# taz.de -- Kolumbien vor dem Referendum: Frieden oder Krieg

	# taz.de -- Kolumbien vor dem Referendum: Frieden oder Krieg

	> Zum Frieden in Kolumbien fehlt noch das Ja der Bevölkerung. Unterwegs in
	> einem Land, das vom Krieg geprägt ist.

	Bild: Farc-Rebellen verfolgen die TV-Übertragung des historischen Friedensschl…

	Die Autobombe explodierte kurz vor Mittag. Gloria Elsy Quintero passte
	damals als Tagesmutter auf ein Dutzend Kinder auf. Sie erinnert sich an den
	lauten Knall, wie die Wand schwankte, wie sie die Kinder abzulenken
	versuchte. Sie konnten nicht auf die Straße, bis zum nächsten Morgen nicht,
	weil überall Guerilleros waren, die die Stadt einnehmen wollten. „Es war
	fürchterlich“, sagt sie.

	400 Kilogramm Sprengstoff befanden sich in dem Fahrzeug, das vor der
	Polizeistation abgestellt worden war, die größte Autobombe, die je in
	Kolumbien detonierte. Im Zentrum des Städtchens wurden mehr als 150 Häuser
	zerstört, 23 Menschen starben. Der Anschlag am 6. Dezember 2000 in Granada,
	Antioquia, war einer der heftigsten der Farc, der Revolutionären
	Streitkräfte Kolumbiens.

	Gloria Elsy Quintero ist heute 45 Jahre alt, eine schlanke Frau, die Haare
	zurückgebunden, sie trägt einen rosaroten Trainingsanzug. Der Anschlag von
	2000 war nicht das Schrecklichste, was ihr passierte, ihr Bruder ist bis
	heute verschwunden. Im „Salón del Nunca Más“ neben der Kirche zeigt sie a…
	eines der Fotos an der Wand, ein junger Mann schaut darauf etwas grimmig in
	die Kamera. „Nunca más“, nie wieder. Gloria Elsy Quintero arbeitet als
	Vizepräsidentin der lokalen Opfervereinigung daran mit. Und ihr Thema ist
	jetzt das Thema im Land. Es soll Frieden geben.

	Vier Jahre haben die Farc und die kolumbianische Regierung verhandelt.
	[1][Am Montag dieser Woche unterschrieben Präsident Juan Manuel Santos und
	Farc-Chef Rodrigo Londoño das endgültige Abkommen], sie benutzten dafür
	einen aus einer Patrone gefertigten Kugelschreiber. Noch ist es nicht in
	Kraft, erst wenn die Kolumbianer am Sonntag zustimmen. Und so diskutiert
	nun das ganze Land: Sí o no. Ja oder nein. Frieden oder Krieg.

	Vor allem das „Sí“ ist viel zu sehen. Auf großen Schildern an der Straße
	ein gelbes „Sí“ auf blauem Grund: „Lasst uns jetzt den Krieg beenden“;…
	Button in den Nationalfarben: „Ja zum Frieden“; In einem Video singen sie
	„Sí, sí, Colombia“. Popstars meldeten sich zu Wort, Schriftsteller, der
	Papst.

	Da stellt man sich schon die Frage, wieso es Kampagnen braucht. Wer kann
	gegen den Frieden sein nach mehr als einem halben Jahrhundert Bürgerkrieg,
	zehntausenden Entführten und Verschwundenen, mindestens 340.000 Toten und
	mehr als 6 Millionen Binnenvertriebenen? Nach so viel Leid?

	„Klar, ich werde mit Ja stimmen“, sagt Gloria Elsy Quintero. Allein schon,
	dass die Farc die Waffen abgeben werde, sei ein großer Gewinn. Aber andere
	hier in Granada, das weiß sie genau, werden „Nein“ ankreuzen.

	Zweifel gibt es in ganz Kolumbien. „Unterstützen Sie das endgültige
	Abkommen zur Beendigung des Konflikts und die Schaffung eines stabilen und
	dauerhaften Friedens?“, so lautet die Frage, die auf knapp 35 Millionen
	Stimmzettel gedruckt wurde. Wenn das Abkommen nichts taugt, was dann?

	In Umfragen lag zuletzt das Ja-Lager vorn, aber entschieden ist nichts.
	Deshalb ist Claudia López nun ständig unterwegs. Zwischen
	Podiumsdiskussionen und Fernsehauftritten schickt sie kurze Nachrichten in
	die Welt, mehr als 500.000 Menschen folgen ihr auf Twitter.

	Claudia López, 46, sitzt für die Alianza Verde im Senat, die Grünen. Sie
	ist keine Unterstützerin von Präsident Santos, ihre politischen Ansichten
	sind sehr unterschiedlich, bei der Umweltpolitik oder bei Steuerfragen.
	Beim Thema Frieden aber ist sie, wie fast alle Parteien im Parlament, eine
	Allianz mit ihm eingegangen. Sie kämpft für das „Sí“.

	Am Montag saß sie in Cartagena bei der Zeremonie unter dem blauen Himmel
	der Karibik, trug wie alle weiße Kleidung. Sie sah zu, wie Präsident Santos
	dem Farc-Chef – den er mit seinem bürgerlichen Namen ansprach und nicht mit
	dem Kampfnamen „Timoschenko“ – eine Ansteck-Friedenstaube überreichte und
	ihm die Tränen kamen, als er sagte: „Kolumbianer, die schreckliche Nacht
	ist vorbei.“ Und sie hat zugehört, wie der Farc-Chef alle Opfer des
	Konflikts um Entschuldigung bat.

	## Prinzip Wiedergutmachung

	Claudia López kennt kein Kolumbien ohne die Farc. Als sie geboren wurde,
	hatte sich die Gruppe schon weit im Süden des Landes ausgebreitet. Aus
	einer kleinen Selbstverteidigungsgruppe marxistischer Bauern erwuchs eine
	Guerilla, die später – finanziert durch Lösegelderpressungen und
	Drogenhandel – rund die Hälfte Kolumbiens unter Kontrolle hielt. Von Anfang
	an heftig bekämpft von der Armee.

	Dienstagnachmittag, im Saal des Stadtrats von Medellín singen alle die
	Nationalhymne. Claudia López, sie ist eine schmächtige Frau mit kurzen
	Haaren, setzt sich vorn auf den Drehstuhl. Es geht um „Die sechs Punkte des
	finalen Abkommens“, ein ehemaliger Vize-Justizminister neben ihr vertritt
	die „Nein“-Seite. Die beiden kennen sich aus der Studentenbewegung für eine
	verfassunggebende Versammlung.

	Bevor es ins Klein-Klein geht, will sie erst mal deutlich machen, um was es
	überhaupt geht. Sie holt tief Luft. „Wir haben zum ersten Mal ein
	ernsthaftes, ausverhandeltes und erfüllbares Abkommen, um den Konflikt zu
	beenden. Noch nie hat die Farc angeboten, die Waffen niederzulegen. Da hat
	unsere Generation doch viel erreicht!“

	Das Abkommen mit der Farc ist viel mehr als ein Friedensvertrag. 297 Seiten
	umfasst es, es liest sich wie ein Plan für ein neues Kolumbien. Es ist
	darin weniger die Rede davon, wer was falsch gemacht hat, sondern, was
	passieren soll. Eine Landreform etwa und die Bekämpfung des Drogenanbaus.
	Sondergerichte sollen die Verbrechen aller Seiten untersuchen.

	Die Guerilleros gehen einen Deal ein: Sie geben die Waffen ab und dürfen
	dafür legal in die Politik. Die Exrebellen streiten nur noch als Partei –
	der Staat garantiert für ihre Sicherheit. Damit nicht wie in den 80er
	Jahren wie bei der Unión Patriótica reihenweise Mitglieder einer linken
	Partei von rechten Paramilitärs ermordet werden.

	Claudia López mag die Farc nicht, betont sie immer wieder. Aber ihr ist
	eine Gruppe lieber, die Politik macht, als eine, die Menschen umbringt. Das
	Publikum im Saal ist tendenziell auf ihrer Seite. Und doch gibt es auch
	Applaus für ihren Diskussionspartner. Es wird keine richtige Reparation für
	die Opfer geben, sagt der, weil keine Höhe festgelegt wurde und die Farc
	behauptet, sie hätte kein Geld. Die Übergangsjustiz hält er für einen zu
	großen Bruch mit dem Rechtssystem.

	Nach der Veranstaltung posiert López für ein paar Selfies und gibt
	Statements fürs Fernsehen. Man merkt, dass sie die Sätze schon oft gesagt
	hat: „Dieser Vertrag wird nicht alle Probleme in Kolumbien lösen, aber das
	Problem mit der Farc.“ Und: „Der Frieden ist auch für diejenigen, die mit
	Nein stimmen.“

	Dann wird sie in ein Büro gebeten, auf dem Tisch stehen Sonnenblumen. Ein
	Parteifreund erzählt von seinem Besuch im Farc-Camp eine Woche zuvor. Die
	Guerilla hielt ihre X. Konferenz ab, die letzte unter Waffen, Vertreter
	aller möglicher Gruppen waren dazu ins Hinterland eingeladen, 600
	Journalisten kamen. „Guerilla-Woodstock“ haben es Medien getauft.
	Einstimmig sprachen sich die 200 Delegierten für das Friedensabkommen aus.
	Der Mann wischt ein paar Bilder auf seinem Smartphone durch. Eines habe er
	bemerkt, sagt er: „Die Farc-Kämpfer sind müde vom Krieg.“

	Granada war über viele Jahre im Zentrum des Bürgerkriegs, kaum ein Ort
	hatte darunter so zu leiden, Granada wurde fast zerstört. In den 80er
	Jahren kamen erst die ELN-Guerilla, dann die Farc, die Paramilitärs, wenige
	Wochen vor dem Autobombenanschlag massakrierten sie 19 Menschen. Immer
	wieder rückten die Soldaten der Armee an. Um Erfolge beim Kampf gegen die
	Guerilla vorzutäuschen, brachten sie unschuldige junge Männer um, die
	sogenannten Falsos positivos.

	Knapp zwei Stunden braucht man mit dem Bus von Medellín hierher, das letzte
	Stück führt in ein Tal. Ein Erdrutsch, Bauern ernten am steilen Hang
	Karotten.

	Gut 3.000 Menschen wohnen hier, an der Hauptstraße stehen neue Häuser aus
	Backstein. Die Sonne scheint, es sieht alles ziemlich friedlich aus. Über
	der Straße hängen weiße Transparente: „Sí“ steht darauf in blauer Schri…
	„Weil wir in Frieden besser leben“.

	Gloria Elsy Quintero versucht die Leute im Ort zu überzeugen, mit „Ja“ zu
	stimmen. Weil dann die Guerilleros ihre Waffen abgeben; meistens nennt sie
	nur dieses Argument.

	Sie findet auch gut, dass eine Wahrheitskommission gebildet werden soll,
	dass Versöhnung im Mittelpunkt steht. „Ich habe den Mördern meines Bruders
	vergeben“, sagt sie. Sie ist sich sicher, dass es Paramilitärs waren. „Dass
	all das nicht noch einmal passiert“, sagt sie, „das ist doch das
	Wichtigste.“

	Das ist auch der Grundpfeiler für juristische Aufarbeitung. Wer seine
	Verbrechen zugibt und Reue zeigt, kommt mit einer vergleichsweise geringen
	Strafe davon: maximal acht Jahre. Es gibt keine Haftstrafen, die
	Verurteilten können Wiedergutmachung leisten: Minen räumen, Straßen bauen,
	Elektromasten errichten. Nur bei Verweigerung oder überführter Lüge werden
	sie vor ein ordentliches Gericht gestellt. Viele in Granada haben damit
	ihre Probleme: Wieso sollen die Täter so läppisch davonkommen?

	Ziemlich genau an der Stelle, an der vor 16 Jahren die Autobombe
	explodierte, sitzen zwei Männer an einem Café-Tisch. Ende 50 der eine,
	Anfang 70 der andere. Wie fast alle in Granada hatten sie unter dem
	Konflikt zu leiden. Ein Bruder ermordet, ein Cousin wurde zum Falso
	Positivo. Und immer war da die Angst, dass man zwischen die Fronten gerät.

	Das Abkommen ist schlecht gemacht, sagt der Ältere. Wie kann es sein, dass
	die Farc einfach so Sitze im Parlament bekommt?, der Jüngere. Sie sind sich
	einig: Ja zum Frieden, nein zum Abkommen. Eine Frau gesellt sich dazu. Dass
	sich alles nicht wiederholt, fragt sie, wer will uns das bitte garantieren?

	Donnerstag dieser Woche, Samuel Hoyos macht Straßenwahlkampf in Kennedy,
	einem Stadtteil im Süden von Bogotá, 1,5 Millionen Menschen wohnen hier. Er
	hat ein weißes T-Shirt über das Hemd gezogen, darauf ein fettes „No“ in
	einem Kreis in den Nationalfarben. In der Hand hält er gelbe Flugblätter,
	auf denen angeprangert wird, dass zu viel Steuergeld für die Exguerilleros
	ausgegeben werde. „Wache auf, Kolumbianer!!!“

	Samuel Hoyos ist 32 Jahre alt. Er ist zwar als Privilegierter aufgewachsen,
	so sagt er es selbst, aber vom Konflikt bekam auch er viel mit. Väter von
	Freunden wurden getötet oder entführt, in der Schule waren Übungen für den
	Fall eines Bombenanschlags Routine. „Ich habe gesehen, wie Álvaro Úribe das
	Land verändert hat“, sagt Hoyos. Zum Positiven, wie er meint.

	Seit zwei Jahren sitzt er für den Centro Democrático im Repräsentantenhaus.
	Das ist die Partei des Expräsidenten Uribe, unter dem Santos
	Verteidigungsminister war und von dem er sich dann abgesetzt hat. Sie ist
	die einzige im Kongress, die sich gegen das Friedensabkommen ausspricht.

	Auf der Straße läuft es nicht so gut. Ihr seid falsch informiert, schimpft
	ein Mann. Ihr lügt, sagt ein anderer, das Geld wird nicht aus Steuermitteln
	genommen, ich habe alle 297 Seiten gelesen. Und eine Frau sagt schlicht:
	Ich stimme für „Ja“. „Die schöne Friedensbotschaft lässt sich gut
	verkaufen“, sagt Hoyos, „Aber die Wahrheit ist: Das Abkommen kommt nur
	Kriminellen zugute.“

	Er hat in diesen Tagen einen Termin nach dem anderen. Er hat ein
	Radiointerview für „Die Stunde der Wahrheit“ gegeben, eine Onlinekolumne
	geschrieben, mit Parteifreunden zu Mittag gegessen, Schweinskotelett mit
	Kartoffeln, ein kleines Bier. Nach dem Essen nimmt sich der Geschäftsführer
	eines Büromöbelherstellers Zeit. Samuel Hoyos freut sich, als er von großen
	Bedenken der Unternehmer mit dem Abkommen berichtet. Sie sind sich einig,
	dass die Ja-Seite staatliche Mittel missbraucht. Und dann kommt das
	Gespräch wieder auf Venezuela.

	Die Uribe-Leute beschwören in diesen Tagen gern das Schreckensszenario von
	einem „Castro-Chavismus“. Tritt der Vertrag in Kraft, werde alles bald so
	schlimm wie in Venezuela und der Farc-Chef demnächst Präsident.

	## Problem Drogenhandel

	Manche Punkte der Nein-Sager sind so falsch oder so übertrieben, dass es
	nicht mehr um echte Bedenken gehen kann, sondern um andere Interessen, und
	sei es nur ein vorgezogener Wahlkampf. Zwar ist das Ansehen der Guerilla im
	Zuge der Verhandlungen gestiegen. Aber sie ist immer noch weit davon
	entfernt, eine Mehrheit hinter sich zu versammeln.

	Bei anderen Aspekten haben die Gegner des Friedensvertrags überraschende
	Unterstützer. Auch Human Rights Watch kritisiert die Übergangsjustiz mit
	deutlichen Worten. Er habe „ernsthafte Vorbehalte“, schrieb der Leiter der
	Amerikaabteilung. Es drohe Straflosigkeit, die den Friedensprozess in
	Gefahr bringt, so sieht es die Menschenrechtsorganisation.

	Vor einem Einkaufszentrum redet Samuel Hoyos freundlich auf einen Mann ein,
	der vor ihm stehen geblieben ist: „Wollen Sie wirklich, dass jemand, der
	Kinder rekrutiert, keinen einzigen Tag ins Gefängnis muss?“

	Das größte Problem Kolumbiens ist für ihn der Drogenhandel. Samuel Hoyos
	glaubt, dass die Farc das größte Drogenkartell der Welt ist.

	Wie genau die Farc in den Drogenhandel verstrickt ist, wird sehr
	unterschiedlich eingeschätzt. Klar ist, dass die Guerilla daran eine Menge
	verdient, mit einer Art Steuer. Eine direkte Beteiligung an der Produktion
	und Handel hat sie immer bestritten. Im Abkommen wird das Drogengeschäft zu
	den „politischen Delikten“ gezählt und kann daher straffrei ausgehen. Die
	Farc glaubt, dass die Geschichte sie freisprechen wird.

	Aber sie hat auch Zugeständnisse gemacht. Sie hat nicht mehr – wie bei der
	vorigen grandios gescheiterten Verhandlung – auf eine sofortige Veränderung
	des Wirtschaftsmodells gedrängt, sie erkennt Land im Privatbesitz an. Aber,
	so betonte es auch Farc-Chef Londoño am Montag in Cartagena: „Niemand hat
	seine Ideen aufgegeben.“ Nur die Mittel, die sollen sich ändern.

	Der nächste Termin an diesem Nachmittag führt Samuel Hoyos in den Parque
	nacional, vor das Denkmal des Nationalhelden Rafael Uribe Uribe. Ein paar
	Dutzend Menschen haben rosa und blaue Luftballons in der Hand, bedruckt mit
	„No“.

	Wen man auch fragt, die Leute sagen wie Hoyos: Man müsse bestimmte Punkte
	des Abkommens neu verhandeln. Nur: Es wird nicht neu verhandelt, wenn das
	„Nein“ gewinnt. Das hat Präsident Santos ausgeschlossen. Und ob die Farc
	plötzlich bei jenen Punkten nachgibt, die ihr besonders wichtig sind,
	politische Beteiligung und Übergangsjustiz? Nur deshalb haben sie sich an
	den Verhandlungstisch gesetzt. Weil sie noch stark genug war, etwas
	durchzusetzen.

	Ein Mann bleibt stehen, streckt die Rechte in die Luft und ruft „Sí a la
	Paz!“ Andere stimmen mit ein. Auf einmal stehen sich Befürworter und Gegner
	des Abkommens schreiend gegenüber. Ein Polizist nähert sich ein paar
	Schritte und überlegt, ob er dazwischengehen soll.

	In Medellín sitzt Claudia López jetzt in einem schwarzen SUV mit getönten
	Scheiben. Es geht Richtung Flughafen. Ein Motorrad mit zwei Polizisten
	fährt hinterher. Sie sind spät dran. Bis zum Schluss wird sie noch durchs
	Land fliegen und diskutieren. Für die Farc, sagt Claudia López
	nachdenklich, sei es relativ einfach, die Abmachungen zu erfüllen. „Sie
	haben sechs Monate, um ihre Waffen abzugeben. Wir haben zwei Jahre für die
	Zerstörung der Kokapflanzen und zehn Jahre, um all die anderen Pläne
	umzusetzen“, sagt sie. Zehn Jahre, um ein neues Land aufzubauen. Ein
	gerechteres Land, das keinen ausschließt. Ein Land in Frieden.

	2 Oct 2016

	## LINKS

	[1] /Friedensabkommen-in-Kolumbien/!5343296/

	## AUTOREN

	Sebastian Erb

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