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# taz.de -- Zukunft der Berliner S-Bahn: Regine Günther geht auf den Markt
> Die Verkehrssenatorin plant die Zukunft der S-Bahn. Fünf Modelle zwischen
> Privatisierung und Kommunalisierung werden geprüft.
Bild: Wem gehört die S-Bahn in Berlin? Gute Frage!
Für die Zukunft der S-Bahn wird es spannend: In der kommenden Woche startet
die Senatsverkehrsverwaltung unter Senatorin Regine Günther die vor einiger
Zeit angekündigte „Markterkundung“. Mit dem Verfahren, dass sich bis zum
Sommer hinziehen wird, soll herausgefunden werden, welche Eigentumsvariante
bei der S-Bahn für das Land am vorteilhaftesten ist. Zurzeit betreibt die
S-Bahn Berlin GmbH, eine 100-prozentige Tochter der Deutschen Bahn (DB),
den zweitgrößten Anbieter im Berliner Nahverkehr.
Der S-Bahn GmbH gehören auch die Fahrzeuge, zurzeit rund 650 sogenannte
Viertelzüge unterschiedlichen Alters. Andere Verkehrsunternehmen haben bei
den Ausschreibungen für die drei S-Bahn-Teilnetze so gut wie keine Chance:
Weil die Berliner S-Bahn technisch betrachtet ein Inselsystem mit ganz
speziellen Anforderungen ist, können sie nicht einfach eigene Fahrzeuge
mitbringen.
Die Anschaffung neuer Fahrzeuge tut jedoch dringend Not, und hier will der
Senat ansetzen, um das Monopol der DB – der im Übrigen auch die Schienen
und die Bahnhöfe gehören – aufzubrechen. Für eines der drei Teilnetze, die
Ringbahn, ist es schon zu spät, die S-Bahn GmbH hat 2015 den Zuschlag
bekommen und lässt bereits rund 200 neue Viertelzüge produzieren.
Für den Betrieb der Teilnetze Nord-Süd und Stadtbahn hingegen ist die
Ausschreibung noch anhängig. Bevor diese abgeschlossen wird, soll nun die
Beschaffung, Instandhaltung und Bereitstellung von bis zu 670 Viertelzügen
separat vergeben werden.
„Nicht im Nebel stochern“
Fünf Modelle will man laut Günther im Rahmen der Markterkundung prüfen. Sie
reichen von einem reinen „Fahrzeugdienstleistermodell“, bei dem ein
weiterer privater Anbieter die neuen Züge besäße und an die S-Bahn GmbH
vermieten würde, bis hin zur Kommunalisierung des Fahrzeugparks und der
Gründung eines landeseigenen Eisenbahnunternehmens, das perspektivisch per
Direktvergabe mit dem S-Bahn-Betrieb betraut würde.
Dazwischen liegen abgestufte Modelle, bei denen das Land Eigentümer der
Fahrzeuge oder der Fahrzeugdienstleister-Gesellschaft – oder von beidem –
wird. Klingt komplex und ist es auch, zumal die neuen Fahrzeuge, egal wer
sie am Ende besitzt, eine lange Produktionszeit haben und zwischen 2026 und
2033 nur sukzessive in Betrieb genommen werden können.
Einen klaren Schnitt wird es also nicht geben, sogenannte Interimsverträge
müssen die Zwischenzeiten überbrücken. „Wir machen die Markterkundung, weil
wir nicht im Nebel stochern wollen“, erklärte Günther am Mittwoch. Man
müsse alle Modelle „auf ihre Vorteile hin abklopfen, damit wir am Ende eine
funktionierende und effiziente S-Bahn haben“.
113 Millionen Euro für Fahrzeuge
Ein Weiter-so mit Betrieb und Fahrzeugdienstleistung aus einer Hand sei
nicht erstrebenswert, das habe sich bei der Ausschreibung der Ringbahn
gezeigt, bei der am Ende nur noch die S-Bahn-GmbH mit ihrem Know-how und
dem Bestand an Altfahrzeugen dem Senat gegenübersaß. „Wer jemals an
Verhandlungen beteiligt war, weiß, dass das keine günstige Position ist“,
so die Senatorin. Im Übrigen laufe der Betrieb auch jetzt noch – Jahre nach
dem Ende der S-Bahn-Krise – „suboptimal“.
SPD und Linke hatten um den Jahreswechsel die Kommunalisierung der
S-Bahn-Fahrzeuge und nach Möglichkeit auch des Betriebs gefordert. Günthers
offene Markterkundung sahen sie kritisch. Am Mittwoch hielt die grünen-nahe
Senatorin fest: „Die Privatisierung ist nicht mein Modell, sie ist ein
Modell.“ Am Ende werde eine politische Entscheidung getroffen, diese müsse
sich aber an den realen Gegebenheiten orientieren.
Für die kommunale Option habe man in jedem Fall schon mal einen „Pflock
eingeschlagen“, indem der Senat 113 Millionen Euro aus dem aktuellen
Haushaltsüberschuss als Grundstock für eine mögliche Fahrzeugbeschaffung
zurückgestellt habe. Eine sechstes Modell gibt es laut Günther übrigens
auch noch, theoretisch jedenfalls: „Wir kaufen die S-Bahn GmbH.“ Diese
Option solle der Senat weiterhin prüfen. Viel Aussicht auf Erfolg – das ist
Günther klar – hat diese Option nicht. Die DB würde sich einen solchen Deal
wohl nur sehr, sehr teuer bezahlen lassen.
14 Feb 2018
## AUTOREN
Claudius Prößer
## TAGS
Regine Günther
Deutsche Bahn (DB)
S-Bahn Berlin
Öffentlicher Nahverkehr
S-Bahn Berlin
R2G Berlin
S-Bahn Berlin
S-Bahn Berlin
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