# taz.de -- Stadtentwicklung in Berlin: Die Wut der Wohnenden

	# taz.de -- Stadtentwicklung in Berlin: Die Wut der Wohnenden

	> Der Bedarf an neuen Wohnungen ist riesig, aber wenn sie gebaut werden,
	> gibt es oft Streit. Das zeigt auch die Debatte in der Ilsestraße im
	> Stadtteil Karlshorst.

	Bild: Neubau in Berlin Kreuzberg

	Viel zu wenige Parkplätze, überfüllte Schulen, die Spielplätze sollen auch
	weg …“ Überfallartig stürzt eine Frau um die 60 auf die ankommenden
	Menschen im Vorraum des Audimax der Hochschule für Technik und Wirtschaft
	zu. Sie spricht schnell, immer wieder deutet sie auf die ausliegenden
	Listen neben ihr. Sie sammelt Unterschriften gegen etwas, vor dem sich
	viele BerlinerInnen fürchten: die Veränderung ihres Kiezes durch den Neubau
	von Wohnungen.

	Die Frau ist Mitglied der Bürgerinitiative „Rettet den Ilse-Kiez“ und
	betreut den Stand auf einer Veranstaltung der Bezirksverwaltung
	Lichtenberg. Die will über das Bauvorhaben an der Ilsestraße in Karlshorst
	informieren und die BürgerInnen beteiligen. So wie es der neue
	Koalitionsvertrag vorsieht. Eigentlich geht es schon gar nicht mehr um das
	Ob, sondern um das Wie: wie die landeseigene Wohnungsbaugesellschaft Howoge
	ihr Grundstück bebaut. Eine Machbarkeitsstudie wurde durchgeführt –
	Baurecht besteht.

	Was sich im Ilse-Kiez abspielt, ist kein Einzelfall. Stadtweit schwelen
	Konflikte zwischen AnwohnerInnen, EigentümerInnen und VertreterInnen aus
	Politik und Verwaltung. Laut einer Mitgliederbefragung vom Bund Deutscher
	Architekten verzögere sich derzeit der Bau von etwa 2.000 Wohnungen durch
	den Protest von Bürgerinitiativen. Eine weitere Interessengruppe, die der
	Wohnungssuchenden, kommt dabei selten zu Wort.

	Der Ilse-Kiez besteht aus zehn Wohnblöcken aus den 50er Jahren. In ihrer
	Mitte liegen großzügig angelegte Innenhöfe mit viel Grün und wenig Beton.
	Einige AnwohnerInnen haben hier zu DDR-Zeiten selbst Bäume gepflanzt. An
	ihnen hängen nun Schilder mit der Aufschrift: „Dieser Baum wurde von den
	Mietern der Ilsestraße gekauft, gepflanzt und gepflegt. Wir möchten nicht,
	dass er dem Bau von Luxuswohnungen geopfert wird.“ Die Identifikation mit
	dem Kiez sei groß, kommentiert Gerd Scheibe, ein Sprecher der
	Bürgerinitiative, die Aktion. Der Kiez ist ein kleines Berliner Stadtidyll
	aus einer Zeit, in der ein massiver Bevölkerungszuwachs noch nicht absehbar
	war.

	## Angespannte Stimmung

	Scheibe signalisiert Dialogbereitschaft. Sie seien nicht gegen neue
	Wohnungen, aber gegen die Bebauung von Grünflächen. Zumal vor allem
	Wohnungen geschaffen werden, die sich die untere Mittelschicht nicht
	leisten könne: „Für die 30 Prozent geplanten WBS-Wohnungen zu reich, für
	den Rest zu 10 Euro den Quadratmeter zu arm. Und das soll sozial sein?“ Um
	den Mietspiegel bei Neubau jedoch auf unter 10 Euro zu senken, müsste das
	schuldengebeutelte Land mit Subventionen helfen.

	Der Saal des Audimax ist bei der Informationsveranstaltung gut besucht. Der
	Großteil im Rentenalter oder kurz davor. Die Stimmung angespannt. Im
	Publikum sitzt Susanne M.: „Mich ärgert, dass die Fehler der Vergangenheit
	auf dem Rücken der kleinen Leute ausgetragen werden.“ Der Zuzug
	wohlhabenderer Leute schüre die Angst vor Mieterhöhungen. Der Zuzug von
	Ärmeren in die WBS-Wohnungen, darunter ja auch „ausländische Kinder“, sto…
	auf Berührungsängste.

	Sie könne die Dringlichkeit zu bauen verstehen, aber es müsse
	sozialverträglich sein. Dann setzt sie nach: „Es gibt in Berlin ja gute
	Beispiele, wo am Ende das Geld hinfließt.“ Eine Anspielung auf den BER. Es
	zeigt sich eine ganze Bandbreite von Emotionen: Angst vor Veränderung und
	Verdrängung. Verdrossenheit, Misstrauen, Wut.

	Ein an dem Abend oft gehörtes Argument ist außerdem, es gebe genug andere
	verfügbare Flächen. Bekannt ist jedoch: Selbst mit der Erschließung aller
	Freiflächen wäre der Bedarf an Wohnraum nicht gestillt. Hinzu kommt der
	jahrzehntelange Ausverkauf landeseigener Grundstücke an Investoren. Der
	Spielraum für sozialen Wohnungsbau ist so ohnehin stark begrenzt.

	## „Behutsame Nachverdichtungen“

	Mit „anderen Flächen“ sind Industriebrachen, Parkplatzflächen im
	Innenstadtbereich, einstöckige Supermärkte, über denen drei Geschosse
	Wohnungen Platz hätten, gemeint. „Nachverdichtung“ nennt sich das. Ein
	städtebauliches Konzept und Teil des großen Berliner Schlachtplans zum
	Wohnungsbau: Der Bestand der städtischen Gesellschaften soll um 55.000
	Wohneinheiten wachsen. Etwa 17.000 davon hätten Platz in bestehenden
	Siedlungen. Die „behutsamen Nachverdichtungen“ stehen voll im Trend der
	Nachhaltigkeit, da der Flächenverbrauch reduziert und Ressourcen gespart
	werden. Wasser, Strom, Verkehrsanbindung, Baurecht – alles schon vorhanden.

	Stefanie Frensch, Geschäftsführerin der Howoge, betritt die Bühne. Ohne
	Umschweife appelliert sie an ein Problem, von dem das Publikum am
	allerwenigsten hören will: „Denken Sie an die, die verzweifelt eine Wohnung
	suchen!“ Es folgen Mitleidsraunen und Gelächter. Manche rufen: „Falsche
	Diskussion!“ oder „Was geht uns das an?“

	Ein Stadtplaner ruft nun dazu auf, sich an Stellwänden mit vier
	verschiedenen Bebauungsvarianten vertraut zu machen. An jeder stehen
	ReferentInnen und ArchitektInnen. Eine kleine Gruppe ruft rhythmisch zum
	Boykott auf: „Sitzen bleiben! Sitzen bleiben!“ Doch bald darauf verstummt
	sie wieder. Das Publikum setzt sich langsam in Bewegung.

	Die Präsentation der Varianten ist Teil eines sogenannten
	Bebauungsplanverfahrens, kurz „B-Plan“. Dabei werden ein Entwurf und
	manchmal Varianten zur Diskussion gestellt. Bei Infoveranstaltungen und
	runden Tischen sollen AnwohnerInnen ihre Bedürfnisse äußern. Am Ende stimmt
	die Bezirksverordnetenversammlung über den neuen Entwurf ab. Klingt gut,
	aber klar ist: Ohne Kompromisse von allen Seiten geht es nicht. Und: Ein
	solches Verfahren dauert mindestens zwei Jahre.

	## Politik in die Pflicht

	Christine Edmaier, Präsidentin der Architektenkammer, findet deswegen, man
	solle auf langwierige B-Pläne verzichten und noch vor der Ausschreibung die
	BürgerInnen einbeziehen. Sie fügt hinzu: „Es reicht nicht, nur die
	‚Berufsbürger‘ zu beteiligen. Es muss ein Querschnitt der Bevölkerung am
	Tisch zusammenkommen mit Menschen, die dann als Experten für ihr Quartier
	fungieren. Dann wird auch deutlich, dass nicht immer alle nur dagegen sind.
	Es ist unsere Pflicht als Planende, die Interessen der Allgemeinheit im
	Auge zu behalten.“

	Der Bund Deutscher Architekten zieht zudem die Politik in die Pflicht und
	wünscht in einem offenen Brief an Berlins Regierenden Bürgermeister Michael
	Müller „in Zeiten, in denen bezahlbarer Wohnraum für Berlin von allen
	Seiten gefordert wird, spürbare Unterstützung von den politischen
	Entscheidungsträgern“.

	An einer Stellwand zeigt eine Architektin auf die Abstandsflächen der
	Gebäude. Einige scheinen interessiert, andere weniger. Später sagt sie: „Es
	mangelt den Leuten auch an räumlichem Vorstellungsvermögen. Es ist schwer
	zu vermitteln, welche Verbesserungen eine Veränderung auch bringen kann.“
	Die ArchitektInnen hätten gern die Details ihres ursprünglichen
	Wettbewerbsentwurfs vorgestellt, die im B-Plan noch gar nicht vorkommen:
	neue Kita, Photovoltaik, Blockheizkraftwerk, mehr Spielflächen … Das
	Bezirksamt aber blieb bei den Varianten des B-Plans, um den BürgerInnen
	Offenheit zu signalisieren.

	Zum Schluss die offene Diskussion. Wieder Rufe aus der Menge: „Wer kümmert
	sich um die fehlenden Schulplätze? Wo soll der Rettungshubschrauber
	zukünftig landen? Was wird aus den Füchsen, Vögeln und Wildhasen?“

	## „Ein Experiment für alle“

	Die Liste der bevor- oder bereits bestehenden Defizite scheint schier
	endlos. Dann beginnen Parteivertreter von CDU, der Linken und AfD mit ihren
	Gegenreden. Auch den landeseigenen Baugesellschaften müsse endlich „ein
	Riegel vorgeschoben“ werden, heißt es. Birgit Monteiro von der SPD und
	Bezirksstadträtin für Stadtentwicklung steht als einzige politische
	Vertreterin, die nicht per se dagegen ist, an diesem Abend allein da.
	Abrupt wird die Veranstaltung geschlossen. „Es ist ein Experiment für alle.
	Man wird sehen, was die runden Tische bringen“, sagt Monteiro noch.

	Draußen sind die Unterschriftenlisten wieder zusammengerollt, der Stand der
	Bürgerinitiative ist gepackt. Gerd Scheibe und seine MitstreiterInnen haben
	der Anwohnerschaft allerhand Argumente gegen eine Bebauung an die Hand
	gegeben. Und die Wohnungssuchenden? Die brauchen dringend ein Sprachrohr.

	25 Jun 2017

	## AUTOREN

	Nora Belghaus

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