# taz.de -- Buch über Rettung der Demokratie: Schöner verwalten | |
> Julia Borggräfe plädiert für eine selbstbewusste Bürokratie. | |
Bild: Kann Bürokratie die Demokratie retten? | |
Lange schienen im Ruf nach Bürokratieabbau fast alle einig. Nun aber hat | |
das Vorgehen von Elon Musk und seiner DOGE-Gefolgschaft in den USA deutlich | |
gemacht, wie nah die libertäre Variante dieser Forderung der auf | |
Demokratiezerstörung zielenden extremen Rechten ist. Das heißt freilich | |
nicht, dass beim Zustand von [1][Bürokratie] und Verwaltung kein dringender | |
Handlungsbedarf bestünde. | |
Das zeigt Julia Borggräfe, Juristin und Beraterin für | |
Verwaltungsinnovation, in ihrem klugen Buch „Bürokratopia. Wie Verwaltung | |
die Demokratie retten kann“. Sie verweist darauf, dass nach aktuellen | |
Befragungen nur 27 Prozent der Befragten darauf vertrauten, „dass der Staat | |
seine vielfältigen Aufgaben bewältigen kann“. 69 Prozent dagegen „halten | |
ihn für überfordert“. | |
Vor diesem Hintergrund argumentiert Borggräfe gerade für eine Stärkung der | |
Verwaltung. Sie leugnet weder Ineffizienz noch Bürgerferne, betont aber die | |
Notwendigkeit eines „grundlegenden Wandels“: „Weg von der obrigkeitlichen | |
zu einer agilen, kooperativen Verwaltungskultur“. Woran ein solcher Wandel | |
bisher scheitert und was stattdessen zu tun wäre, zeigt sie detailliert an | |
konkreten Fällen, etwa aus dem Bildungsbereich oder bei der | |
[2][Digitalisierung]. | |
## Demokratische Bedeutung der Verwaltung | |
Vor allem aber ermutigt sie die Verwaltung zu „mehr Selbstbewusstsein im | |
Hinblick auf ihre demokratische Bedeutung“. Gerade weil der Staat den | |
Bürgerinnen und Bürgern in ihrem Alltag vor allem in Form der Verwaltung | |
begegne, sei ihre Funktionsfähigkeit zentral für eine vertrauensvolle | |
Beziehung zwischen Staat und Staatsbürger. | |
Eine sich ihrer Bedeutung bewusste Verwaltung solle gegenüber der Politik | |
fordernder auftreten, Verwaltungspraxis müsse eine größere Rolle in | |
Gesetzgebungsverfahren spielen. Borggräfe wünscht sich – das ist der Kern | |
ihrer „Bürokratopie“ – eine Verwaltung als „moderne, dynamische und | |
kompetente Akteurin“ als wichtige Säule der Demokratie. | |
Borggräfe übergeht auch die gegensätzliche Seite nicht, worin eine der | |
Stärken ihres Essays liegt: [3][Verwaltung] darf nicht zum Selbstzweck | |
werden. Sie muss eine effektive Kontrolle durch die Gesellschaft | |
gewährleisten. Je effizienter und mächtiger der Staat, desto mehr | |
Kontrollmöglichkeiten müssen Staat und Verwaltung der Gesellschaft | |
garantieren. Positionierte sich die Verwaltung als selbstbewusster Teil des | |
demokratischen Staats, steigerte sie die dringend notwendige Resilienz | |
gegenüber inneren wie äußeren Angriffen auf die Demokratie. | |
4 Apr 2025 | |
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## AUTOREN | |
Benjamin Schlodder | |
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