# taz.de -- Privatisierte Strände im Libanon: Die im Geld schwimmen

	# taz.de -- Privatisierte Strände im Libanon: Die im Geld schwimmen

	> Das Meer lockt vor der libanesischen Hauptstadt. Doch wer in Beirut baden
	> möchte, muss zahlen. Fast alle Strände sind entweder privatisiert oder
	> verbaut.

	Bild: Löbliche Ausnahme: der Sandstrand bei Tyros

	Schaut man beim Anflug auf Beirut aus dem Fenster, sieht man an der Spitze
	einer Landzunge die Skyline der Stadt, die sich entlang des Mittelmeers
	erstreckt. Bevor die Häuser niedriger und zu dichten Siedlungen werden,
	zieht sich ein kleiner Sandstreifen an der Küste entlang. Auf dessen Ende
	klotzt ein rechteckiger Block aus Beton und Glas.

	Im [1][Hotel Lancester Eden Bay] werden Konferenzen abgehalten, Hochzeiten
	gefeiert und es wird Yoga praktiziert. Das günstigste Doppelzimmer kostet
	auf der Webseite des Hotels 255 US-Dollar für eine Nacht, die
	Präsidentensuite 1.650 Dollar – mit Meerblick.

	Ein Fünfsterne-Hotel in einer Metropole wäre kein Thema, stünde es nicht
	auf dem einzigen öffentlichen Strand der libanesischen Hauptstadt. Das
	Bauwerk hat einen Teil des Sandstrands okkupiert, obwohl die Küstenlinie
	eigentlich per Gesetz als unbebaubar gilt. Doch Investor*innen und
	Bauentwickler*innen verstoßen regelmäßig gegen die Regeln und haben
	die einst üppigen Sand- und Felsstrände des Landes in geschlossene Resorts
	mit hohen Eintrittspreisen verwandelt. An den rund 240 Kilometern Küste ist
	kaum ein Plätzchen am Meer zu finden, das ohne Gebühr zugänglich wäre.

	Hotels wechseln sich ab mit Wohnresidenzen und Fabriken, dazwischen
	befinden sich Müllhalden. Die betonierte Promenade grenzt direkt an
	schroffe Felsen. Dazwischen liegt Beiruts einziger Strand, genannt
	[2][Ramlet el Baida], was so viel wie „weißer Sand“ bedeutet. Ein Zaun
	trennt den Verkehr vom Strand. In dem Metallgerüst befinden sich zwei
	Eingänge, von dort führt ein Holzsteg ans Wasser.

	## Ein Treffpunkt für die Armen

	Bei untergehender Sonne sitzen fünf Männer im Alter zwischen 25 und 35 in
	Badehosen auf weißen Plastikstühlen. Sie hören Musik aus einem tragbaren
	Lautsprecher, rauchen Zigaretten. Auf einem Tisch liegt eine offene
	Chipspackung neben einer Flasche Wodka. Die jungen Männer erzählen, dass
	sie Palästinenser seien und fast jeden Tag an den Strand kommen. „Wir
	trinken und betrinken uns. Wir können uns im Libanon nicht entspannen“,
	sagt einer von ihnen.

	Der öffentliche Strand ist einer von ganz wenigen Orten, an denen sich
	Menschen aller Religionen und Herkünfte treffen können. Es ist vor allem
	ein Treffpunkt für die Armen, die nicht dafür zahlen können, dass sie sich
	an einem Ort aufhalten. Hier dürfen sie ihr Handtuch auf den Sand legen,
	ein Buch lesen, ins Meer springen.

	Warum kommen sie nach Ramlet el Baida? „Wir trinken zum Beispiel Alkohol.“
	An einem privatisierten Strand müssten sie für eine Flasche Wodka 1 Million
	Lira, umgerechnet rund 28 Euro, bezahlen, erklärt einer von ihnen. „Hier
	gibt es keinen Eintritt, du kannst dein Getränk mitbringen und am Strand
	sitzen. Es ist etwas für einfache Leute.“ Die Männer suchen nach Arbeit,
	doch mitten in der Wirtschaftskrise ist das schwer. Seit drei Jahren
	verliert die lokale Währung stetig an Wert. Tausende haben ihre Jobs
	verloren, viele Lebensmittel, Medizin und Benzin werden importiert und
	richten sich nach Weltmarktpreisen – aber die Gehälter in Lira sind gleich
	geblieben. Ein Soldat verdient rund 40 Euro monatlich.

	Es ist nunmehr drei Jahre her, da demonstrierten Hunderttausende Libanesen
	gegen die herrschende politische Klasse. Sie protestierten damals auch
	gegen die Landnahme korrupter Politiker, marschierten zum Hotel Eden Bay,
	das zum Symbol für Hunderte von illegalen Resorts erwuchs, die auf
	öffentlichem Eigentum gebaut wurden.

	Darauf, dass das Hotel illegal sei, haben viele Aktivist*innen schon
	vor dem Bau hingewiesen, darunter Mona Fawaz, eine Professorin für
	Stadtplanung an der [3][Amerikanischen Universität Beirut]. „Die
	Baugenehmigung hat der Besitzer durch Betrug erhalten“, sagt sie. „Wir
	haben der Berufsorganisation der Architekten und Ingenieure geholfen, einen
	Report zu erstellen. Der hatte etwa hundert Seiten mit mehreren Berichten
	über die Rechtswidrigkeit des Gebäudes. Und trotzdem haben sie das Gebäude
	genehmigt.“ Das Team hat acht Verstöße gegen die erhaltene Baugenehmigung
	dokumentiert, darunter eine über die Bauvorschriften hinausgehende
	Vergrößerung des Gebäudes.

	Inhaber des Hotels Lancester Eden Bay ist Wissam Achour, ein reicher
	Geschäftsmann. Sein Unternehmen Eden Rock Real Estate and Tourism hatte
	2011 zwei Parzellen auf dem Strand gekauft – im Landkataster registriert
	unter den Nummern 3687 und 3689. Laut dem Bericht ist die Parzelle 3689 das
	Ergebnis einer illegalen Fusion von vier kleineren Landeinheiten. Zwei
	davon waren als nicht bebaubar eingestuft. Trotzdem forderte der Gouverneur
	von Beirut im Juni 2012 das Grundbuchamt auf, die Einstufung als
	„unbebaubar“ zu entfernen – was das Amt tat. Auf diesen Parzellen steht
	heute das Hotel.

	Der Gouverneur von Beirut, der sogenannte Muhafez, teilt sich die
	Verwaltungsaufgaben mit dem Stadtrat. Er kann bis zu zehn Jahre im Amt
	bleiben, seine Zuständigkeit sind Bau- und Abrissgenehmigungen und er nimmt
	Flächennutzungspläne an. Dementsprechend hat er viel Macht über Land – mehr
	jedenfalls als die Justiz.

	„Das Rechtssystem ist der politischen Klasse völlig untergeordnet“, beklagt
	sich Fawaz. Aktivist*innen und das libanesische Umweltministerium
	klagten gegen das Hotel – und bekamen recht. „Doch jedes Mal, wenn das
	Gericht im Eilverfahren entschied, er solle den Bau stoppen, rief der
	Besitzer höhere Gerichte an. Und die ließen sich Zeit. Also baute er nach
	ein paar Monaten einfach weiter.“ Fawaz sagt: „Die gesamte Küste ist voll
	von solchen Eingriffen.“

	Im Land sind Politik und Unternehmerschaft eng miteinander verknüpft. „Es
	war der ehemalige Ministerpräsident [4][Rafik Hariri], der Achour dieses
	Land verkauft hat“, sagt Professorin Mona Fawaz. „Als er 2005 starb, hielt
	Hariri 50 Prozent der libanesischen Küste.“ Dabei ist im libanesischen
	Recht festgeschrieben, dass Strände nicht privatisiert werden dürfen. Im
	Jahr 1925 erließ der damalige französische Hochkommissar im Libanon den
	Gesetzesartikel Nr. 144/S. Dieser besagt, dass das libanesische Meeresufer
	öffentlich ist. Dazu gehören alle Teile der Küste, bis zu denen die Wellen
	im Winter reichen, sowie Kies-und Sandstrände.

	Die rauen Felsen neben dem Sandstrand Ramlet el Baida seien ein weiteres
	Beispiel dafür, dass das Gesetz ignoriert werde, sagt Fawaz. „Wie kann es
	sein, dass in den Grundbucheintragungen die Grundstücksgrenze direkt im
	Meer angegeben ist? Wenn das Gesetz über öffentliches Eigentum doch besagt,
	dass dieses Land öffentlich sein sollte? Das ist alles seltsam. Ich habe
	nach den Originalunterlagen und Originalkarten gesucht. Alles ist
	verschwunden. Es gibt sie nicht mehr. Diese Typen sind Berufsverbrecher.
	Sie verstecken ihr Handwerk.“

	Beiruts goldene Jahre begannen in den 1950ern des vorigen Jahrhunderts.
	Nachtklubs und schicke Kneipen entstanden, ausländische Filmstars und
	Wirtschaftsbosse entdeckten die libanesische Hauptstadt für sich. Beirut
	wuchs schnell und zog Kapital an, das in die moderne Stadterweiterung
	floss. Bauträger*innen sahen die felsigen und sandigen Strände als
	idealen Standort für private Strandresorts.

	Dann kam der Krieg, Unternehmen und Bauträger*innen nutzten das Chaos
	der Kriegsjahre, um illegale Bauten zu errichten und die Küste zu
	erschließen.

	„Seit der Krieg 1975 begonnen hat, sind leider 70 Prozent der Küste
	privatisiert. Nur 30 Prozent bleiben der Öffentlichkeit“, sagt Nazih El
	Raess. „Vielleicht sogar nur 20 Prozent sind Badeplätze. Der Rest ist
	bebaut mit Hotels, Restaurants oder Fabriken.“ Raess sitzt auf der Patio am
	Strand. Der 66-Jährige ist seit 20 Jahren Aufseher in der öffentlichen
	Badezone von Ramlet el Baida. Angestellt ist er bei der [5][Operation Big
	Blue], einer gemeinnützigen Organisation, die sich für Meeresschutz
	einsetzt.

	Ein Jahr nach Eröffnung des Hotels Eden Bay ließ die Stadtverwaltung nicht
	nur die ohne Genehmigung gebauten Restaurants an der Strandlinie abreißen,
	sondern auch das, was Big Blue errichtet hatte: Eine Aussichtsplattform für
	den Rettungsschwimmer, Toiletten und das Häuschen für die Erste Hilfe.
	Dabei besaß die Organisation eine Genehmigung des Ministeriums für
	öffentliche Arbeiten und Verkehr. „Sie haben Lügen verbreitet, damit der
	Ort in der Öffentlichkeit schlecht dasteht und sie eine Legitimation haben,
	alles zu zerstören.“

	Seit zwei Jahren gibt es einen neuen Muhafez; und Big Blue hat die
	Infrastruktur neu aufgebaut. Eine Holzhütte, eine kleine Bar, in der
	Orangen zum Saftpressen liegen, eine überdachte Patio aus Holz. Zum Spielen
	gibt es Volleyballnetze und Schaukeln. Auf dem Sand verteilt stehen
	Sonnenschirme aus getrockneten Palmenblättern und Plastikstühle. Wer einen
	Stuhl haben möchte, zahlt eine Nutzungsgebühr von umgerechnet rund 1,50
	Euro. Das ist nicht teuer, doch seit der Wirtschaftskrise kämen viel
	weniger Leute, sagt El Raess.

	Der Strand gilt als stigmatisiert, als ein Ort nur für die Armen und als
	schmutzig. Letzteres beruht darauf, dass an beiden Enden des Badeplatzes
	Rohre ihr Schmutzwasser in das Mittelmeer leiten. „Wenn du in manchen
	Stadtvierteln Beiruts auf die Toilette gehst, kommt es hier an“, sagt der
	Strandaufseher. In Wahrheit seien alle Strände verschmutzt.

	## Lieber im Pool statt im schmutzigem Meer

	Die Gäste von Hotels oder Resorts benutzen ohnehin lieber einen Pool, so
	wie im „Sporting“. Der Strandclub, nur ein paar hundert Meter von dem
	Strand Ramlet el Baida entfernt, verlangt 10 Euro Eintritt. Frauen mit
	wasserfestem Make-up und braungebrannte Männer mit engen Badehosen
	schwimmen in dem gechlorten Wasser mit Ausblick aufs Mittelmeer. Am
	Wochenende ist es noch teurer, der Eintritt für die Haushaltshilfen kostet
	dafür weniger – damit sie auf die Kinder aufpassen.

	Entlang der Küste des Libanons zieht sich eine Schnellstraße, von der aus
	Geschäfte und Wohnhäuser kaum den Blick aufs Meer freigeben. Das ganze
	Ausmaß der betonreichen Baupolitik symbolisiert die [6][Shoppingmall Aishti
	by the Sea]. Rund 15 Minuten Autofahrt nördlich von Beirut reihen sich auf
	40.000 Quadratmetern Luxusläden aneinander. Von der Schnellstraße gut
	sichtbar hängt eine Leuchtreklame an der Einfahrt für ein Parkhaus, mit
	einem Pfeil in Richtung Meer. Oberhalb der fünf Stockwerke hat 2021 eine
	Poolbar aufgemacht. Auf Metallliegestühlen mit dunkelblauen Polstern gibt
	es Pommes frites mit Trüffeldip für umgerechnet 8 US-Dollar. Die günstigste
	Flasche Wodka kostet hier 74 US-Dollar. Unterhalb fließt auf der einen
	Seite der Verkehr, auf der anderen murmelt das Meer.

	Und doch, es gibt es im Libanon auch Orte, zu denen die Menschen gerne
	kommen, weil sie ein angenehmes Badevergnügen bieten; mit Annehmlichkeiten
	wie Duschen, kühlen Getränken, gegrilltem Fisch bei geringeren Kosten.

	## Der saubere Strand von Tyros

	So wie das [7][Cloud59]. Auf einem Sandstrand im Süden, außerhalb der Stadt
	Tyros, begrüßt zwischen Pflanzen ein Steg die Besucher*innen und führt
	sie ins Innere mit einer Bar aus Holz. An der Decke aus Bast hängen
	Traumfänger und Makramees, Metallrohre eines Windspiels klingen. Dahinter
	stehen Plastikstühle an Tischen auf der rechten und Holzstühle unter
	Sonnenschirmen auf der linken Seite. Dann beginnt ein langer Streifen aus
	Sand, schließlich das Meer.

	Dalya Farran managt den Strandbereich schon seit 2004. Die 41-Jährige
	arbeitete damals bei den Vereinten Nationen. „Ich benötigte zusätzliches
	Geld und überlegte, was ich tun könnte. Da konnte ich nur ans Meer denken.
	Erst dachte ich: Fischerin. Aber das löst das Finanzielle nicht wirklich.
	Dann dachte ich ans Cloud.“ Während sie erzählt, läuft Reggaemusik aus den
	Boxen. „Die Hütten sind langsam gewachsen. Jemand hatte die Idee, in einem
	kleinen Kiosk Zigaretten und Getränke zu verkaufen. Andere haben es ihm
	gleichgetan.“

	Der Strand ist nicht privatisiert worden, weil die Präsenz Israels im
	Südlibanon stark war. Schließlich entstanden über 100 Hütten. „Das waren
	Familienbetriebe, der Ort hatte ein lokales, populäres Flair. Für Frauen
	war es ungewöhnlich, hier ein Geschäft zu eröffnen.“ Farran bekam die
	Lizenz für den Abschnitt Nummer 59. Kurze Zeit später zog ihr Hüttennachbar
	fort.

	Schon seit den 1990er Jahren ist der sandige Küstenstreifen
	Naturschutzgebiet. „Das ist der Grund, warum er immer noch geschützt ist
	und nicht zu einer Art Resort privatisiert wurde, in dem man Eintritt
	zahlen muss.“ Für die Nutzung zahlt Farran eine Abgabe an die
	Stadtverwaltung. Es gibt einen Mindestabstand zwischen der Infrastruktur
	und dem Meer, rund 20 Meter. Farran und ihre Mitstreiter müssen ihre Hütten
	auch jeden Winter ab- und im Frühjahr neu aufbauen. „Wir sieben jeden Tag
	den Sand auf unserem Teil des Strandes und ich habe extra Leute angestellt,
	die den Sandstreifen zwischen uns und dem Wasser sauber halten.“

	Infolge von Wirtschaftskrise und Inflation macht Farran 60 Prozent weniger
	Umsatz. Dennoch hat sie sich dafür entschieden, weiterhin keinen Eintritt
	zu verlangen. Stattdessen besteht am Strandabschnitt ein Mindestverzehr in
	Höhe von umgerechnet rund 11 Euro. Eine Limo kostet 2 Euro.

	Wer kann sich das leisten? Die 28-jährige Jinaneh Saleh sitzt mit ihrer
	Familie an einem langen Tisch unter einem Sonnenschutz aus Holz und Bast.
	Sie lebt in der Beeka-Ebene, weit vom Meer entfernt, und ist gemeinsam mit
	ihrem Mann, der Tochter und der Familie ihrer Geschwister zum Strand
	gekommen. „Wir wollten einen Ort, an dem wir sauberes Wasser genießen
	können, besonders für unsere Kinder. Es ist selten, dass man im Libanon
	sauberes Wasser findet. Und wir wollten einen Ort, der beides zulässt:
	Frauen, die Bikinis tragen und Frauen, die Burkinis tragen.“ An vielen
	privatisierten Orten seien Burkinis verboten.

	Die Gruppe hat Wasserpfeifen mitgebracht. „Mir wurde gesagt, dass wir
	unsere eigenen Sachen mitbringen und am Strand sitzen können, ohne gefragt
	zu werden, warum wir keine Getränke bestellen.“ Letztendlich hat sich die
	Gruppe dafür entschieden, doch Geld für einen Platz auszugeben. „Weil wir
	einen Tisch und Sonnenschutz haben wollten. Aber beim nächsten Mal bringen
	wir unsere eigenen Sonnenschirme und Stühle mit.“

	Saleh arbeitet in der externen Kommunikation der Vereinten Nationen. Sie
	ist eine der wenigen Libanesinnen, die noch in US-Dollar bezahlt werden.
	Ihr Mann exportiert Gemüse ins Ausland. Weil sie Devisen verdienen, gönnen
	sie sich den Strandtag.

	Sollte man über Strände nachdenken, wenn das Land im freien Fall ist? „Ja,
	natürlich“, sagt Mona Fawaz. Es sei eine gute Idee, jetzt dafür zu sorgen,
	dass Strände öffentlich werden. „Es könnte die Leute dazu ermutigen, lokal
	zu konsumieren. Es würde den Menschen ermöglichen, ein bisschen besser zu
	leben und ihren Strand zu nutzen, und es kann die Umwelt retten.“

	20 Sep 2022

	## LINKS

	[1] https://lancasteredenbay.com/
	[2] https://en.wikipedia.org/wiki/Ramlet_al-Baida
	[3] https://www.aub.edu.lb/
	[4] /UN-Sondertribunal-zum-Mord-an-Hariri/!5707533
	[5] https://www.operationbigblue.org/
	[6] https://www.aishti.com/Aishti/by-the-sea
	[7] https://de-de.facebook.com/Cloud59

	## AUTOREN

	Julia Neumann

	## TAGS

	Lesestück Recherche und Reportage
	Libanon
	Strand
	GNS
	Beirut
	Israel
	Jair Lapid
	Libanon
	Beirut
	Libanon
	Libanon

	## ARTIKEL ZUM THEMA

	Politische Krise im Libanon: Machtvakuum in Beirut

	Der Libanon hat keinen Präsidenten mehr und die Regierung ist nur
	geschäftsführend im Amt. Dabei braucht das Land dringend politische
	Führung.

	Seegrenze zwischen Israel und Libanon: Seltene Einigkeit

	Israel und der Libanon haben ihren Streit um die Gasvorkommen im Mittelmeer
	abgewendet. Doch es gibt noch ein Problem.

	Israel und Libanon im Streit um Gasfelder: Rückzug kurz vor der Einigung

	Das Abkommen über Grenzziehungen im Meer liegt vorerst auf Eis. Der Libanon
	hatte noch Änderungswünsche, die Israel nicht akzeptieren wollte.

	Währungskrise im Libanon: Mit der Pistole zum Geldabheben

	Im Libanon fordern viele Anleger*innen mit Gewalt ihr Geld von den
	Banken zurück. Deshalb haben die Filialen auf unbestimmte Zeit geschlossen.

	40 Jahre nach Massaker im Libanon: Auf Leichen gebaut

	Vor 40 Jahren verüben radikale Christen ein Massaker in Beirut. Was damals
	geschah, ist bis heute nicht ganz geklärt. Eine Spurensuche.

	Kraftstoff im Libanon: Ziemlich dicke Luft

	Der Libanon subventioniert kein Benzin mehr. Kraftstoff ist dort
	überlebenswichtig, zur Stromgewinnung nutzen ihn Staat wie Privathaushalte.

	Währungskrise im Libanon: Geiselnahme in libanesischer Bank

	Im Libanon hat ein Bewaffneter Geiseln genommen, um an sein Geld zu
	gelangen. Durch die Währungskrise haben viele Banken Auszahlungen begrenzt.