriegsschiffe aus London
	diplomatisch als weder hilfreich noch fehl am Platz, es habe ja das Risiko
	einer Eskalation bestanden. Guida glaubt, dass den französischen Fischern
	womöglich ein direkter Draht zur EU fehlt, denn Jersey mache präzise alles
	nach vertraglicher Vorschrift.

	Vielleicht gibt es noch andere Gründe. Nicht nur der Minister, auch
	politische Beobachter spekulieren, dass der wahre Grund für die Eskalation
	die bevorstehenden Wahlen in Frankreich seien: Regionalwahlen im Juni,
	Präsidentschafts- und Parlamentswahlen in einem Jahr. „Macron verteidigt
	Frankreichs EU-Mitgliedschaft gegen Le Pen“, postuliert er. Eine Krise mit
	den Briten sei „ein bequemer Sündenbock“, um vor den eigenen Wählern zu
	punkten.

	Nicht alle Fischer in Jersey schieben die Schuld auf Frankreich. Luic
	Farnham, 30, fischt seit Dezember nicht mehr. In einem Café der kleinen
	Hafenstadt St Aubin, deren Geschichte zum Teil auf Kabeljaufang in
	Neufundland zurückgeht, glaubt Farnham, dass es die Leute auf der Insel
	übertreiben. „Die französischen Boote sind zwar größer, aber keineswegs
	industrielle Boote“, meint er. Und sie hätten keineswegs freie Hand,
	sondern müssten EU-Quoten einhalten.

	## Ärger über Ungleichbehandlung

	Was sich hier abspiele, gehe auf Frankophobie zurück. Der
	Brexit-Handelsvertrag habe hingegen vieles unmöglich gemacht. So könne kaum
	jemand mehr aus Jersey Muscheln in Frankreich verkaufen, ohne dass sie vor
	der Landung in einem speziellen Verfahren gereinigt werden, was Zeit und
	Geld koste – französische Fischer müssen dies nicht tun.

	„Unter uns Fischerleuten kann momentan niemand behaupten, dass der Brexit
	unsere Lage verbessert hätte,“ ist Farnhams Resümee. „Beide Seiten sollten
	sich zusammentun, um das Problem zu lösen.“

	Zufällig ist es eine in Jersey ansässige Französin, die 49-jährige
	Catherine Bale, die der taz erzählt, dass gerade die Insel Jersey ihr in
	ihrem Leben half. Wie viele auf der Insel elegant modisch gekleidet und
	selbstbewusst blickt sie bei einem Treffen in einem Büro in St Helier auf
	ihre Vergangenheit zurück: „In Frankreich, in Saint Malo, konnte ich als
	junge Frau keinen Job finden. Dort gibt es anders als hier wenig soziale
	Mobilität.“

	Sie zog nach Jersey, erhielt Arbeit, gründete eine Familie und eröffnete
	vor einigen Jahren eine französische Schule. Für die politischen Positionen
	ihres Heimatlandes hat sie kaum Verständnis, sagt sie. Auch andere auf der
	Insel schildern soziale Aufstiegsmöglichkeiten.

	## Inselpatriotismus

	In der Bevölkerung stoßen die Fischer Jerseys auf alle Fälle auf
	Sympathie. In der Fußgängerzone St. Heliers erzählt der arbeitslose
	Finanzexperte Neil Bolten, 40, dass er derzeit einem Fischer beim lokalen
	Verkauf seines Fangs hilft.

	Die 48-jährige Theresa Jacques, die ein Catering-Unternehmen leitet – zu
	ihren Kunden gehören von der Öffentlichkeit hinter hohen Mauern
	abgeschirmte Privatanwesen – beobachtet, dass Menschen in Jersey neuerdings
	generell mehr auf lokale Produkte achten.

	Jersey sei auf der Suche nach seiner eigenen Identität, behauptet
	Journalist Gary Burgess. Darauf verweist nicht nur die Suche nach einer
	zweiten Nationalhymne neben God Save the Queen, die seit Jahren andauert.
	Sanfter Inselpatriotismus ist in Jersey unverkennbar, gerade in diesen
	Tagen, wo man sich an die Befreiung von der deutschen Besatzung 1945
	erinnert hat und überall zum Liberation Day kleine Jersey-Fähnchen hängen.

	Viele Menschen sehen das zunehmende Gewicht des Finanzsektors auf der Insel
	kritisch. Geldgier bestimme das Leben, sagen so unterschiedliche Insulaner
	wie der 27-jährige Koch Garry Jeffery und der 77-jährige pensionierte
	Postbote Cliff Sutton.

	## Umweltschutz könnte helfen

	Die 52-jährige Sozialhelferin Yolande McFarlane sagt in ihrer Mittagspause
	in der Nähe der Markthalle der Insel, neben der sich auch der alte
	überdachte Fischmarkt befindet: „Wenn Sie mich nach der Identität Jerseys
	fragen, dann sind das Fruits de mer. Deswegen sollten wir für unsere Rechte
	kämpfen.“

	Immerhin gibt es einen in Jersey, der glaubt, den Fischstreit lösen zu
	können: Der 65-jährige Umweltschützer Andrew LeQuesne. Sein Rezept: eine
	internationale Meeresschutzzone für das gesamte Gebiet.

	Zum Gespräch lässt er sich auf eigenen Wunsch vor der Friedhofmauer einer
	alten Kirche fotografieren, aus symbolischen Gründen: Die gesamten
	Hafenanlagen St Heliers von dieser Mauer bis zum Meer gingen auf die
	Zerstörung und Trockenlegung einer ehemaligen natürlichen Bucht zurück,
	erklärt er. 2009 habe er schon einmal ein Meeresschutzabkommen
	vorgeschlagen – vergeblich.

	Inzwischen aber redeten alle von [6][Klima- und Artenschutz], die Idee sei
	wieder attraktiv, er habe auch schon versucht, einen Minister davon zu
	überzeugen. „Die Normandie, die Bretagne und die Kanalinseln würden alle
	gleichwertige exklusive Fisch- und- Forschungsrechte erhalten, zum
	Ausschluss aller anderen, und müssten gleichzeitig nachhaltig
	wirtschaften.“ Die Natur wieder zu achten – damit könnten Jersey und
	Frankreich den Streit um Fisch beilegen, insistiert er.

	11 Jun 2021

	## LINKS

	[1] https://www.tagesschau.de/ausland/europa/jersey-fischer-103.html
	[2] /Streit-zwischen-Grossbritannien-und-EU/!5720280
	[3] /Brexit-Deal-zwischen-London-und-Bruessel/!5740498
	[4] /Jersey/!5159786
	[5] https://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/kanalinsel-die-britische-i…
	[6] /Tag-des-Artenschutzes/!5750822

	## AUTOREN

	Daniel Zylbersztajn-Lewandowski

	## TAGS

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