# taz.de -- Welterbe in Wien: Glücklich ist, wer vergisst

	# taz.de -- Welterbe in Wien: Glücklich ist, wer vergisst

	> Ein schillernder Risikokapitalmanager tritt auf den Plan – und Wien gibt
	> trotz Protesten im In- und Ausland sein Weltkulturerbe preis.

	Bild: Wegen dieses Turms riskiert Wien seien Welterbe-Status

	Am 1. Februar läuft das Ultimatum ab, das die Unesco der Republik
	Österreich gestellt hat. Bis dahin fordert das Welterbe-Komitee ein
	Bekenntnis dazu, dass die Pläne für ein Hochhaus im Unesco-geschützten
	Zentrum Wiens revidiert – und endlich seriöse Konzepte für die
	Innenstadtentwicklung erarbeitet werden. Andernfalls wird die City
	kommenden Sommer ihren Welterbe-Titel verlieren. Doch nichts deutet darauf
	hin, dass Österreichs Politik nach jahrelangem Ignorieren aller Kritiken
	kurz vor Verstreichen der Frist noch umschwenkt. Kategorisch ausgeschlossen
	hat dies bereits das Wiener Rathaus, das behauptet, selbst zu wissen, was
	für die Stadt gut sei – und das umstrittene Bauprojekt von Anfang an
	unterstützte.

	Projektbetreiber ist der schillernde Risikokapitalmanager Michael Tojner,
	dessen Geschäftsfreunde 2008 ein 10.000 Quadratmeter großes Grundstück
	unweit der Wiener Ringstraße von der öffentlichen Hand erwarben – laut
	Rechnungshof für weniger als die Hälfte des erzielbaren Preises. Nach Kauf
	des benachbarten Hotels Intercontinental – eines sanierungsbedürften 43
	Meter hohen Riegels aus den 60er Jahren – übernahm der Investor 2012 auch
	das vom Wiener Eislaufverein genutzte Areal seiner Businesspartner, um in
	bester Lage einen multifunktionalen Komplex mit Wohn-, Hotel-, Kongress-,
	Gastronomie- und Freizeitnutzungen zu entwickeln sowie das gesamte, etwas
	heruntergekommene Gebiet neu zu gestalten.

	Letzteres rückte die rot-grüne Stadtregierung als geradezu historische
	Chance in den Vordergrund und rechtfertigte das Großprojekt als notwendige
	Voraussetzung für die erhoffte Aufwertung des Freiraums durch den
	Immobilienentwickler. Nicht zum ersten Mal trat die Wiener Stadtplanung
	fortan als Partner, ja beinah als Dienstleister des Investors auf. Die
	städtebaulichen Ziele für den Standort stammten nicht etwa von der
	Planungsbehörde, sondern vom Projektwerber selbst. Und keine
	Planungsbeamten befanden über die angemessenen Dichten und Höhen, sondern
	ein von Tojner bezahltes Team. Dieses empfahl 2012, auf Basis eher
	beliebiger stadträumlicher Überlegungen, als Höhepunkt des Karrees ein
	„identitätsstiftendes Gebäude mit Leitfunktion und Signalwirkung“, das mit
	73 Metern ganze 30 Meter über jenem Maximalwert lag, den die Unesco in
	Anlehnung an die Maßstäblichkeit der benachbarten Hotelscheibe schon vorab
	als gerade noch stadtbildverträglich definiert hatte.

	Die breite Empörung über einen derartigen Dimensionssprung am Rande der
	Altstadt, scheinbar allein auf Wunsch eines Investors, jedenfalls aber ohne
	jegliches übergeordnete Konzept, ließ das Rathaus schließlich doch noch
	einen Masterplan für die gesamte Ringstraßenzone ausarbeiten, um den
	städtebaulichen Entwurf zumindest nachträglich zu rechtfertigen. Und da das
	Hochhauskonzept von 2002 einen Tower im Welterbe-Gebiet untersagte,
	beauftragte das Rathaus ein neues, „flexibleres“ Regelwerk. Vor Beschluss
	des Konzepts Ende 2014, also im Widerspruch zu den damals noch gültigen
	alten Hochhausrichtlinien, wurde ein Architekturwettbewerb für das
	Tojner-Projekt durchgeführt, der vom Brasilianer Isay Weinfeld für sich
	entschieden wurde und die kritische Planerszene Wiens besänftigen sollte.

	## Protest gegen die Preisgabe politischer Verantwortung

	Doch stießen sich die Architektenkammer, sämtliche unabhängigen
	Architekturinstitutionen, die Gemeinderatsopposition sowie namhafte
	Fachleute aus dem In- und Ausland nicht so sehr am Hochhaus an sich, als an
	der seit Jahrzehnten üblichen, diesmal aber allzu durchsichtigen Willkür
	planungspolitischer Entscheidungen – gegen die Grundsätze einer seriösen,
	demokratischen Stadtplanung und zum Nutzen einzelner Geschäftemacher. Wien
	erweist sich seit den 1990er Jahren als keineswegs reaktionäre,
	hochhausfeindliche Stadt, auch wenn die heute zu Dutzenden in den Himmel
	ragenden Türme mangels konkreter städtebaulicher Vorgaben selten jene
	„urbane Anreicherung“ darstellen, die ihre Macher ein ums andere Mal
	versprechen.

	Auch der Protest Hunderter namhafter Kunst- und Kulturschaffender,
	durchwegs Vertreter des progressiven Lagers der österreichischen
	Gesellschaft, war kein Festklammern am bedrohten Welterbe-Titel. Er galt
	der leichtfertigen Preisgabe jener kulturpolitischen Verantwortung, zu der
	sich Österreich staatsvertraglich gegenüber der Unesco verpflichtet hatte –
	sowie der populistischen Stimmungsmache der Hochhausbefürworter, allen
	voran von Wiens sozialdemokratischem Bürgermeister Michael Häupl, gegen das
	Welterbe-Komitee und andere Kritiker.

	Um den Bundespräsidentschaftswahlkampf ihres Parteifreundes Alexander Van
	der Bellen nicht zu belasten, verordnete Wiens grüne Vizebürgermeisterin
	und Planungsstadträtin Maria Vassilakou 2016 öffentlichkeitswirksam ein
	„Vermittlungsverfahren“ zum geplanten Projekt – freilich ohne Einbindung
	der Unesco. Das Ergebnis war eine Reduktion der Turmhöhe um sieben Meter,
	bei gleichzeitiger Vergrößerung des Gesamtvorhabens um 25 Prozent.

	Speziell die Parteibasis der Wiener Grünen, die vor ihrer
	Regierungsbeteiligung 2010 gegen derartige Gunst-Planungen Sturm gelaufen
	waren, vermochte sie damit nicht zu überzeugen. Die parteiinternen
	Projektgegner gewannen in einer erzwungene Urabstimmung aller Mitglieder
	darüber, wie die Grünen Abgeordneten im Gemeinderat über Tojners
	Bauvorhaben abstimmen sollten. Doch setzte sich Vassilakou darüber hinweg
	und verlieh mit ihren Gefolgsleuten im Frühling 2017 den Plänen des
	Investors Rechtskraft: Für viele ein Verrat urgrüner Werte – und Mitgrund
	für die vernichtende Niederlage der Partei bei den Nationalratswahlen im
	darauf folgenden Herbst.

	## Ein Glück, dass das Gros der Österreicher gleichgültig ist

	Als wenig später noch eine Spendenaffäre um Wiens grünen Planungssprecher
	Christoph Chorherr publik wurde, der für seine humanitären Aktivitäten über
	Jahre hohe Summen ausgerechnet aus der Immobilienszene erhielt, war die
	Glaubwürdigkeit der Stadtpartei am Boden angelangt. Nun zeigten auch jene
	Medien wieder ihre Zähne, die sich davor – bedingt durch persönliche
	Verbundenheit oder auch wirtschaftliche Abhängigkeit von den Inseraten des
	sozialdemokratisch dominierten Rathauses und der Bauwirtschaft – für
	Michael Tojners Projekt ins Zeug gelegt hatten.

	Welch Glück für alle Beteiligten, dass das Gros der Österreicher mit
	Gleichgültigkeit und Vergesslichkeit gleichermaßen gesegnet ist. Schon der
	Beschluss der Unesco im vergangen Sommer, Wiens Innenstadt auf die Rote
	Liste des gefährdeten Welterbes zu setzen, hätte zumindest heftige Debatten
	wie einst in Köln oder Dresden auslösen müssen, tat es aber keineswegs. Und
	auch die nun bevorstehende Streichung von der Welterbe-Liste werden die
	Verantwortlichen wohl ohne Imageschaden überstehen – zumindest im Inland.
	Im Ausland wird man sich wohl seinen Teil denken, wenn Österreich
	ausgerechnet im Europäischen Jahr des Kulturerbes und zu Beginn seiner
	EU-Ratspräsidentschaft im Juli regungslos zusieht, wie die Unesco offiziell
	die Zerstörung des Welterbes Wien proklamiert.

	Zwar hat die neue schwarz-blaue Bundesregierung in ihrem Programm
	vollmundig angekündigt, zum Schutz des Weltkulturerbes in die Bau- und
	Raumordnungen von Ländern und Kommunen eingreifen zu wollen. Immerhin
	hatten beide Parteien noch im Vorjahr im Wiener Gemeinderat gegen Tojners
	Hochhaus gestimmt, allen voran der nunmehrige Kanzleramts- und
	Kulturminister Gernot Blümel. Doch scheinen die Interessen des Investors im
	rechten Lager ebenso gut aufgehoben wie im linken. Vielleicht klappt es ja
	beim nächsten Mal. Denn Österreich hat noch andere Welterbestätten, die vor
	bauwirtschaftlichen Begehrlichkeiten keineswegs sicher sind – und auch Wien
	setzt weiter auf Hochhäuser, ohne stadtplanerisches Konzept.

	30 Jan 2018

	## AUTOREN

	Reinhard Seiß

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