# taz.de -- Minderjährige Flüchtlinge in Berlin: Auf sich allein gestellt

	# taz.de -- Minderjährige Flüchtlinge in Berlin: Auf sich allein gestellt

	> Minderjährige Flüchtlinge, die ohne Eltern nach Berlin kommen, müssen
	> eine besondere Betreuung erhalten. Die Realität sieht anders aus.

	Bild: Verbirgt sein Gesicht aus Angst vor Konsequenzen für seine Angehörigen …

	Berlin taz \| Minderjährige unbegleitete Flüchtlinge bekommen derzeit in
	Berlin nicht den Schutz und die Betreuung, die ihnen vom Gesetz her
	zustehen. „Zur Zeit kann kein Regelwerk eingehalten werden“, sagt Stephan
	Guerra, pädagogischer Leiter bei Evin e. V. „Die Situation ist desperat.“
	Der Verein betreut bereits seit 20 Jahren jugendliche Flüchtlinge. „Die
	Bundesregierung hat die Konvention für Kinderrechte unterschrieben“, sagt
	Guerra, „doch der Kinderschutz kann nicht mehr gewährleistet werden.“

	Auch andere Jugendhilfeträger beklagen, dass Standards im Umgang mit dieser
	besonders schutzbedürftigen Gruppe nicht mehr eingehalten werden. Und
	Katrin Möller, die jugendpolitische Sprecherin der Linksfraktion im
	Abgeordnetenhaus, erklärt, mehr als tausend Jugendliche würden in „einer
	Warteschleife festhängen“.

	Eigentlich werden junge Flüchtlinge, die allein in Berlin ankommen, in
	einer besonderen Unterkunft aufgenommen. Ein bis zwei Tage später haben die
	Jugendlichen einen Termin bei der Senatsverwaltung für Jugend. Wer bei
	diesem Gespräch als minderjährig eingestuft wird, durchläuft danach ein
	sogenanntes Clearingverfahren.

	## Stark steigende Zahl

	Doch auch die Zahl der minderjährigen unbegleiteten Flüchtlinge ist rasant
	gestiegen (siehe Kasten). Seit Juli sind die etwa 110 Plätze in der
	Erstunterkunft fast immer komplett belegt. Die Jugendlichen werden deswegen
	in Notunterkünften untergebracht, wo Sozialarbeiter sie ambulant betreuen.
	Und zwar viel länger als eigentlich vorgesehen: Derzeit in Berlin
	ankommende Jugendliche müssen bis Mai oder Juni auf ihren Termin bei der
	Senatsverwaltung warten.

	So lange ist ihr rechtlicher Status unklar: Die Senatsverwaltung nimmt sie
	lediglich „vorläufig“ in Obhut – da ja nicht offiziell klar ist, ob sie
	noch unter 18 Jahre alt sind. Sie bekommen in dieser Zeit lediglich einen
	Euro Taschengeld am Tag. Hinzu kommt: Minderjährige Flüchtlinge sind
	schulpflichtig. Doch wie viel Deutschunterricht sie bekommen, liegt im
	Ermessen der Betreuer.

	Der 17-jährige Jaafar M. aus Damaskus ist vor etwas mehr als einem Jahr
	allein in Berlin angekommen. Er bekam einen Platz in der Erstaufnahmestelle
	für minderjährige Flüchtlinge und durchlief ein strukturiertes
	Clearingverfahren. In diesem in der Regel dreimonatigen Prozess klären
	SozialarbeiterInnen in mehreren Schritten die Situation minderjähriger
	unbegleiteter Flüchtlinge: Sind sie gesund? Brauchen sie besondere
	psychologische Betreuung, weil sie vielleicht traumatisiert sind? Wie ist
	ihr Entwicklungsstand? Welche Schulbildung haben sie bereits? Können
	Familienangehörige erreicht werden? Die SozialarbeiterInnen suchen außerdem
	nach der passenden Wohnform und Ausbildungsmöglichkeiten und entwickeln
	zusammen mit den Jugendlichen eine Perspektive für die Zukunft. Das
	Verfahren endet mit der Bestellung eines Vormunds.

	Jaafar M., der eigentlich anders heißt, kam nach dem Clearing auf eine
	Sekundarschule. Er lebt nun in einer betreuten Wohngruppe, wo er weiter im
	Rahmen der Jugendhilfe begleitet wird. M. hat schnell Deutsch gelernt und
	im Sommer die 9. Klasse mit der Berufsbildungsreife abgeschlossen. Dieses
	Schuljahr ist der Mittlere Schulabschluss dran. „Mathe, Physik und Chemie
	sind meine Lieblingsfächer, die Sprachen sind schwerer“, erzählt er, und
	seine Augen leuchten, wenn er lächelt. „Aber ich möchte gern Pilot werden,
	dafür ist Mathe wichtig.“ Sein Betreuer lobt, wie motiviert und
	lernbegierig Jaafar M. sei.

	M. erinnert sich an seinen ersten Monat in Berlin, als er nur zwei Stunden
	Deutschunterricht am Tag hatte und es ansonsten nichts zu tun gab: „Schule
	macht Spaß. Alles ist besser als die Langeweile. Die macht krank im Kopf.“

	## Jetzt heißt es Warten

	Vor Kurzem, ein Jahr nach Jaafar M., ist sein Cousin in Berlin angekommen.
	Auch er ist noch minderjährig, auch er ist allein geflohen. „Morgen gehe
	ich mit ihm zur Erstaufnahmestelle“, sagt Jaafar M. Sein Betreuer nickt und
	guckt ihn an. „Du bist zu einer Zeit angekommen, als es noch leichter war“,
	sagt er dann. „Für deinen Cousin wird vieles anders laufen.“

	Derzeit werden viele unbegleitete minderjährige Flüchtlinge vom Senat
	übergangsweise in Hostels, Jugendherbergen und Jugendgästehäusern
	untergebracht, wo Sozialarbeiter sie tagsüber ambulant betreuen. Der
	16-jährige Ali S. aus Syrien, der Ende August in Berlin ankam, hat die
	letzten Monate in einem Hostel gelebt. „Vormittags haben wir eine Stunde
	Deutschunterricht bei den Betreuern“, berichtet S., der ebenfalls einen
	anderen Namen trägt. Viel mehr Programm gibt es nicht. Schon ein ganzes
	Jahr war Ali S. nicht mehr in einer richtigen Schule.

	Sozialarbeiter Guerra sieht keine schnelle Lösung für die Misere. Er wisse
	nicht mehr, wen man für die Missstände verantwortlich machen und an wen man
	seine Kritik richten solle, sagt er. „Den Landesjugendämtern bleibt nun nur
	noch, das Chaos zu managen und den Etat zu verwalten“, sagt er. Dem Senat
	könne man durchaus den Vorwurf machen, dass er sich entschieden dagegen
	gewehrt habe, rechtzeitig Angebote zu schaffen, wie es von
	Jugendhilfeträgern immer wieder gefordert worden war. „Wenn da Schritt für
	Schritt Plätze aufgebaut worden wären, wäre es jetzt entspannter.“

	Was in den Hostels passiert, ist ganz unterschiedlich. Teilweise läuft dort
	schon das Clearingverfahren an. Guerra erzählt, dass das Verfahren zum Teil
	auf drei bis vier Wochen verkürzt werde. Das sei problematisch: „Die
	Jugendlichen kommen nicht zur Ruhe“, sagt er. „Viele sind anfangs
	unauffällig und funktionieren erst mal. Erst nach einiger Zeit zeigen sich
	die Belastungen.“

	Wer während des Wartens auf den Termin mit der Jugendverwaltung 18 Jahre
	alt wird, ist nicht mehr in der Obhut des Senats und muss sich wie
	erwachsene Flüchtlinge beim Landesamt für Gesundheit und Soziales (Lageso)
	registrieren lassen. Eine Folge: noch mehr Verantwortung für sich selbst
	und noch weniger Betreuung. Da sich diese Fälle derzeit stark häufen, werde
	nach einer neuen Übergangsregelung gesucht, erklärt die Senatsverwaltung.
	Seit Anfang November leitet die einstige Bausenatorin Ingeborg Junge-Reyer
	(SPD) den neuen Koordinierungsstab für unbegleitete minderjährige
	Flüchtlinge. Der Stab bemühe sich darum, die Zeit zwischen Ankunft und
	Beginn des Clearings zu verkürzen, sagt sie.

	In der Jugendhilfe gibt es kaum Einrichtungen, die auf Flüchtlinge
	spezialisiert sind. „Flüchtlinge brauchen etwas anderes – und sie brauchen
	mehr als deutsche Jugendliche“, berichtet Guerra. „Wir betreuen zurzeit
	auch einen 17-jährigen Jungen, der gegen den sogenannten IS gekämpft hat.“
	Dieser Jugendliche trete ganz anders auf als die meisten seiner
	Altersgenossen und akzeptiere kaum andere Autoritäten.

	## Besondere Betreuung

	Die Mitarbeiter der Jugendhilfe für Flüchtlingskinder brauchen nicht nur
	besondere Erfahrung in der psychosozialen Betreuung. „Man muss sich auch
	mit Fristen auskennen. Gerade bei Flüchtlingen kann man da viel falsch
	machen“, sagt Guerra und spricht davon, dass sich Folgen für das
	Aufenthaltsrecht oder den Status teilweise erst ein oder zwei Jahre später
	zeigen.

	Ab dem kommenden Jahr gilt bundesweit eine neue Regellung: Minderjährige
	unbegleitete Flüchtlinge sollen nicht dort bleiben, wo sie ankommen,
	sondern auf die Bundesländer verteilt werden. „Eigentlich sollte die
	Überlegung, wo die Jugendlichen gut aufgehoben sind – zum Beispiel auf dem
	Land oder in der Stadt –, erst das Ergebnis des Clearings sein“, sagt
	Guerra. „Wir diskutieren hier in Berlin, wie wir die Standards unter den
	jetzigen Bedingungen noch halten können. Wenn jetzt andere Bundesländer
	Jugendliche aufnehmen müssen, die keine Erfahrungen in dem Bereich haben,
	frage ich mich, ob sie diese Standards von Anfang an überhaupt einführen
	können.“

	26 Nov 2015

	## AUTOREN

	Uta Schleiermacher

	## TAGS

	Jugendliche
	Flüchtlinge
	Kinderschutz
	Saarbrücken
	Lesestück Recherche und Reportage
	Minderjährige Geflüchtete
	Schweden
	Schwerpunkt Flucht

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