# taz.de -- Klimakonferenz COP30: Das B in Belém steht für Baustelle

	# taz.de -- Klimakonferenz COP30: Das B in Belém steht für Baustelle

	> Die Weltklimakonferenz startet in der brasilianischen Stadt mit den
	> meisten Slums. Der Staat investiert viel. Was haben die
	> Bewohner:innen davon?

	Bild: Belém machte sich schön für den Klimagipfel, dazu gehört auch der neu…

	Belém, Hauptstadt des nordbrasilianischen Bundesstaates Pará, wenige Tage
	vor der UN-Klimakonferenz: 34 Grad Hitze bei mehr als 80 Prozent
	Luftfeuchtigkeit lasten schwer auf den Besuchern. Nur noch hier und da sind
	lädierte Bauzäune mit der Aufschrift „COP30! zu sehen. Das umgerechnet
	650-Millionen-Euro-Programm der Regierung zur Vorbereitung der städtischen
	Infrastruktur – fast so viel wie sonst das Jahresbudget der Stadt – soll
	nach offiziellen Angaben zu 99 Prozent ausgeführt sein.

	Die Bauarbeiter, die bereits im Juni für bessere Löhne gestreikt hatten,
	haben allerdings ihren Lohn nicht pünktlich erhalten und sind deswegen am
	vergangenen Montag erneut auf die Straße gegangen und haben Reifen
	verbrannt. Derweil durchqueren Militärpolizisten aus anderen Bundesstaaten
	die Stadt auf Motorrädern, um sich mit ihrem Einsatzgebiet vertraut zu
	machen.

	Dutzende Obdachlose wurden von der Stadtverwaltung gewaltsam aus der
	Innenstadt „entfernt“, damit sie das Straßenbild bei der internationalen
	Großveranstaltung nicht stören. Das [1][Schiff], auf dem Brasiliens
	Präsident Lula übernachten wird, ankert bereits an geheimer Stelle, mehrere
	Kreuzfahrtschiffe, auf denen die Delegationen der beteiligten Länder
	unterkommen sollen, werden bald eintreffen.

	Die Übernachtungspreise in der 1,3-Millionen-Stadt waren derart explodiert,
	dass Dutzende Nationen fürchteten, aus Kostengründen nicht teilnehmen zu
	können. Diverse ärmere Länder forderten deswegen in einem gemeinsamen Brief
	an die Vereinten Nationen, eine andere Stadt auszuwählen. Lula insistierte.
	Er wollte die Welt am Amazonas haben: im Herzen der gigantischen
	Umweltzerstörung und nah an den Wohnstätten der indigenen Völker.

	## Hängematte für 300 Dollar

	Eine große Aufgabe, immerhin ist Belém die brasilianische Stadt mit den
	meisten Slums, eine derjenigen mit dem wenigsten Grün, und nur maximal 20
	Prozent der Haushalte sind an ein Abwassersystem angeschlossen. Stattdessen
	fließen die Abwässer in die zahlreichen Kanäle, die die Stadt durchziehen.
	Dabei war Belém während des Kautschukbooms in den 1880er Jahren eine der
	reichsten Städte des Landes, sozusagen das tropische Paris. Die
	Kautschukbarone und ihre Familien ließen Straßen mit europäischen Steinen
	pflastern, errichteten Art-déco-Bauten, unter anderem das erste Kino
	Brasiliens, imposante Theater und Plätze, die gusseiserne Halle des Marktes
	Ver-o-Peso und diverse Stadtpaläste.

	Die kleine Oberschicht trug italienische Mode, aß französischen Käse,
	„importierte“ europäische Schneiderinnen und Prostituierte. Zwischen 1840
	und 1880 verbot sie sogar lokale Trommelrhyhtmen wie Carimbó als
	rückständigen Kulturausdruck. Nachdem ein britischer Botaniker Samen des
	Latexbaums aus dem Land geschmuggelt hatte und die Briten damit den
	Latexanbau in „ihrer“ Kolonie Malaysia vorantrieben, verloren der
	brasilianische Kautschuk – und damit auch Belém vor gut 100 Jahren radikal
	an Bedeutung.

	Jetzt soll das wieder anders werden. Seitdem klar ist, dass die COP30 in
	Belém stattfindet, kommen doppelt so viele Touristen, gilt die Stadt als
	touristisch vielversprechend. Bis Ende August hatten wegen der
	Unterkunftsprobleme nur 61 Nationen ihre Teilnahme zugesagt. Normalerweise
	verfügt Belém über 18.000 Hotelbetten, erwartet werden aber bis zu 60.000
	Gäste.

	Das Angebot ist vor der COP30 enorm gewachsen, aber zu Preisen, die für den
	November mehr als hunderttausend Euro im Monat erreichen. Internationale
	Hotelketten wie Vila Galé haben ungenutzte Bauten zu Hotels umgebaut, viele
	Privatleute haben ihre Wohnungen renoviert, um sie gewinnbringend zu
	vermieten. Manche haben sogar Hängemattenschlafplätze für 300 US-Dollar
	angeboten. Nun kündigte die brasilianische Regierung an, ärmeren Länder
	kostenlose Unterkünfte auf den Kreuzfahrtschiffen anbieten zu können. Damit
	sind 149 Teilnehmerländern versorgt. 28 suchen knapp eine Woche vor
	Konferenzbeginn immer noch nach bezahlbaren Schlafplätzen. Eingeladen waren
	insgesamt 196 Nationen.

	## Neuerdings funktioniert der Wasserhahn

	„Ich habe meine Wohnung auch vermietet“, erklärt der Ozeanograf Gustavo
	Moura, „Mit den Einnahmen zahle ich meine Miete für die nächsten fünf
	Monate. Meine Wohnung hat keine Klimaanlage, Freunde mit besser
	ausgestatteten Wohnungen nehmen viel mehr ein.“ Fast alle seine Freunde und
	Bekannten verlassen die Stadt, um an dem Geschäft teilzuhaben – und dem
	Trubel zu entfliehen. Moura selbst hat von dem Event profitiert, in seinem
	Viertel wurde der Park neu angelegt und die Abwässer wurden abgepumpt. „Die
	Vorbereitungen der COP30 haben unter anderem den [2][Umweltrassismus]
	weiterbefördert, und das wird auch ihr Erbe bleiben“, gibt Moura zu
	bedenken.

	Ohnehin benachteiligte Bevölkerungsgruppen profitierten nicht von den
	Investitionen in Infrastruktur und Klimaschutz. Das Versprechen, die
	gesamte Busflotte des Nahverkehrs zu erneuern, sei etwa nur unvollständig
	eingehalten worden. Das ebenfalls versprochene Abwassersystem sei nur
	punktuell, und zwar in den besseren Stadtvierteln gebaut worden, im Rest
	der Stadt stänken die Kanäle weiter zum Himmel.

	Im Viertel Vila da Barca stemmen an diesem heißen Tag Ende Oktober
	zahlreiche Arbeiter die staubigen Straßen auf. In den letzten Monaten hat
	die Wasserversorgungsfirma Águas do Pará begonnen, Leitungen im Viertel zu
	verlegen, manche Haushalte auf dem acht Hektar großen Gelände sind bereits
	angeschlossen. Die Pfahlbautensiedlung steht seit mindestens 100 Jahren am
	Ufer des Rio Guarujá, nur wenige Autominuten vom Zentrum und dem
	Hafengebiet entfernt. Bei Flut steigt das Wasser den Bewohnern bis knapp
	unter die Holzdielen der Häuser. Leitungswasser hingegen hatten viele bis
	vor Kurzem keines oder in so schlechter Qualität, dass sie Trinkwasser
	kaufen mussten.

	„Manche haben sich Wasser zum Duschen und Putzen aus dem Fluss hochgepumpt,
	die anderen haben bei den Pumpenbesitzern Wasser geholt und in Eimern nach
	Hause getragen“, erinnert sich Mittfünfzigerin Suely Constante, die ihr
	Leben im Viertel verbracht hat. Ihr Haus ist aus Ziegelsteinen gebaut,
	nicht aus Holzlatten oder Pressholz wie viele andere. Das Wohnzimmer ist
	gefliest, das Sofa ziert ein Schonbezug, alles ist penibel sauber. Doch die
	Abwässer fließen weiterhin ungefiltert in den Fluss. Gelegentlich
	überschwemmt das Hochwasser bei Flut die besonders tief gelegenen Häuser.

	## Für manche gibt es endlich sauberes Wasser

	Suely möchte daran glauben, dass die Abwasserrohre, die bislang nur von
	ihrem Haus bis unter die vielleicht drei Meter entfernte Fußgängerbrücke
	führen, die die Siedlung durchzieht, demnächst an eine noch zu verlegende
	Kanalisation angeschlossen werden: „Das hat die Firma in einer Versammlung
	versprochen, sogar die Tarife haben sie uns genannt. Und das Wasser ist ja
	auch gekommen!“ Stolz dreht Suely auf ihrer zementierten Terrasse einen
	Plastikwasserhahn auf. Der sei bisher nur Dekoration gewesen. Jetzt strömt
	frisches, sauber aussehendes Wasser daraus.

	Auf der anderen Seite der Siedlung ist der Musiker Pawer Martins weniger
	glücklich. Er lebt in einem der von der Stadt vor rund 20 Jahren
	errichteten Sozialbauten, durch die damals alle Pfahlhäuser ersetzt werden
	sollten. Das Projekt wurde bis heute nicht abgeschlossen. Direkt gegenüber
	liegt ein Grundstück, das lange Zeit nur Kinder zum Fußballspielen nutzten.
	Bis im vergangenen März reihenweise Lkws anratterten, die stinkenden
	Schlamm und Bauschutt abluden.

	Bald fanden die Anwohner heraus, dass der Schlamm von den COP-Arbeiten im
	benachbarten Luxusviertel Docas stammte. Dort wurde der von Abwässern
	verdreckte Kanal gesäubert, um eine Parkanlage darüber zu bauen. „Sie haben
	ganz wörtlich ihre Scheiße zu uns gebracht“, sagt Pawer Martins. Der
	Schlamm türmte sich immer höher auf, bis die die Anwohner aus Protest die
	Zufahrtstraße blockierten und keinen Lkw mehr durchließen. Erst danach
	stimmte die Baufirma zu, den Schlamm wieder abzutransportieren.

	Jetzt hebt ein Schaufelbagger auf dem Grundstück Erde aus, ein COP30-Schild
	informiert, dass dort eine Anlage entstehen soll, die das gesammelte
	Schmutzwasser des reichen Nachbarviertels in eine Kanalisation umleitet,
	von der die Vila da Barca nicht profitiert. „Das ist keine fünf Meter von
	den nächsten Häusern entfernt“, sagt der 33-Jährige, „hat es da eine Stu…
	zu Umweltfolgen gegeben? Eine öffentliche Anhörung? Ich weiß von nichts
	dergleichen!“ Der Gouverneur habe behauptet, die Anlage würde nicht
	stinken, aber das sei wenig glaubwürdig. „Sie glauben, wir sind dumm, nur
	weil wir in der Peripherie leben!“ Martins glaubt: Die Verwaltung wolle die
	Bewohner der Vila da Barca aus der Gegend vertreiben, weil direkt daneben
	der höchste Quadratmeterpreis der Stadt gelte.

	## Metallbäume am Waldrand

	Vielleicht zwei Kilometer Luftlinie von Martins Haus entfernt ist der
	24.000 Quadratmeter große, 50 Millionen Euro teure Parque Linear das Docas
	inzwischen fertiggestellt. Das Aushängeschild der COP-Bauarbeiten wurde
	Anfang Oktober von Präsident Lula persönlich eingeweiht. Zuvor hatte es für
	reichlich Kritik gesorgt, weil darin vor allem künstliche Bäume aus
	recycelten PET-Flaschen für Schatten sorgen sollten. Belém besitzt ohnehin
	weniger echte Bäume als andere brasilianische Großstädte, viele davon
	stammen noch aus Kautschukzeiten und sind anfällig für Sturmschäden.

	Als weniger kontroverse Baumvariante sind nun Metallkonstrukte aufgestellt,
	an denen Schlingpflanzen emporranken. Von der neuen Freizeitanlage mit
	Fahrradwegen, Kiosken und Freiluft-Fitnessgeräten profitieren die Bewohner
	der umliegenden Luxuswohntürme. Wenn sie den Ort überhaupt nutzen: An
	diesem Nachmittag führt eine einzelne Dame ihren Hund darin spazieren.

	Der einzige in der Peripherie geplante Park, Parque Linear Sao Joaquim, ist
	dagegen in der Anfangsphase des Baus steckengeblieben. „Belém zählt als
	Großstadt, ist aber gleichzeitig eine Stadt der Peripherie, in der seit den
	1930er Jahren immer mehr Slums entstanden sind“, erklärt der Architekt und
	Stadtplaner Juliano Ximenes. Aus von Dürre geplagten Landstrichen
	zugezogene Menschen haben ein verarmtes Proletariat gebildet, dessen Rechte
	und Bedürfnisse von der staatlichen Politik ignoriert wurden. Insgesamt
	investiert der Staat im Norden des Landes weniger in Infrastruktur als
	anderswo. „Hier ist eine asphaltierte, drainierte Straße mit
	funktionierender Beleuchtung so selten, dass sie wie eine Utopie wirkt“, so
	Ximenes. Der Norden wurde traditionell als eine Art Anhängsel betrachtet,
	als ein menschenleerer Raum, in den Arbeiter aus anderen Regionen
	exportiert werden können, wie es etwa zu Zeiten des Kautschukbooms oder
	später mit Kleinbauern der Fall war.

	„Nie wurde hier innerhalb eines einzigen Jahres so viel investiert wie
	jetzt vor der COP30“, sagt Ximenes. „Die Bevölkerung sieht das erst einmal
	als positiv an, bevor sie die Kehrseite der Investitionen bemerkt.“ Die
	konzentrierten sich vor allem auf zentrale Bereiche, wo sie für
	Gentrifizierung sorgen.

	## Der Wert mancher Häuser steigt um das Fünffache

	Dabei sei die Errichtung des Parks Parque da Cidade, in dem die meisten
	COP-Veranstaltungen in großen weißen und klimatisierten Bierzelten
	stattfinden werden, eigentlich eine gute Idee gewesen: Das Gelände des
	ehemaligen Aeroclubs sollte zumindest teilweise mit Grünfläche bedeckt,
	eine weitere Horizontalisierung der Stadt auf diesen Quadratmetern
	abgewendet werden: Dichte Bebauung mit Hochhäusern wie in den Docas
	verringert die Luftzirkulation und führt zu höheren Temperaturen.

	Im Laufe der Planung änderte die Stadtverwaltung den Bodennutzungsplan für
	diesen Bereich allerdings so, dass jetzt im Parque da Cidade und in der
	direkten Umgebung Restaurants, Hotels und Sportanlagen von Privatinvestoren
	gebaut werden dürfen. Das wird voraussichtlich in dem bis vor kurzem nicht
	sonderlich nachgefragten Viertel eine Wertsteigerung der Immobilien
	auslösen. Anwohner sollen bereits Angebote erhalten haben, ihre Häuser für
	das Fünffache des normalen Wertes zu verkaufen.

	„Die COP wird ein soziales Chaos hinterlassen“, prophezeit Vanuza Cardoso.
	Die stolz wirkende Frau mit dem hoch aufgetürmten Turban ist die
	spirituelle Leiterin des mehr als 300 Jahre alten Quilombo Abacatal und
	sorgt dafür, das heilige Rituale nicht verloren gehen. Der portugiesische
	Conde Coma Mello hatte das mehr als 300.000 Hektar große Gelände drei
	Töchtern vermacht, die er mit einer Sklavin gezeugt hatte. „Das war keine
	Liebesgeschichte!“, betont Vanuza Cardoso. Quilombos sind Siedlungen, in
	denen versklavte Menschen sich versteckt hielten, um in Freiheit und von
	der Natur zu leben.

	Die 150 Familien in Abacatal sind Kleinbauern, vielen dienen Acai-Beeren
	als Nahrung und Lebensunterhalt. Nun haben Bulldozzer ganz in der Nähe des
	Siedlungsgebietes eine breite Schneise in dichtes Grün gerissen. Hier wird
	gerade die vierspurige Avenida Liberdade asphaltiert, ein Projekt zur
	Verbesserung des Verkehrsflusses aus Belém, das durch eine Naturschutzzone,
	durch Regenwald-Vegetation und durch drei Siedlungen traditioneller
	Gemeinschaften führt. 68 Hektar Wald sind für die Straße gerodet worden,
	auch Acai-Palmen fielen Bulldozzern zum Opfer.

	## COP der Widersprüche

	Gleichzeitig feiert Lula den Rückgang der Amazonas-Abholzungen.
	Zusammenhängende Grünflächen sind zudem extrem wichtig zur Regulierung des
	Mikroklimas der Stadt. „Wir spüren jetzt schon, wie es immer heißer wird“,
	berichtet Vanuza Cardoso. Die Schnellstraße war bereits 2012 geplant, das
	Projekt wurde aber wegen Umweltbedenken auf Eis gelegt. Die Regierung des
	Bundesstaates Pará redet sich heraus, die Straße sei kein Teil der
	Bauarbeiten für die COP30. Für die betroffenen Gemeinschaften macht das
	allerdings wenig Unterschied.

	Die Delegationen aus aller Welt treffen gerade in Belém ein. Im Herzen der
	Klimakrise, [3][am Amazonasdelta, nah am indigenen Leben] und den
	Widersprüchen der brasilianischen Politik. Einer davon ist die Genehmigung
	für Probebohrungen zur Erdölförderung im Amazonasbecken, einem ökologisch
	extrem sensiblen Gebiet, die dem halbstaatlichen Konzern Petrobras Ende
	Oktober erteilt wurde. Präsident Lula hatte sich sehr für diese Genehmigung
	eingesetzt, und COP-Gastgeber Andre Correa do Lago sieht darin keinen
	Widerspruch zu den Zielen der Klimakonferenz. Die Probebohrungen haben
	bereits am Tag der Genehmigung begonnen.

	Es kann also durchaus sein, dass die COP-Teilnehmer Boote der Petrobras
	über die Flüsse jagen sehen, die unterwegs sind, um die Förderung fossiler
	Brennstoffe auszuweiten. Dabei soll die Konferenz eigentlich den Abschied
	von diesen Brennstoffen festschreiben. Vielleicht fördert so ein Bild sogar
	die Diskussionen. Die COP30 solle eine Konferenz der Wahrheit werden, hatte
	Lula gefordert. Die Beliebtheit des Präsidenten ist trotz aller Kritik seit
	Juni stetig und bis auf 33 Prozent gestiegen.

	Die Recherche für diesen Text wurde von der Christlichen Initiative Romero
	(CIR) und von Misereor unterstützt

	10 Nov 2025

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	## AUTOREN

	Christine Wollowski

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