# taz.de -- Drohendes Aus für UNRWA-Hilfswerk: Vereinte Hilfeleistung

	# taz.de -- Drohendes Aus für UNRWA-Hilfswerk: Vereinte Hilfeleistung

	> Dem Palästinenser-Flüchtlingswerk UNRWA droht das Ende der
	> Hilfszahlungen. Für die Menschen in den Flüchtlingscamps ist das eine
	> humanitäre Katastrophe.

	Amman, Bethlehem und Jerusalem taz \| Es sieht nicht so aus, aber all das
	gehört zu Jerusalem“, sagt Ramsi und deutet von seinem Computerladen die
	Häuserschlucht in Shu’afat hinauf. Oben, am Ende der Straße, ist die acht
	Meter hohe israelische Sperrmauer zu sehen, die das palästinensische
	Flüchtlingslager vom Rest der Stadt trennt. „Drüben kümmert sich die Stadt
	um alles, auf unserer Seite vor allem die UNRWA“, sagt der 46-Jährige mit
	dem graumelierten Vollbart. Das Palästinenser-Hilfswerk der Vereinten
	Nationen betreibe hier die Grundschule und das Gesundheitszentrum, „in dem
	meine Mutter ihre Blutdruckmedikamente bekommt“, sagt Ramsi. „Die UNO
	organisiert hier sogar die Müllabfuhr.“

	Die [1][Arbeit der UNRWA ist akut bedroht], seit die israelische Regierung
	Ende Januar mehreren Hilfswerk-Mitarbeitern in Gaza eine Beteiligung an den
	Massakern der Hamas am 7. Oktober vorgeworfen hat. 18 Geberländer haben
	ihre Zahlungen eingestellt, darunter die USA, Deutschland und die EU. Rund
	450 Millionen Dollar wurden eingefroren.

	Hupend schieben sich die Autos an Ramsis Laden vorbei die Hauptstraße des
	Lagers hinunter. Es wurde 1965 ursprünglich für rund 500 Familien
	errichtet. Heute sind auf einer Fläche von weniger als einem
	Quadratkilometer mehr als 16.000 Menschen bei UNRWA registriert. Die
	tatsächliche Zahl der Bewohner könnte mehr als doppelt so hoch liegen.
	Begrenzt von israelischen Siedlungen im Norden und Süden gleicht das Camp
	einem Dschungel von Hochhäusern mit 15 Stockwerken und mehr, oft ohne
	Planung und Kontrolle errichtet. Viele der Gassen sind nur wenige Meter
	breit.

	Die Palästinensische Autonomiebehörde kommt nicht hierher, weil Shu’afat
	offiziell auf dem 1967 von Israel besetzten Gebiet von Ostjerusalem liegt.
	Die Stadtverwaltung stellt lediglich einen Bruchteil der städtischen
	Dienstleistungen für die Exklave, weil sie außerhalb der israelischen
	Sperranlage liegt und nur durch einen schwer befestigten Checkpoint zu
	erreichen ist. „Wenn sie den UN-Leuten jetzt die Arbeit hier verbieten
	wollen, dann müssen sie einen Ersatz schaffen“, sagt der Verkäufer Ramsi.

	Bisher ist unklar, wie sehr die UN-Organisation tatsächlich mit der Hamas
	verstrickt ist. Israel wirft mittlerweile mehr als 30 UNRWA-Angestellten
	vor, an dem Überfall am 7. Oktober beteiligt gewesen zu sein. Unter anderem
	sollen zwei bei der Entführung von Israelis geholfen haben, zwei weitere
	hätten sich an Orten befunden, an denen Massaker verübt wurden. Zudem
	sollen rund 10 Prozent der etwa 13.000 Beschäftigten in Gaza „Verbindungen“
	zur Hamas gehabt haben, davon mehr als 200 zu bewaffneten Gruppen. UNRWA
	hatte die Verträge mit zehn der beschuldigten Mitarbeiter kurz nach
	Veröffentlichung der Vorwürfe beendet. Die UN haben eine Untersuchung
	eingeleitet. Das Hilfswerk weist den Vorwurf der Terrorunterstützung
	zurück.

	Einem Bericht des Wall Street Journal zufolge stuft ein
	US-Geheimdienstpapier die Beteiligung einiger Mitarbeiter an dem Überfall
	am 7. Oktober als glaubhaft ein. Die Zusammenarbeit einer größeren Zahl von
	Beschäftigten mit der Hamas sei hingegen nicht verifizierbar, auch weil
	Israel die zugrunde liegenden Informationen nicht geteilt habe. Das Papier
	weise laut einer mit dem Bericht vertrauten Quelle zudem darauf hin, dass
	es aufgrund einer Voreingenommenheit israelischer Sicherheitsbehörden
	Verzerrungen in der Darstellung der Ereignisse gebe.

	UNRWA-Generalsekretär Philippe Lazzarini spricht von einer Kampagne gegen
	seine Organisation. Das Hilfswerk, das über Gaza und das Westjordanland
	hinaus auch in Syrien, im Libanon und in Jordanien rund 6 Millionen
	palästinensische Flüchtlinge versorgt, könne bereits im April aus Geldnot
	gezwungen sein, die Arbeit einzustellen.

	Fünf Kilometer südlich von Shu’afat schaltet Boaz Bismuth von der
	[2][israelischen Regierungspartei Likud] in seinem Parlamentsbüro in der
	Knesset den Fernseher stumm. Auf dem Bildschirm rennen israelische Soldaten
	zwischen Ruinen im Gazastreifen von Deckung zu Deckung. „Dass Dutzende
	Hamas-Leute für die UNRWA arbeiten, sollte schon für eine Auflösung
	reichen“, sagt Bismuth. „Stattdessen haben unsere Soldaten unter dem
	UNRWA-Hauptquartier auch noch Tunnelsysteme gefunden.“

	UNRWA-Chef Lazzarini sagte in einem Interview mit der israelischen Zeitung
	Ha’arez vergangene Woche, seine Organisation habe von den Tunneln in 20
	Metern Tiefe nichts gewusst. Verdächtige Aktivitäten hat UNRWA in den
	vergangenen Jahren tatsächlich mehrfach an Israel gemeldet.

	Bismuth glaubt Lazzarini aber nicht: Sein Gesetzentwurf zum Verbot von
	UNRWA in Jerusalem hat eine erste vorläufige Lesung im Parlament passiert
	und liegt nun beim Komitee für Auswärtiges und Verteidigung.

	Der rechts-nationalistische Politiker war in der Vergangenheit israelischer
	Botschafter und Chefredakteur der auflagenstärksten Zeitung des Landes, der
	Likud-nahen Zeitung Israel Hayom. Er weiß, seine Botschaften zu verpacken:
	„Ich glaube an Frieden, aber wie soll das gehen, wenn ein palästinensisches
	Kind in einer UNRWA-Schule lernt, dass Terroristen Helden sind?“ Israel
	solle selbst die Aufgabenbereiche Bildung und Gesundheit in Orten wie
	Shu’afat übernehmen. Das würde aber auch eine Stärkung der israelischen
	Souveränität über den 1967 besetzten und 1980 annektierten Ostteil der
	Stadt bedeuten, der zugleich als die künftige Hauptstadt eines
	palästinensischen Staates gilt, wenn es denn im Zuge einer
	Nachkriegsordnung dazu kommen sollte.

	Das Hilfswerk steht bereits seit Jahren in der Kritik. Vor allem
	UNRWA-Schulen wurde wiederholt vorgeworfen, in Büchern und durch
	Lehrpersonal antiisraelische und antisemitische Inhalte zu verbreiten. Zu
	diesem Ergebnis kommt auch eine Untersuchung des Georg-Eckert-Instituts für
	Schulbuchforschung im Jahr 2021, wenngleich die Forscher betonten, dass die
	Bücher nicht unabhängig von der Realität der israelischen Besatzung
	betrachtet werden könnten. Allerdings ist das Hilfswerk ohnehin nicht dazu
	befugt, eigene Schulbücher zu verfassen. Es verwende „die Lehrpläne und
	-bücher der Gastländer und ermöglicht so, dass die Abschlüsse dort
	anerkannt werden“, schreibt die Nahostexpertin Bente Scheller von der
	Heinrich-Böll-Stiftung.

	Würde UNRWA abgeschafft, würde das aber auch einen Verlust internationaler
	Kontrolle bedeuteten. Ob das zu einer positiveren Einstellung gegenüber
	Israel in Schulen beitragen würde, ist zumindest fraglich. Ein Beispiel aus
	Jordanien lässt eher das Gegenteil annehmen: Dort soll der 7. Oktober bald
	Einzug in die staatlichen Schulbücher der 10. Klasse finden. Zu lesen ist
	dort, Israel „unterdrücke“ das palästinensische Volk, was die
	„palästinensische Widerstandsbewegung im Gazastreifen“ veranlasst habe, �…
	7. Oktober die israelischen Siedlungen um den Streifen zu stürmen und
	israelische Siedler sowie Soldaten gefangen zu nehmen“. Das wiederum habe
	„eine gewalttätige Antwort vom israelischen Feind“ ausgelöst.

	Andere Botschaften spricht Bismuth offen aus. Etwa, dass in seinen Augen
	mit UNRWA auch das Problem der rund 6 Millionen registrierten
	palästinensischen Flüchtlinge verschwinde: „Sie geben den Status an ihre
	Kinder weiter. UNRWA will das Flüchtlingsproblem erhalten und damit den
	Kampf um die palästinensische Unabhängigkeit“, sagt er.

	Tatsächlich wird auch bei Geflüchteten aus anderen Staaten der
	Flüchtlingsstatus innerhalb von Familien weitergegeben, bis eine dauerhafte
	Lösung gefunden ist. Allerdings: Palästinenser*innen können den
	UNRWA-Flüchtlingsstatus in dessen Mandatsgebiet auch dann weiter behalten,
	wenn sie eine andere Staatsbürgerschaft erhalten haben.

	Joost Hiltermann, Nahost-Programmdirektor beim Thinktank International
	Crisis Group, bestätigt: Die Weitergabe des Flüchtlingsstatus sei vielmehr
	durch internationales Recht sowie die Resolutionen der
	UN-Generalversammlung bestimmt, die allen 1948 vertriebenen Palästinensern
	und deren Nachkommen den Flüchtlingsstatus zusichern. Mit anderen Worten:
	Auch ohne die UNWRA geben staatenlose Palästinenser*innen ihren
	Flüchtlingsstatus an die nachfolgende Generation weiter.

	„Das ist eine bewährte Strategie der politischen Rechten in Israel“, sagt
	Daniel Seidemann, der für die Nichtregierungsorganisation Terrestrial
	Jerusalem den israelischen Siedlungsbau beobachtet. „Sie nennen das
	Westjordanland nach den biblischen Namen Judäa und Samaria und behaupten
	dann, dass es nicht besetzt sein kann. Sie löschen die Vertreibung der
	Palästinenser*innen 1948 aus den Schulbüchern und sagen dann, dass
	sie so nie passiert sei.“ Ähnlich sieht Seidemann auch die These, dass ein
	Verbot der UNRWA die palästinensische Flüchtlingsfrage lösen würde.

	Der Anwalt, der in der Vergangenheit mehrere US-Regierungen seit Präsident
	Bill Clinton zu Friedensgesprächen beraten hat, schätzt, dass ein Verbot
	von UNRWA in Jerusalem eine gefährliche Versorgungslücke reißen würde.
	„Israelische Gerichte haben mehrfach bestätigt, dass die Stadt bereits
	innerhalb des arabischen Ostjerusalems nicht genügend Schulen baut.“
	Insgesamt sind rund 200.000 Palästinenser in der Stadt als Flüchtlinge mit
	Anspruch auf UNRWA-Leistungen registriert, die Organisation betreibt nach
	eigenen Angaben zehn Schulen und vier Gesundheitszentren. In Exklaven wie
	Shu’afat und Kufr Akab hat die Stadt zwar in den vergangenen Jahren mehr
	investiert, dennoch würden dort ohne UNRWA noch immer kaum öffentlichen
	Dienstleistungen existieren, sagt Seidemann. „Und niemand, auch nicht
	Israel, wäre in der Lage, sie in absehbarer Zeit zu ersetzen.“

	Das hält den Jerusalemer Vizebürgermeister Arye King nicht davon ab,
	regelmäßig zu Protesten vor UNRWA-Einrichtungen aufzurufen. Anfang Februar
	versammelten sich vor dem Hauptquartier des Hilfswerks rund 50 Teilnehmer
	unter dem Aufruf „Den Feind aus der Stadt entfernen“. Auf ihren Schildern
	war zu lesen: „UNRWA = Hamas“. Von der Bühne rief King an die Adresse des
	israelischen Ministers für Nationale Sicherheit: „Ben Gvir mein Freund,
	komm und mach die UNRWA zu.“

	Auch wenn die Teilnehmerzahlen bei den Anti-UNRWA-Demos seither nicht
	maßgeblich zugenommen haben, die Forderungen genießen in weiten Teilen der
	jüdisch-israelischen Bevölkerung Unterstützung. Ministerpräsident Benjamin
	Netanjahu präsentierte vergangene Woche seinen Plan für den Gazastreifen
	nach dem Krieg. Einer von fünf Punkten: die Auflösung der UNRWA.

	Lange lehnte das UNRWA-Büro in Jerusalem Presseanfragen ab. Erst gut drei
	Wochen nach Veröffentlichung der Vorwürfe lud Westjordanland-Direktor Adam
	Bouloukos vergangenen Dienstag zu einem Besuch im Aida-Flüchtlingslager in
	Bethlehem ein. Vom Dach des UNRWA-Gesundheitszentrums fällt der Blick auf
	die mit Graffiti übersäte Sperranlage zu Israel. „We can’t live“, ist d…
	zu lesen. In den Stockwerken darunter sitzen Dutzende Eltern mit Kindern
	und warten auf Arzttermine. „Wir sind in einer verzweifelten Lage“, sagt
	Bouloukos. Das Hilfswerk habe bereits zuvor regelmäßig kurz vor dem
	Zahlungsausfall gestanden. Nun sei rund die Hälfte der Gelder weggebrochen.

	Anfeindungen gegen seine Mitarbeiter hätten massiv zugenommen. Zwei
	Kollegen seien an einem Checkpoint von Soldaten aus ihren Autos gezogen,
	gefesselt und geschlagen worden. „Einer hat ihnen vorgeworfen, für die
	Hamas zu arbeiten“, sagt Bouloukos. Auf die Vorwürfe will er unter Verweis
	auf die laufenden Untersuchungen der UNO nicht eingehen. „Aber ich habe in
	29 Jahren bei der UNO keinen Einsatzort erlebt, an dem mehr auf Neutralität
	geachtet wird als hier.“

	Andere UN-Organe könnten die Arbeit nicht einfach übernehmen. „Die WHO
	unterhält keine Gesundheitszentren, die UNICEF betreibt keine Schulen“,
	sagt Bouloukos. Drastisch seien die Folgen zudem für die humanitäre Hilfe
	im Gazastreifen. Bereits jetzt würden wegen der großen Not viele Konvois
	kurz nach Grenzübertritt geplündert. Das wenige, was noch an Verteilung
	stattfinde, laufe größtenteils über UNRWA, sagt Bouloukos. Und schließlich
	würden die Kürzungen auch die Arbeit in Syrien oder im Libanon gefährden.
	„Wenn ich den Krankenpflegern in Bethlehem ihr Gehalt nicht mehr zahlen
	kann, dann bedeutet das, dass mein Gegenüber in Jordanien dasselbe Problem
	hat.“

	Auf der anderen Seite des Jordans, etwa 70 Kilometer von Bethlehem
	entfernt, liegt in der jordanischen Hauptstadt Amman das Wihdat Camp. Es
	ist Mittagszeit und die Kinder strömen aus den Schulen in die engen Gassen
	des Flüchtlingslagers. Sie kichern und lachen, laufen um die Wette. Einige
	Jungs spielen noch Fußball auf dem eingezäunten Schulhof zwischen den
	abgekratzten, vollgeschmierten Gebäuden, die in den vergangenen Jahrzehnten
	immer weiter in den Himmel gewachsen sind.

	Das Wihdat Camp ist das zweitärmste palästinensische Flüchtlingslager
	Jordaniens. Hier leben mindestens 61.800 palästinensische Geflüchtete auf
	weniger als einem halben Quadratkilometer Fläche, von ihnen mehr als ein
	Drittel unter der Armutsgrenze. Knapp 25 Prozent der Frauen und 15 Prozent
	der Männer im Camp sind nach Angaben des Hilfswerks arbeitslos.

	Sieben Schulen werden hier von UNRWA betrieben, genauso wie das örtliche
	Gesundheitszentrum: Im hellblauen Gebäude hängt ein Geruch von
	Desinfektionsmittel in der Luft. Eine Frau in schwarzem Kopftuch und Mantel
	kommt auf die Journalisten zu, in einer Hand ihren Ausweis, in der anderen
	mehrere Rezepte. „Ich komme aus Gaza und bin hier gestrandet“, erzählt sie,
	sichtlich aufgeregt. „Seit sieben Monaten, ich wollte hier nur meine kranke
	Mutter besuchen. Ich selbst bin chronisch krank, habe aber kein Geld für
	Medikamente. Mein Mann und meine Kinder sind in einem Zelt in Rafah. Allah
	sei dank konnte ich hier Hilfe bekommen“, sagt sie.

	Von den zehn UNRWA-Flüchtlingscamps in Jordanien hat Wihdat die höchste
	Anzahl an chronisch erkrankten Menschen. Die meisten Geflüchteten hier, so
	wie auch die meisten palästinensischen Geflüchteten in Jordanien, besitzen
	die jordanische Staatsbürgerschaft. Das hat historische Gründe: Das
	Westjordanland wurde 1950 von Jordanien annektiert und die dort lebenden
	Palästinenser wenige Jahre später eingebürgert. Nach dem Sechstagekrieg
	1967 eroberte dann Israel das Gebiet.

	Gut die Hälfte der Wihdat-Bewohner hat jedoch keine Krankenversicherung.
	Das Gesundheitszentrum wird von etwa 43.000 Menschen genutzt, im Schnitt 75
	Patienten täglich, erklärt Khalil Abu Naqira, Seuchenschutzbeauftragter.
	Magen-Darm-Erkrankungen und Atemwegsinfekte, aber auch Bluthochdruck und
	Diabetes seien häufige Besuchsgründe.

	Das Hilfswerk übernimmt teilweise die Kosten für Krankenhausbesuche in
	jordanischen Kliniken und führt selbst jährlich im ganzen Land 1,6
	Millionen medizinische Beratungen durch. In Jordanien unterhält UNRWA 25
	Gesundheitszentren und 161 Schulen. Die UN-Agentur ist mit 7.000
	Mitarbeitenden nach eigenen Angaben einer der größten Arbeitgeber im
	Königreich.

	Berufsausbildungen gehören ebenso zu den Dienstleistungen. Auf dem Hof der
	Mädchenschule in Wihdat haben sich ein Dutzend Männer und Frauen
	versammelt. So wie Salam Qandil, hellblaues Kopftuch und selbstbewusstes
	Auftreten. Sie erzählt, ihre Schwester habe eine Hörschädigung, ihr Vater
	sei gestorben und es sei an ihr gewesen, die Familie zu ernähren.
	Inzwischen hat Salam eine abgeschlossene Ausbildung als Kosmetikerin und
	einen eigenen Salon.

	Oder die 40-jährige Iman, blumiges Kopftuch, wortgewandt. Sie ist im Camp
	aufgewachsen, unter „schwierigen Bedingungen“. Nach der Schule wollte sie
	studieren, Kunst am liebsten, das Geld habe aber nicht gereicht. Jetzt
	lehrt sie Arabisch an ihrer alten Grundschule. „Das verdanke ich UNRWA“,
	sagt sie. Das Dutzend Männer und Frauen sind nicht zufällig hier: Sie
	kennen die aktuelle Debatte um die UN-Agentur und wollen für ihr
	Weiterbestehen plädieren. Das Hilfswerk hat den Besuch organisiert. Denn
	laut Olaf Becker, UNRWA-Direktor in Jordanien, könnte das Einfrieren der
	Hilfsgelder hier bereits ab März die Dienstleistungen gefährden. Wo genau
	im Ernstfall gekürzt werden würde, ist noch unklar.

	Etwa 2,4 Millionen registrierte palästinensische Geflüchtete leben in
	Jordanien. Das Land hat insgesamt 11,5 Millionen Einwohner und die
	zweithöchste Anzahl Geflüchteter pro Kopf weltweit. Syrer, Iraker,
	Jemeniten – aus jedem Krisenherd der Region suchen Menschen hier Zuflucht.
	Dabei hat das Königreich schon an sich mit Problemen zu kämpfen: einer
	Arbeitslosenquote von 22 Prozent, 46 Prozent sind es unter jungen
	Erwachsenen. Die Staatsverschuldung beträgt fast 46 Milliarden US-Dollar.
	König Abdullah II. sagte kürzlich, die Arbeit der Agentur sei
	lebenswichtig.

	Laut Nahostexperte Hiltermann könnte Jordanien theoretisch in der Lage
	sein, palästinensische Geflüchtete zu versorgen. Allerdings: Würde UNRWA
	kollabieren, käme eine schwierige Aufgabe auf die jordanische Gesellschaft
	zu. Die größten Probleme sei indes politischer und demografischer Natur:
	Laut Schätzungen hat über die Hälfte der Jordanier palästinensische
	Wurzeln. Die Balance zwischen ihnen und den ursprünglichen Stämmen war
	schon immer heikel. Jordanien könnte den Kollaps von UNRWA und die
	vollständige Integration der Palästinenser in der Gesellschaft als „eine
	Bedrohung seines politischen Systems oder sogar als eine existenzielle
	Bedrohung ansehen“, glaubt Hiltermann.

	Dies war in dem Königreich schon immer ein delikates Thema. Konservative
	israelische Politiker haben oft vorgeschlagen, Jordanien könne als
	alternative Heimat für Palästinenser dienen. Die meisten palästinensischen
	Geflüchteten sind inzwischen Jordanier, doch nicht alle. Vor allem die
	sogenannten Ex-Gazaner, die nach 1967 aus dem Gazastreifen geflohen sind,
	bleiben heute noch größtenteils staatenlos. Knapp 30.000 von ihnen leben im
	Jerash Camp.

	Etwa 40 Kilometer nördlich von Amman gelegen, ist das Jerash Camp das
	ärmste unter den palästinensischen Flüchtlingslagern. Etwas mehr als die
	Hälfte seiner Bewohner lebt laut UNRWA unter der Armutsgrenze, 88 Prozent
	haben keine Krankenversicherung. Für sie ist einiges teurer als für
	jordanische Staatsbürger: Universitätsgebühren, medizinische Ausgaben,
	sogar die Ausstellung ihrer temporären Ausweise. Sie sind eingeschränkt in
	ihrer Berufswahl, beim Kauf von Grundstücken oder Autos. Aber vor allem:
	Sie sind Ausländer in dem einzigen Land, das sie kennen. Denn ihnen wird
	die jordanische Staatsangehörigkeit in der Regel heute noch verwehrt.

	So wie Shaima Sallam. Als die taz Shaima vor anderthalb Jahren das erste
	Mal getroffen hat, hatte sie ein Mittagessen im Innenhof ihres Hauses im
	Jerash Camp vorbereitet. Kofta bil Tahini, Fleischbällchen mit Reis in
	Sesam-Sauce, eine in Jordanien sowie Palästina beliebte Speise.

	Shaima hatte gerade ihr Englischstudium an einer jordanischen Universität
	abgeschlossen. Dass sie es geschafft hat, eine staatenlose Geflüchtete aus
	dem ärmsten palästinensischen Flüchtlingslager Jordaniens, ist nicht
	selbstverständlich. Ihr Vater, Bauer von Beruf, hat sich stets für die
	Ausbildung seiner Töchter starkgemacht, doch das allein hätte nicht
	gereicht. Ihr Studium hat Shaima auch dank der privaten Hilfe einer ihrer
	ehemaligen Lehrerinnen aus der UNRWA-Schule finanziert.

	## Shaimas Land gibt es offiziell nicht

	Shaima ist ein Paradebeispiel für das gute Gelingen der Bildungsprogramme
	in den Flüchtlingscamps. Und doch betrachtet sie westliche NGOs und UNRWA
	kritisch. „Weil sie mich daran erinnern, dass wir Geflüchtete sind“, sagt
	die heute 25-Jährige. Sie mag es nicht, wenn Menschen sie fragen, welchem
	Land sie sich zugehörig fühle. Sie ist Palästinenserin, doch ihr Land gibt
	es offiziell nicht. Sie lebt in Jordanien, gilt aber nicht als Jordanierin.

	Damals, vor eineinhalb Jahren, die Reporterin ist unterwegs mit Shaima
	Sallam im Camp: Im Schatten der Häuserwände, vor einem Gebäude aus
	bröckelnden Mauern und Wellblechdach, sitzt eine ältere Frau auf einem
	Holzstuhl, ihr Gesicht von einem schwarzen Schleier umrandet, einen
	knorrigen Holzstock in der Hand. „Ist sie von UNRWA?“, fragt sie Shaima,
	die sie begleitende Journalistin meinend. Als Shaima verneint, sagt sie:
	„Ich muss das Dach von meinem Haus renovieren lassen.“ Sie habe gehört, man
	bekomme dafür Hilfe. Das Haus ist zugleich ein Gemüseladen, hinter der
	eingerosteten Tür, vor den Wänden, in die sich die Feuchtigkeit
	eingefressen hat, stapeln sich Zucchini, Blumenkohl und Zwiebeln. Die
	ältere Frau beschwert sich, das Geschäft laufe nicht so gut.

	Einige Dutzend Meter weiter, am Rande des Camps, liegen auf einem Abhang
	unzählige Plastiktüten, leere Flaschen, verrottende Trainingsschuhe, eine
	verwesende Katze. Ein Gestank von Abfall und Tod schwebt über der
	Müllhalde. Shaima wandert durch diese Ruinen mit leichtem Schritt, schaut
	vorsichtig auf die Stelle, auf der sie ihren Mokassin absetzt, zieht den
	Rock ihres langen Kleids ein paar Zentimeter hoch.

	Im Camp kümmert sich UNRWA um die Müllabfuhr, doch hier, in diesem
	Grenzgebiet, fühlt sich offenbar niemand dafür zuständig. Eineinhalb Jahre
	später, im Nachhinein, wirken diese erinnerten Szenen wie ein Vorgeschmack
	auf das, was passieren könnte, würde die UN-Agentur von heute auf morgen
	ihre Arbeit einstellen.

	Sicher ist, dass derzeit Hunderttausende Menschen in der Region von UNRWA
	abhängen. Für staatenlose Gazaner ist das Hilfswerk ein potenzieller
	Arbeitgeber und Leistungserbringer. Auch Shaima sagt: „Schon jetzt haben
	manche Menschen im Camp im Winter Schwierigkeiten, genug Essen zu finden.
	Einige bekommen Geld von UNRWA. Sollte die Finanzierung stoppen, könnte es
	einen Aufstand geben.“ In den staubigen Gassen des Jerash Camps fasst eine
	Frau es so zusammen: „Wenn UNRWA endet, sind wir verloren.“

	29 Feb 2024

	## LINKS

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	Serena Bilanceri
	Felix Wellisch

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