| # taz.de -- Hintergrund Energiespargesetze: Sie müssen nur wollen | |
| > Es ist in Deutschland möglich, das Einsparen von Energie gesetzlich | |
| > vorzuschreiben. Ein berühmtes Beispiel sind die autofreien Sonntage von | |
| > 1973. | |
| Bild: Das Kamener Kreuz am 2. autofreien Sonntag 1973 | |
| Deutschland muss viel Gas sparen und auch Gas durch andere Energieträger | |
| ersetzen. Wenn dies nicht freiwillig gelingt, muss der Staat gesetzliche | |
| Vorgaben machen. Dass er das kann und darf, daran besteht kein Zweifel. | |
| Ein Beispiel ist die Ölkrise 1973. Als Reaktion auf die US-Unterstützung | |
| für Israel im Jom-Kippur-Krieg verhängten die arabischen Ölproduzenten ein | |
| Embargo gegen die USA. Dies ließ den Ölpreis massiv ansteigen und führte zu | |
| einer weltweiten Rezession. Um Öl zu sparen, ordnete die Bundesregierung | |
| sehr kurzfristig vier autofreie Sonntage an und setzte ein Tempolimit von | |
| 100 Stundenkilometern auf Autobahnen fest. | |
| Grundlage hierfür war das Energiesicherungsgesetz, das der Bundestag 1973 | |
| ad hoc beschlossen hatte. Dieses Gesetz war zunächst bis Ende 1974 | |
| befristet, wurde dann aber neu beschlossen und 1979 endgültig entfristet. | |
| Das [1][Energiesicherungsgesetz] besteht noch heute und wird seit dem | |
| russischen Angriff auf die Ukraine auch wieder genutzt. So beschloss der | |
| Bundestag am 12. Mai, dass russisch kontrollierte Gasspeicher zeitweilig | |
| unter deutsche Treuhandverwaltung genommen werden können. Im Extremfall ist | |
| nun sogar eine Enteignung (gegen Entschädigung) möglich. | |
| Eine weitere Ergänzung des Energiesicherungsgesetzes beschloss der | |
| Bundestag am 7. Juli dieses Jahres. Die Bundesregierung kann seitdem per | |
| Verordnung bestimmen, dass die gestiegenen Gaskosten gleichmäßig auf alle | |
| Gasverbraucher:innen verteilt werden. | |
| Mit diesem und anderen Gesetzen kann der Bundestag in diesem Herbst und | |
| Winter also noch viele Einschränkungen im wirtschaftlichen, | |
| gesellschaftlichen und privaten Leben einführen. In der Regel sind die | |
| gesetzlichen Normen kurz und erlauben der Bundesregierung die Regelung der | |
| Details per Verordnung, etwa durch die Gassicherungs-Verordnung. | |
| Beachten muss der Bund dabei nur zwei verfassungsrechtliche Vorgaben: Wie | |
| bei jedem staatlichen Handeln gilt der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit | |
| auch hier. Das heißt, die Energiesparmaßnahmen müssen geeignet, | |
| erforderlich und angemessen sein. Dabei hat der Gesetzgeber aber einen | |
| weiten Spielraum. | |
| Die zweite Einschränkung betrifft den Gleichheitssatz des Grundgesetzes. | |
| Allerdings kann nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts jeder | |
| „sachliche Grund“ eine Ungleichbehandlung rechtfertigen. Mit guten Gründen | |
| können also entweder die Wirtschaft oder die privaten Verbraucher:innen | |
| bei bestimmten Maßnahmen bevorzugt oder benachteiligt werden. | |
| 6 Aug 2022 | |
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| Christian Rath | |
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