# taz.de -- Bürgergeld für Ukrainer*innen: Was hindert euch?

	# taz.de -- Bürgergeld für Ukrainer*innen: Was hindert euch?

	> Hält das Bürgergeld Ukrainer*innen davon ab, zu arbeiten? Geflüchtete
	> erzählen, was ihre Arbeitsmarktintegration wirklich behindert.

	Als Maryna Palij morgens von einer lauten Explosion vor ihrem Fenster
	geweckt wurde, war sie bereits seit Wochen auf der Flucht. Es war das
	Frühjahr 2022, die 32-jährige Journalistin aus Kyjiw, die zu dem Zeitpunkt
	ihr drittes Kind erwartete, war gleich am ersten Tag der russischen
	Invasion am 24. Februar 2022 mit ihren beiden acht und fünf Jahre alten
	Söhnen aus der ukrainischen Hauptstadt geflohen. Sie hatte die Hoffnung, im
	Westen des Landes einen sicheren Ort für ihre Familie zu finden. Doch der
	Krieg, die explodierenden russischen Marschflugkörper, fanden sie sogar in
	einem kleinen Dorf bei Lwiw, ganz im Westen des Landes.

	Marynas Ehemann Hryhorij Palij, der sich gleich am ersten Kriegstag
	freiwillig zur Armee gemeldet hatte, bestand danach darauf, dass seine Frau
	und die Kinder die Ukraine verlassen. Er wandte sich hilfesuchend an einen
	Freund in Berlin; der unterstützte Maryna und die Kinder in den ersten
	Monaten. So wurde aus Maryna eine der 1,17 Millionen Flüchtlinge, die nach
	dem Angriff Russlands auf die Ukraine in Deutschland Schutz gefunden haben.

	In den vergangenen Wochen wurde heftig über Menschen wie Maryna diskutiert.
	Die Union kramte, die aktuell feststeckenden Haushaltsverhandlungen waren
	da eine gute Steilvorlage, eine alte Forderung von CSU-Chef Markus Söder
	aus dem letzten Jahr hervor: [1][Kein Bürgergeld für ukrainische
	Geflüchtete], aus „Gerechtigkeitsgründen“. Schließlich hätten diese
	Menschen ja nicht jahrelang „eingezahlt“.

	Ein Jahr später, im Sommer 2024, greift die Union das Thema leicht
	abgewandelt wieder auf, und Unterstützung bekommt sie dabei dank der FDP
	auch von der Regierungsbank. Dieses Mal wird die Frage gestellt, ob man
	ukrainischen Flüchtlingen die Sozialleistungen kürzen solle, um sie zur
	Arbeitsaufnahme zu motivieren. Brandenburgs Innenminister Michael Stübgen
	(CDU) zum Beispiel ist überzeugt davon, dass das Bürgergeld ukrainische
	Flüchtlinge von der Arbeitsaufnahme abhalte.

	Sein Kollege, CSU-Landesgruppenchef Alexander Dobrindt, schlägt sogar vor,
	Kriegsflüchtlinge in die Ukraine zurückzuschicken, wenn sie keine Arbeit
	haben. „Es muss jetzt über zwei Jahre nach Kriegsbeginn der Grundsatz
	gelten: Arbeitsaufnahme in Deutschland oder Rückkehr in sichere Gebiete in
	der Westukraine“, so Dobrindt.

	Die Zahl der gemeldeten Personen im erwerbsfähigen Alter unter den
	ukrainischen Geflüchteten lag im Februar 2024 laut offiziellen Angaben bei
	506.000, davon waren 66 Prozent Frauen. Rund die Hälfte der Frauen lebt mit
	minderjährigen Kindern in einem Haushalt. Oft sind die Mütter
	alleinerziehend, weil der Partner in der Ukraine wehrpflichtig ist und
	nicht ausreisen darf. Rund 27 Prozent der ukrainischen Geflüchteten im
	erwerbsfähigen Alter gingen im ersten Quartal 2024 einer
	sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung nach. Rund drei Fünftel
	wiederum bezogen im Februar 2024 Bürgergeld.

	„In den ersten Monaten nach meiner Ankunft in Berlin war ich mir sicher,
	dass wir nur vorübergehend hier sind. Noch eine Weile und wir würden wieder
	nach Hause fahren. Also habe ich nicht wirklich nach einer dauerhaften
	Wohnung gesucht, nicht daran gedacht, die Sprache zu lernen oder nach einem
	Job zu suchen. Alle paar Wochen zogen wir von einer Übergangswohnung zur
	nächsten, von Bekannten zu Bekannten“, sagt Maryna Palij. „Aber das
	Wichtigste für mich war damals, dass meine Kinder in Sicherheit waren.“

	Dann brachte sie im Sommer 2022 ihren dritten Sohn zur Welt, die älteren
	Kinder gingen bereits in den Kindergarten und in die Schule. Ein Ende des
	Kriegs in der Ukraine: nicht absehbar. Maryna akzeptierte, dass sie ihr
	Leben in Berlin allein organisieren musste. Ihre Energie sei in dieser Zeit
	in die Betreuung ihrer Kinder geflossen, erzählt sie, ihre
	Englischkenntnisse hätten ihr im Alltag geholfen. „Ohne Sozialleistungen
	und ohne die Hilfe anderer wäre es unmöglich gewesen“, sagt die Ukrainerin.

	Einige Monate nach der Geburt des jüngsten Sohnes wurde die ukrainische
	Gesetzgebung geändert und Hryhorij erhielt als Vater mehrerer Kinder das
	Recht, sich aus der Armee zu demobilisieren und ins Ausland zu reisen. Nach
	über einem halben Jahr der Trennung war die Familie wieder zusammen. Nun in
	Berlin.

	Die Palijs fanden ein Zimmer in einem Wohnheim; die Lebensbedingungen waren
	jedoch grenzwertig: „Wir hatten eine gemeinsame Toilette und Dusche auf der
	Etage. Da war kaum Platz für einen Erwachsenen und überhaupt kein Platz, um
	ein Baby zu baden“, erinnert sich Maryna Palij. Dann gelang es der Familie,
	in eine Zweizimmerwohnung umzuziehen, doch nach einiger Zeit kündigte der
	Vermieter plötzlich. Das einzige, das die Familie auf die Schnelle finden
	konnte, war eine 34 Quadratmeter große Einzimmerwohnung, in der sie nun zu
	fünft leben. „In ein paar Monaten bekommen wir noch ein Kind, und ich kann
	mir nicht vorstellen, wie wir da reinpassen sollen“, beschreibt Hryhorij,
	der täglich mit der Wohnungssuche beschäftigt ist. „Wir haben einen
	Wohnberechtigungsschein für eine 5-Zimmer-Wohnung, aber wir denken auch
	über weniger Zimmer nach.“ Hauptsache mehr Platz.

	## Alles, um aus Tegel zu kommen

	Auf dem [2][extrem engen Berliner Wohnungsmarkt] ist es schon für Menschen
	mit deutschem Pass und durchschnittlichem Einkommen schwer, eine Wohnung zu
	finden. Für Geflüchtete ist der freie Wohnungsmarkt beinahe ein Ding der
	Unmöglichkeit.

	Der 33-jährige Oleksandr aus Charkiw, der taz möchte er nur seinen
	Vornahmen nennen, befand sich in einer dramatischen Situation. Er kam im
	Oktober letzten Jahres nach Berlin und wurde im Ankunftszentrum Tegel
	untergebracht. Die Erstaufnahmeeinrichtung ist für einen Aufenthalt von
	maximal 72 Stunden ausgelegt. Dort verbrachte Oleksandr mehr als sieben
	Monate.

	In den ersten drei Monaten waren die Behörden nicht in der Lage, seinen
	Schutzantrag zu prüfen. Während er wartete, befand er sich in einem
	unklaren Status – das heißt, er erhielt keine Leistungen, war nicht
	krankenversichert, konnte keinen Integrationskurs besuchen und sich keine
	Arbeit oder Wohnung suchen. Er erinnert sich mit einem bitteren Lächeln an
	seine Erfahrungen und Lebensbedingungen im Zentrum. Bei einem Feuer in der
	Unterkunft verbrannten alle seine Dokumente und Habseligkeiten. Es dauerte
	einige Zeit, bis er seine Dokumente wiederbekam. Eine Entschädigung, zum
	Beispiel für seinen verbrannten Laptop, hat er bisher nicht gesehen.

	Nachdem Oleksandr einen Flüchtlingsstatus hatte, begann er einen
	Sprachkurs, die erste Stufe hat er bereits abgeschlossen. „Während ich auf
	meine Papiere wartete, habe ich Deutsch auf eigene Faust gelernt, sodass
	mir die Kurse bisher leichtgefallen sind“, sagt er. Durch Zufall konnte er
	aus Tegel wegziehen. Flüchtlingshelfer boten ihm ein kleines Zimmer an.
	„Obwohl es im Keller liegt und nur ein kleines Fenster hat, habe ich sofort
	zugesagt, weil ich bereit war, alles zu tun, um aus Tegel rauszukommen.
	Jetzt habe ich zwar nur eine sehr eingeschränkte Ausstattung, aber ich habe
	meinen eigenen Raum“, sagt Oleksandr.

	Noch mehr Zeit als in die Wohnungssuche für seine Familie investiert der
	45-jährige Hryhorij Palij in die Arbeitssuche. In der Ukraine war er
	Sportjournalist und TV-Kommentator, doch an der Universität hat er
	Fremdsprachen studiert – Deutsch, Englisch und Spanisch. „Anfangs hatte ich
	die Hoffnung, im Journalismus Fuß zu fassen, weil es 2022 viele
	deutsch-ukrainische Fernseh- und Radioprojekte gab und Bedarf bestand. Aber
	das hat nicht geklappt“, erinnert sich Hryhorij.

	In den Medien sah er dann regelmäßig Berichte über den akuten Lehrermangel
	in Deutschland und entschied sich, diesen Weg einzuschlagen. Seit fast
	einem Jahr versucht er nun, alle notwendigen Papiere für den Beruf zu
	bekommen. Trotz seiner guten Deutschkenntnisse dauerte es fünf Monate, bis
	Hryhorij das notwendige Sprachzertifikat C1 erhielt. Das
	Anerkennungsverfahren seines ukrainischen Diploms läuft seit Herbst 2023.
	Parallel dazu wartet er seit Monaten auf ein Bamf-Zertifikat, mit dem er
	bis zur Anstellung an einer Schule zumindest Deutschunterricht geben darf.
	„Niemand lehnt mich ab und man sagt mir, dass meine Qualifikation die
	richtige ist. Ich weiß, dass die Prüfung sehr wichtig und logisch ist, aber
	angesichts der Situation hätte es viel schneller gehen können. Ich bin zur
	Passivität gezwungen, obwohl ich endlich arbeiten und meine Familie
	finanziell unabhängig machen möchte“, beschreibt Hryhorij seine
	Frustration.

	Während er auf die Bearbeitung seiner Unterlagen wartet, arbeitet er einmal
	pro Woche in Teilzeit beim [3][deutsch-ukrainischen Radiosender
	tremBEATS.fm] und nimmt an verschiedenen Bildungsprojekten teil. Eines
	davon war ein fünfmonatiges Freiwilligenprojekt, bei dem er zusammen mit
	einer Kollegin kreative Treffen für deutsche Schüler organisierte und ihnen
	über ukrainische Kultur und Traditionen erzählte.

	Die Anerkennung von Abschlüssen läuft häufig schwerfällig, die Bürokratie
	dafür ist zäh. Oft lassen sich die aus dem ukrainischen System
	mitgebrachten Fachkenntnisse nicht ins deutsche System übertragen. Oder es
	mangelt an Umschulungsmöglichkeiten. Das Tempo, mit dem ukrainische
	Geflüchtete in Deutschland in Beschäftigung kommen, ist nicht nur für
	oppositionsgetriebene Politiker, sondern vor allem für die arbeitsfähigen
	Ukrainer selbst unbefriedigend.

	Tetjana, die im März 2022 mit ihren zwei minderjährigen Kindern und ihrer
	Mutter aus Awdijiwka im Osten der Ukraine nach Berlin gekommen ist, hat
	ebenfalls eine pädagogische und bibliothekarische Ausbildung. Aber die
	Beschäftigung in ihrem gelernten Beruf wird ihr durch die hohen
	sprachlichen Anforderungen erschwert. „Alle passenden Stellen verlangen
	Deutschkenntnisse auf C1-Niveau. Ich habe den Integrationskurs erfolgreich
	abgeschlossen und werde jetzt einen B2-Kurs besuchen. Deutsch fällt mir
	nicht leicht, deshalb suche ich jetzt nach Jobs, für die ich mit meinem
	vorhandenen Niveau geeignet bin und bei denen ich meine Sprache verbessern
	kann“, sagt Tetjana, die ebenfalls nur ihren Vornamen nennen will.

	Sie sei zu vielem bereit, sagt Tetjana. Sie könne sich zum Beispiel
	vorstellen, in der Krankenpflege zu arbeiten, obwohl sie – wie sie zugibt –
	keine medizinische Vorbildung habe. Aber: „Nur um die Sprache zu üben“.
	Möglich wäre das: Seit 2021 dürfen auch Ungelernte als Hilfskräfte in der
	Pflege arbeiten. Eine Reaktion auf den krassen Fachkräftemangel in dem
	Bereich.

	Eine andere Möglichkeit, die Tetjana für sich sieht, ist die Arbeit in
	einem Kindergarten, aber dafür ist immer noch eine dreijährige Ausbildung,
	zumindest berufsbegleitend, erforderlich. „Ich möchte alles schneller
	machen, aber es geht nicht schnell. In meinem Fall hatte ich auch Pech mit
	dem Berater vom Jobcenter. Ich fühle mich verloren, weil mir Informationen
	über mögliche Perspektiven fehlen“, erzählt Tetjana offen.

	## Mangel an berufsorientierenden Praktika

	Auch Switlana aus Pawlohrad in der Ostukraine fühlt sich verloren. Sie kam
	im Frühjahr 2022 mit ihrer Enkelin und ihrer im achten Monat schwangeren
	Tochter nach Berlin. Switlana ist 57 Jahre alt und hat mehr als 30 Jahre im
	örtlichen Bergwerk als Kohleaufbereiterin gearbeitet, sie war Leiterin der
	Kohlensortieranlage und führte ein Team von 55 Mitarbeiter:innen. Doch
	trotz ihres Hochschulabschlusses und ihrer Berufserfahrung wird ihr das in
	Deutschland nicht viel nützen. „Wo kann ich mich einbringen? Wo kann ich
	mich verwirklichen? Ich will arbeiten, aber meistens wird höflich auf mein
	Alter verwiesen“, sagt sie enttäuscht. Switlana gibt zu, dass es ihr schwer
	falle, Deutsch zu lernen. Vor Kurzem hat sie zum zweiten Mal die B1-Prüfung
	abgelegt und sie hofft, dass sie es diesmal geschafft hat.

	Sowohl Tetjana als auch Switlana sind der Meinung, dass es ukrainischen
	Flüchtlingen an berufsorientierenden Praktika mangele, solange ihre
	Deutschkenntnisse noch nicht so gut sind. „Zum Beispiel mehrmals in der
	Woche in verschiedenen Betrieben – im Kindergarten, in der Schule, in der
	Fabrik, im Lager, im Krankenhaus – erst in Begleitung eines Ukrainisch
	sprechenden Mitarbeiters, dann auf eigene Faust. Auf diese Weise würden die
	Menschen schneller verstehen, welche Berufe es gibt und welche für sie in
	Frage kommen. Das würde ihnen helfen, einen Job zu finden“, meint Tetjana.

	Auch Oleksandr aus Charkiw möchte so schnell wie möglich eine Arbeit
	finden. Er ist ausgebildeter Arbeitssicherheitsingenieur und hat in diesem
	Bereich mehrere Jahre in einer Fabrik gearbeitet, die Stahlkonstruktionen
	für Kernkraftwerke herstellt. Er ist sich jedoch bewusst, dass er in
	Deutschland aufgrund der sehr unterschiedlichen Gesetzgebung kaum nicht in
	seinem Fachgebiet arbeiten können wird. Er ist daher bereit, einen völlig
	neuen Beruf zu erlernen: „In den letzten Jahren habe ich mehrere Jobs in
	verschiedenen Bereichen gehabt, die ich mir selbst beigebracht habe, um
	meine Familie zu unterhalten. Ich habe keine Angst vor irgendeiner Arbeit
	und bin bereit, alles zu tun. Ich kann Ingenieur werden, ich kann im
	Onlinehandel arbeiten, ich kann Koch werden oder in einer Fabrik arbeiten.“
	Noch ist Oleksandr zuversichtlich: Er habe Englischkenntnisse, er mache
	einen Deutschkurs, er sei doch motiviert, sagt er.

	Oleksandr merkt an, dass er selbst auf Sozialleistungen angewiesen sei.
	Aber zugleich schon die Befürchtungen nachvollziehen könne, dass
	„unmotivierte Menschen“, wie er sagt, durch diese Leistungen „entspannt“
	seien und vielleicht weniger Eile hätten, sich in den Arbeitsmarkt zu
	integrieren. „Ich denke, man sollte differenziert vorgehen: Wer sich nicht
	bemüht, muss mit Kürzungen rechnen“, ist Oleksandr überzeugt.

	Von einer differenzierten Sichtweise spricht auch Hryhorij Palij,
	insbesondere wenn es darum geht, ob man speziell ukrainischen Männern im
	wehrfähigen Alter das Bürgergeld streichen solle – noch eine Variante in
	der aktuellen Diskussion. Denn, so läuft die Argumentation: Schließlich
	unterstütze man die Ukraine ja auch mit deutschen Waffensystem, finanziert
	aus dem Geld der Steuerzahler*innen. Hryhorij sagt dazu: „Jeder von ihnen
	hat seine eigene Geschichte und einen anderen Grund, warum er jetzt nicht
	in der Ukraine ist, wenn er das Land legal verlassen konnte – man kann
	nicht alle über einen Kamm scheren. Aus meiner Erfahrung bringen
	unmotivierte Männer an der Front nicht viel. Meiner Meinung nach ist es
	viel erfolgversprechender, diese Männer in den deutschen Arbeitsmarkt zu
	integrieren, wo ein solcher Arbeitskräftemangel herrscht.“

	In Deutschland leben rund 260.000 ukrainische Männer im Alter von 18 bis 60
	Jahren. Die genaue Zahl der wehrfähigen Ukrainer, die Sozialleistungen
	beziehen, ist jedoch unbekannt.

	Hryhorijs Frau Maryna ist im Mutterschaftsurlaub, das Jobcenter bietet ihr
	noch keine Stelle an, aber um zwischen der Betreuung ihrer drei Kinder
	keine Zeit zu verlieren, lernt sie in Onlinekursen Deutsch. Über ihre
	Zukunftspläne und das Land, mit welchem sie diese verbinden, spricht die
	Familie Palij nicht, denn jetzt haben sie eine andere Aufgabe: Ihren
	Kindern ein menschenwürdiges und selbstbestimmtes Leben in dem Land zu
	ermöglichen, das ihnen Sicherheit gegeben hat. In wenigen Monaten erwarten
	sie die Geburt ihrer lang ersehnten Tochter. Und Hryhorij fügt mit einem
	Blick auf seine Söhne hinzu: „Ich hoffe, dass ihre Brüder unseren Frieden
	nicht verteidigen müssen.“

	5 Jul 2024

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	## AUTOREN

	Anastasia Magasowa
	Kutsenko Volodymyr

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