# taz.de -- Stadtplanung unter Diktator Franco: Eine neue Realität schaffen

	# taz.de -- Stadtplanung unter Diktator Franco: Eine neue Realität schaffen

	> Politik in Stein und Beton: Der Band „Städtebau als Kreuzzug Francos“
	> schildert „Wiederaufbau und Erneuerung unter der Diktatur in Spanien
	> 1938–1959“.

	Bild: Das „Tal der Gefallenen“: Bis 2019 ruhten hier die Überreste Francos

	Das 153 Meter hohe Stahlbetonkreuz in den Bergen nördlich von Madrid
	überragt einfach alles. Es ist die Stein gewordene Erinnerung an Diktator
	Francisco Franco.

	Auch wenn die Überreste des „Generalísimo“ [1][im Herbst 2019 von dort auf
	einen kleinen Friedhof der Hauptstadt umgebettet wurden,] ist die
	darunterliegende 260 Meter lange, von 14.000 Zwangsarbeitern in den Fels
	getriebene Kathedrale das Symbol der knapp 40-jährigen Diktatur und
	Kultstätte für Ewig- und Neugestrige. 30.000 Gefallene beider Seiten des
	Bürgerkrieges liegen in Galerien beerdigt. Es war Francos makabre Art der
	„Aussöhnung“.

	Das Valle de los Caídos – Tal der Gefallenen – ist nicht das einzige
	Bauwerk, das in Spanien an die Gewaltherrschaft von 1939 bis 1975 erinnert.
	Vor allem in den frühen Jahren der Diktatur drückten die Faschisten
	Spaniens Städten und Dörfern ihren Stempel auf. Es war die systematische
	Umgestaltung der Hauptstadt Madrid und der Mittelmeermetropole Barcelona
	durch die Sieger des Bürgerkriegs (1936 bis 1939).

	Und es sind die im Zeichen des Wiederaufbaus entstandenen Wohngebiete,
	Infrastrukturen und Dörfer überall im Land. Meist wurden sie unter der
	Regie der faschistischen Organisation Falange und des Innenministeriums
	geplant und gebaut – der „Estado Nuevo“ – der neue Staat der Franquisten
	als städtebauliches Projekt.

	Wie weit dieser Eingriff ging, untersuchte jetzt eine Gruppe von
	Städteplanern, Architekten und Sozialwissenschaftlern um den Professor für
	Raumforschung an der Bauhaus-Universität Weimar, Max Welch Guerra, und
	seinen Kollegen, den Professor für Planungs- und Architektursoziologie an
	der Technischen Universität zu Berlin, Harald Bodenschatz. Ihr mit
	Hunderten von Fotos illustriertes Buch „Städtebau als Kreuzzug Francos“
	nimmt sich der Zeit von 1938 bis 1959 an.

	## Phase des Wiederaufbaus oft ignoriert

	„Der Wiederaufbau nach dem Spanischen Bürgerkrieg wird von der
	internationalen Städtebaugeschichtsschreibung unterschätzt, ja meist
	ignoriert“, schreiben sie. Ihr Werk versucht, diese Lücke zu füllen. Die
	Autoren vervollständigen die Architekturbetrachtung der Diktaturen auf der
	Iberischen Halbinsel, indem sie an ein früheres Werk zum Städtebau unter
	António de Oliveira Salazar im benachbarten Portugal anknüpfen.

	Dem Autorenteam geht es darum zu klären und zu erklären, „welche
	gesellschaftspolitische Strategie des Franquismus sich aus dessen
	Städtebaupolitik erkennen“ lässt. Sie verstehen dabei „Städtebau nicht n…
	als entworfene und gebaute städtebauliche Form“.

	Es gehe vielmehr um einen politisch und soziologisch analytischen Blick auf
	„die Verhältnisse, die dieses Produkt ermöglicht haben, dann die Prozesse,
	die zu diesem Produkt geführt haben, und schließlich die materielle Wirkung
	und die Botschaft, die die städtebauliche Form impliziert“. Das Ganze wird
	in einen historischen Bezug zu den anderen Diktaturen jener Jahre – neben
	Portugals Salazar die von Hitler, aber auch von Stalin – gestellt.

	## Städtebau hatte für Faschisten Priorität

	Für die faschistischen Putschisten gegen die Zweite Spanische Republik
	stand der Städtebau in der Nachkriegszeit ganz oben auf der
	Prioritätenliste, wohl gleich nach der Repression gegen die „Roten“, wie
	sie Demokraten und Linke nannten. Deshalb begann der Wiederaufbau bereits
	1938, ein Jahr vor Kriegsende, in den Gebieten, die früh schon unter
	Herrschaft der faschistischen Truppen gerieten.

	Zum Kriegsende waren 192 Ortschaften zu mindestens 60 Prozent zerstört. Sie
	erhielten Vorrang beim Wiederaufbau der Wohngebiete, Industrie und
	Landwirtschaft, begleitet von einer Propaganda des Wiederaufbaus in
	Tageszeitungen und Fachzeitschriften.

	Es ging darum, „Schäden zu überwinden, die diejenigen Dörfer und Städte
	erlitten haben, die blutige Schauplätze des heiligen und siegreichen
	Kreuzzugs der Befreiung oder unabweisbare Zeugen der barbarischen und
	grausamen Verbitterung der Horden waren, die, durch Russland angeleitet,
	ihren Hass zeigten gegen alles, was eine reale Darstellung der
	grundsätzlichen und jahrhundertealten Prinzipien des christlichen und
	spanischen Geistes ist“, so Ramón Serrano Súñer.

	Der Generalsekretär der Falange und spätere Innen- und Außenminister war
	lange für den Städtebau der Nachkriegszeit verantwortlich. Ihm ging es
	nicht ums Rekonstruieren, sondern ums Gestalten, um die Schaffung einer
	neuen Realität – um den „Estado Nuevo“ auf Gemeindeebene. In Zeiten der
	Wohnungsnot sollte der Wiederaufbau und Wohnungsbau Loyalität schaffen und
	schuf diese oft auch.

	## Modernes Schaufenster des Staats

	Das Buch untersucht ausführlich die Umgestaltung Madrids zur Stadt der
	franquistischen Macht und Barcelonas zum modernen Schaufenster des
	faschistischen Staats. Dort mischen sich vom Architekturstil [2][des
	Klosters und Palastes El Escorial aus dem 16. Jahrhundert,] der Blütezeit
	des spanischen Imperiums, beeinflusste Fassaden mit moderner Funktion. In
	Madrid zeugen viele Gebäude der Universität Complutense ebenso davon wie
	Regierungs- und Verwaltungsgebäude, etwa das Luftfahrtministerium.

	Zwar habe der Putsch zum Ziel gehabt, die „Herrschaftsverhältnisse aus der
	Zeit vor der Republik“ wieder zu etablieren, aber „die Funktion des
	Städtebaus bestand nicht darin, das Alte einfach wiederherzustellen“, heißt
	es im Buch. Es ging „um ein Entwicklungsprojekt, das die alten Zustände
	überwinden und den spanischen Kapitalismus aktualisieren sollte“.

	Selbst der Wiederaufbau ideologisch aufgeladener Orte, wie das völlig
	zerstörte Brunete unweit Madrids oder Belchite in Aragonien, folgte –
	ebenso wie das dritte Vorzeigebeispiel des franquistischen Städtebaus, das
	baskische Gernika – einer Mischung aus Tradition und neuer Moderne.

	In Gernika wurden viele baskische Bauelemente bewahrt – anstatt wie in
	Brunete und Belchite sich eines traditionellen kastilischen Baustils zu
	bedienen. Aber die Infrastruktur folgte neuen, zeitgenössischen
	Vorstellungen.

	## Wiederaufbau Gernikas als Propaganda-Aktion

	Dass Gernika auf die mythenbeladene Liste der bevorzugten
	Wiederaufbauprojekte gelangte, war eine Propaganda-Aktion allerersten
	Ranges. [3][Die Stadt an der Landstraße nach Bilbao wurde 1937 von der
	deutschen Legion Condor mit Luftangriffen völlig dem Erdboden
	gleichgemacht.]

	Pablo Picassos Gemälde zeugt vom Horror jenes Markttages, der ganz normal
	begann und mit Tausenden zivilen Toten endete. Gernika wurde nach Ende des
	Krieges für das neue Regime zum „Ort der Schande des Feindes“.

	Die franquistische Propaganda traute sich nicht, die Vernichtung der
	symbolträchtigen, den Basken heiligen Stadt als das darzustellen, was sie
	war – ein Straffeldzug gegen die nach mehr Eigenständigkeit strebende
	Region und ein groß angelegter Feldversuch der deutschen Luftwaffe für
	Flächenbombardements am Vorabend des Zweiten Weltkriegs.

	Stattdessen ließen die Franquisten die Nachricht verbreiten, die „Roten“
	hätten die Stadt in Brand gesteckt. Diese „Schande des Feindes“
	rechtfertigte den bevorzugten Wiederaufbau.

	Die städtebauliche Vergangenheit, von der das Buch berichtet, ist auch
	außerhalb der Orte, die dem neuen Staat als Mythos dienten, nicht wirklich
	vergangen. Bis heute benutzen die Spanier Krankenhäuser aus jener Zeit oder
	gehen in Fußballstadien, die unter der Diktatur errichtet wurden – so etwa
	das von Real Madrid, aber auch das des Erzrivalen Atlético de Madrid, das
	erst vor wenigen Monaten einem neuen gigantischen Städtebauprojekt weichen
	musste.

	## Francos Spanien als Entwicklungsdiktatur

	Das Spanien der frühen Franco-Jahre ist für die Autoren eine
	Entwicklungsdiktatur, die mit einer äußerst harten Repression einherging.
	Unter den öffentlichen Bauprojekten gab es auch zahlreiche Haftanstalten
	und Gefangenenlager. Das bekannteste Beispiel ist wohl das Madrider
	Provinzgefängnis in Carabanchel, mit dem viele Oppositionelle Bekanntschaft
	machen sollten.

	Im Jahr 2008, 32 Jahre nach dem Tod des Diktators, wurde es einfach
	abgerissen. Die Forderung ehemaliger Insassen nach Erhalt des Gebäudes und
	der Einrichtung einer Gedenkstätte wurde von der damaligen
	sozialdemokratischen Regierung ignoriert. Zu lukrativ waren die 16 Hektar
	für die Bauindustrie.

	Anders als der Nationalsozialismus in Deutschland mit seinen monumentalen
	Bauten ging es den Städteplanern Francos auch um das Kleine, um den
	ländlichen Raum. Die Autorengruppe untersucht ausführlich die 301
	sogenannten Neudörfer, die in den Jahren 1943 bis 1971 entstanden und
	130.000 Kolonialisten mit ihren Familien aufnahmen und zur Erschließung
	neuer Ländereien für die Landwirtschaft beitrugen.

	Diese Orte folgen alle einem Plan, der die öffentlichen Gebäude in den
	Mittelpunkt rückt, überschattet von nur einem Gebäude, der Kirche –
	architektonisches Symbol dessen, was Nationalkatholizismus heißt.

	## Viele Wohnblocks von damals erhalten

	Auch dort, wo der Krieg nicht alles verwüstete, leben viele Spanier bis
	heute in Siedlungen und Wohnblocks, die unter der Diktatur für alle
	sozialen Schichten entstanden. Bis vor wenigen Jahren liefen sie Tag für
	Tag an einer Tafel vorbei, auf der neben dem Joch und Pfeilen – dem Wappen
	der Falange – zu lesen war, dass sie hier dank des „Nationalen
	Wohnbauinstituts“ leben.

	Dann verschwanden die Tafeln dank des „Gesetzes zur Historischen
	Erinnerung“, das franquistische Symbole aus der Öffentlichkeit verbannte,
	aus den Treppenhäusern.

	Ein Ersatz, um die Geschichte zu erklären, wurde nicht angebracht. So
	verschwand mit dem Wappen der Falange oft leider auch das Wissen um die
	Vergangenheit der Gebäude – und damit die eigene – selbst.

	8 Aug 2021

	## LINKS

	[1] /Spaniens-Ex-Diktator-Franco/!5625219
	[2] /Spanien-will-Umbettung-von-Francos-Grab/!5547399
	[3] /Baskische-ETA-loest-sich-endgueltig-auf/!5499978

	## AUTOREN

	Reiner Wandler

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