| # taz.de -- Asylschnellverfahren an der Grenze: Schnell, schneller, Transit | |
| > Die Bundesregierung prüft die Einrichtung von Schnellverfahren an der | |
| > Grenze. Nach EU-Recht wäre das für maximal zwei Jahre zulässig. | |
| Bild: Für Schnellverfahren müssten Lager an der Grenze entstehen. | |
| Freiburg taz | Die Bundesregierung liebäugelt mit der Einführung von | |
| Asylschnellverfahren in „Transitzonen“ an der deutschen Grenze. | |
| Kanzleramtsminister Peter Altmaier (CDU) sprach in Bild am Sonntag von | |
| einem „vernünftigen“ Vorschlag, der die Probleme allerdings nicht allein | |
| lösen könne. Auch Innenminister Thomas de Maizière (CDU) befürwortete eine | |
| solche Regelung. | |
| Der Begriff „Transitzonen“ stammt von Umsteigezonen auf Flughäfen, in denen | |
| offiziell noch keine Einreise ins jeweilige Land erfolgt. Dort werden schon | |
| seit 1993 Eil-Asylverfahren in einfachen Fällen durchgeführt. Gleiches soll | |
| nun auch an den deutschen Landgrenzen möglich werden. | |
| Die CSU fordert dies schon seit Wochen. Erst am Freitag hatte der | |
| bayerische Ministerrat beschlossen: „Der Bund muss umgehend die | |
| gesetzlichen Grundlagen für die Einführung des Landgrenzverfahrens | |
| schaffen, um beschleunigte Asylverfahren in Transitzonen durchführen zu | |
| können und die Einreise vorläufig zu verweigern.“ | |
| In einem ersten Entwurf des Asylverfahren-Beschleunigungsgesetzes, das am | |
| Donnerstag im Bundestag beschlossen werden soll, waren Mitte September | |
| bereits entsprechende Regelungen enthalten. Paragraf 18b des Asylgesetzes | |
| sah ein besonderes „Verfahren bei der Einreise auf dem Landwege“ vor. In | |
| der nächsten Fassung des Gesetzentwurfs war der Passus wieder gestrichen. | |
| Altmaier kündigte an: „Wir besprechen diese Frage gerade in der Koalition. | |
| Ich gehe davon aus, dass wir in den nächsten Tagen zu einer Entscheidung | |
| kommen.“ | |
| ## EU: Transitzonen in der EU nur temporär zulässig | |
| Die EU-Asylrichtlinie sieht solche Transitzonen durchaus vor. Danach können | |
| an der Grenze oder in Transitzonen Asylverfahren durchgeführt werden, wenn | |
| der Antragsteller zum Beispiel aus einem „sicheren Herkunftsstaat“ kommt, | |
| nichts Asylrelevantes vorgetragen hat, seine Ausweispapier absichtlich | |
| vernichtete oder falsche Angaben macht. | |
| Anfang Oktober hat die EU-Kommission allerdings laut Frankfurter | |
| Allgemeiner Sonntagszeitung darauf hingewiesen, dass Transitzonen | |
| typischerweise ein Instrument für die EU-Außengrenzen sind. Dagegen seien | |
| an den EU-Binnengrenzen Grenzkontrollen und damit auch Transitzonen nur | |
| vorübergehend zulässig. | |
| Die Zulässigkeit von Grenzkontrollen an EU-Binnengrenzen regelt der | |
| Schengener Grenzkodex, eine EU-Verordnung. Danach sind die derzeit | |
| eingeführten „sofortigen“ Grenzkontrollen maximal zwei Monate lang | |
| zulässig. Wenn die Grenzkontrollen vorher gegenüber der EU-Kommission und | |
| den anderen EU-Staaten angekündigt werden, sind sie maximal sechs Monate | |
| möglich. Unter „außergewöhnlichen Umständen“ sind aber maximal zwei Jah… | |
| möglich. In diesem Fall muss wegen mangelhafter Kontrollen an den | |
| Außengrenzen der „Raum ohne Binnengrenzen“ insgesamt gefährdet sein. | |
| ## Grenzsicherung und weitere Investitionen wären nötig | |
| Möglicherweise spekuliert die Bundesregierung darauf, zumindest zwei Jahre | |
| lang Asylverfahren in Transitzonen durchführen zu können. Dann könnte sie | |
| dort auch Flüchtlinge, für die nach den Dublin-Regelungen ein anderer | |
| EU-Staat zuständig ist, zurückweisen. Dies sieht das Asylverfahrensgesetz | |
| schon heute vor. Allerdings würde all dies gewaltige Investitionen in neue | |
| Gebäude für Unterbringung und Befragung der Asylsuchenden erfordern. | |
| Zudem müsste wohl die Grenze gesichert werden, damit die Grenzkontrollen | |
| nicht einfach umgangen werden. Nach der EU-Verfahrensrichtlinie müssten die | |
| Verfahren an der Grenze binnen vier Wochen abgeschlossen sein. In dieser | |
| Zeit schafft man es heute meist nicht, die Flüchtlinge auch nur zu | |
| registrieren. Und dass die zuständigen Herkunfts-, Durchreise- und | |
| Dublin-Staaten die im Transit abgewiesenen Flüchtlinge wieder aufnehmen, | |
| ist auch nicht selbstverständlich. | |
| 12 Oct 2015 | |
| ## AUTOREN | |
| Christian Rath | |
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