# taz.de -- Entwicklungsgelder für Wasserprojekte: Die Daten zur Analyse | |
> Die taz hat mit einer Datenrecherche Entwicklungsgelder im Wasserbereich | |
> verfolgt. Hier erklären wir unsere Quellen und Methodik. | |
Bild: Untersucht den Strom des Geldes: das Rechercheprojekt „taz folgt dem Wa… | |
[1][In einer umfangreichen Datenanalyse] hat die taz recherchiert, wohin | |
deutsche Entwicklungsgelder im Wasserbereich fließen und ob sie bei den | |
Richtigen ankommen. Für die Recherche haben wir Daten aus mehreren Quellen | |
verarbeitet. Hier wollen wir transparent machen, welche Daten wir dafür | |
genutzt haben und nach welchen Kriterien wir vorgegangen sind. | |
Die Datengrundlage: Die Grundlage bildet die „[2][CRS Aid Activity | |
database]“ des Entwicklungsausschuss DAC der Organisation für | |
wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD). Die dortigen Daten | |
zur ODA (Official Development Assistance) haben die jeweiligen Geber an die | |
OECD gemeldet. Zeitpunkt unseres letzten Downloads war der 11. Oktober | |
2021. | |
Der Zeitraum: Wir haben uns weitgehend auf diesen Zeitraum zwischen 2002 | |
und 2019 beschränkt. Die Analyse der Auszahlungen wird aus Gründen der | |
Unvollständigkeit nicht für frühere Jahre empfohlen. Neuere Daten für 2020 | |
liegen zwar in einem vorläufigen Stadium vor, doch die endgültigen, | |
detaillierten Projektdaten werden stets erst im Dezember des nachfolgenden | |
Jahres veröffentlicht. | |
Die Zahlungen: Wir haben alle bilateralen Zahlungen aus dem Geberland | |
Deutschland einbezogen, die als Official Development Assistance (ODA) | |
kategorisiert sind. Das können Zuschüsse oder auch Darlehen sein. Unter | |
diesen Geldern haben wir nach allen Förderungen gefiltert, die in den | |
Bereich Wasser und Abwasser fallen. In den Daten heißt der Sektor „Water | |
Supply & Sanitation“ (DAC-5-Code 140). Darunter fallen wiederum | |
unterschiedliche Projektarten. | |
Für die Grafik zum Anteil unterschiedlicher Vorhaben haben wir zur besseren | |
Übersicht mehrere ähnliche Projektarten im Wassersektor zusammengefasst. In | |
welche Kategorien ein Vorhaben fällt, müssen die Geber nämlich relativ | |
genau in den Daten aufschlüsseln, die sie an die OECD melden. Eine | |
Übersicht auf Deutsch ist [3][hier] zu finden. | |
Die Empfänger: Der Entwicklungshilfeausschuss der DAC veröffentlicht und | |
überarbeitet regelmäßig [4][eine Liste] der Empfängerländer, die für | |
ODA-Zahlungen berechtigt sind. Sie umfasst die am wenigsten entwickelten | |
Länder auf Basis der UN-Definition sowie Länder niedrigen und mittleren | |
Einkommens. Ihre Eingruppierung basiert auf dem von der Weltbank | |
veröffentlichten Bruttonationaleinkommen pro Kopf. Gelangt ein Land in eine | |
neue Einkommensklasse, werden die Ländereinträge im CRS auch rückwirkend | |
verändert. | |
Deswegen haben wir für die Visualisierung der Einkommensgruppen die Daten | |
mithilfe [5][der historischen Listen] der DAC angepasst. Für die | |
Visualisierungen werden in der Regel nur Geldflüsse an einzelne | |
Empfängerländer dargestellt. Allerdings werden für einen Teil der Gelder im | |
Wasserbereich auch Regionen als Empfänger gemeldet – für die Grafik des | |
Anteils von Wassergeldern an der gesamten offiziellen Entwicklungshilfe | |
wurden diese Regionengelder einbezogen. | |
Zusagen und Auszahlungen: In den Daten werden zwei unterschiedliche | |
Kategorien von Mitteln angegeben: Die Zusagen der Länder einerseits und die | |
realen Auszahlen andererseits. In den meisten Fällen nutzen wir in den | |
Berechnungen die tatsächlichen Auszahlungen – in Englisch „Disbursements�… | |
„Als Auszahlungen werden erfasst der effektive internationale Transfer von | |
Finanzmitteln bzw. von Gütern oder Dienstleistungen, bewertet zu den dem | |
Geber entstehenden Kosten“, [6][schreibt die OECD dazu]. | |
Die Datenbank zeigt auch Rückzahlungen der Empfänger an die Geber an, diese | |
haben wir von den Auszahlungen abgezogen – in unseren Grafiken ist also die | |
Netto-Auszahlung abzulesen. An einer Stelle haben wir uns auf die Zusagen | |
bezogen, in den Daten der OECD „Commitments“ genannt. Eine Zusage ist laut | |
OECD eine „durch entsprechende Mittel gedeckte, schriftlich eingegangene | |
feste Verpflichtung seitens eines öffentlichen Gebers, einem Empfängerland | |
oder einer multi-lateralen Stelle eine genau spezifizierte Hilfe zu | |
gewähren“. | |
An dieser Stelle wollten wir im Jahresvergleich verstehen, welche | |
Entscheidungen Deutschland als Geber zu diesem Zeitpunkt jeweils traf und | |
haben daher diese Darstellungsweise der Geldflüsse vorgezogen. | |
Berechnungsmethoden und -hilfen: Der DAC hat vor Kurzem umgestellt, wie die | |
offizielle Entwicklungshilfe ODA berechnet wird: Ab dem Berichtsjahr 2018 | |
werden die Leistungen nach dem sogenannten Zuschussäquivalentsystem | |
berechnet, um besser darzustellen, welchen finanziellen Aufwand die | |
Geberländer wirklich haben. Dabei wird nun nur noch das Schenkungselement | |
eines Darlehens berechnet. Zur besseren Vergleichbarkeit der Jahre haben | |
wir die neueren Summen für unsere Visualisierungen nicht nach der neuen, | |
sondern der alten Methode berechnet. | |
Manche der Visualisierungen zeigen einen Trend über mehrere Jahre im | |
Vergleich. Die Daten in der „CRS Aid Activity Database“ werden in US-Dollar | |
angegeben. Für Vergleichsgrafiken nutzen wir die mit einem sogenannten | |
Deflator konvertierten Dollarsummen. Sie berücksichtigen | |
Wechselkursschwankungen und Inflation. Für die anderen Visualisierungen | |
wurden die Summen auf Basis des Dollarkurs im Jahr der eingetragenen | |
Aktivität eingerechnet. | |
Daten zu Wassermangel und Versorgung: Für die Daten zum Wasserstress der | |
einzelnen Länder nutzen wir [7][das Ranking zum „Baseline Water Stress“] | |
vom World Resources Institute. Wasserstress bezeichnet das Verhältnis von | |
Verfügbarkeit von Wasser und Verbrauch in einem Land. Eine andere weltweite | |
Statistik zur Wasserversorgung, die wir nutzen, ist die [8][“Households | |
Data Base“] von der World Health Organization (WHO) und dem United Nations | |
Children’s Fund (Unicef). Hier geht es unter anderem um die Zugänglichkeit | |
von sauberem Trinkwasser und sanitärer Versorgung. | |
27 Oct 2021 | |
## LINKS | |
[1] /Entwicklungshilfe-fuer-Wasserprojekte/!5808097 | |
[2] https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=crs1 | |
[3] https://www.bmz.de/de/ministerium/zahlen-fakten/oda-zahlen/hintergrund/foer… | |
[4] https://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-fina… | |
[5] https://www.oecd.org/development/financing-sustainable-development/developm… | |
[6] https://www.oecd-ilibrary.org/development/entwicklungszusammenarbeit-berich… | |
[7] https://www.wri.org/data/aqueduct-30-country-rankings | |
[8] https://washdata.org/data/household#!/ | |
## AUTOREN | |
Eva Oer | |
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