# taz.de -- Ein Jahr nach dem Friedensabkommen: Sie kämpfen immer weiter

	# taz.de -- Ein Jahr nach dem Friedensabkommen: Sie kämpfen immer weiter

	> Vor einem Jahr ist in Kolumbien das Friedensabkommen mit den
	> Farc-Rebellen in Kraft getreten. Doch die Umsetzung läuft schleppend.

	Bild: Die ehemaligen Guerilleros werden bald Eltern: Maricela Arce und Esnyder …

	Icononzo/Riosucio/Bogotá taz \| Es gibt Momente, in denen ist Maricela Arce
	ihr neues Leben viel zu kompliziert. Immer diese Entscheidungen. Was gibt
	es heute zu tun? Welche Klamotten soll sie anziehen? Was einkaufen? Und
	überhaupt: Was will sie eigentlich?

	Anderes vermisst sie ganz und gar nicht. Die Schusswechsel, die Angst, aus
	der Luft bombardiert zu werden, und vor allem nicht die langen Märsche mit
	dem schweren Rucksack.

	Maricela Arce ist 33 Jahre alt, eine Frau mit sachter Stimme, der man nicht
	ansieht, dass sie mehr als ihr halbes Leben lang Guerillera war. Sie wollte
	gegen die Ungleichheit im Land kämpfen und den Paramilitärs etwas
	entgegensetzen, sagt sie heute. Aber es war auch Abenteuerlust dabei. Sie
	war erst 15, als sie, ohne sich zu verabschieden, ihre Familie verließ und
	aufseiten der Revolutionsarmee Farc in den Krieg zog.

	In der Guerilla waren ihre Aufgaben klar und von oben bestimmt. Sie kämpfte
	in der 40. Front, vor allem im Departamento del Meta, und lernte dort ihren
	Lebensgefährten kennen, vor neun Jahren war das. Sie lebten zusammen, sie
	kämpften zusammen. Es war ein schönes Leben, sagt sie, trotz allem. Dann
	endete der Krieg.

	## Ein ziviles Leben

	Vier Jahre lang hatten Regierung und Guerilla auf Kuba verhandelt, bis das
	Friedensabkommen stand. Dann grätschte das Volk dazwischen, eine knappe
	Mehrheit lehnte das Abkommen ab. Präsident Juan Manuel Santos schwenkte –
	mit Rückenwind durch den Friedensnobelpreis – auf einen Plan B um. Vor
	genau einem Jahr haben er und der Farc-Chef den nur leicht überarbeiteten
	Vertrag unterzeichnet.

	Ein Jahr Frieden also nach fünf Jahrzehnten Bürgerkrieg. Frieden? Wirklich?

	Wer in diesen Tagen durch Kolumbien fährt, kann Frieden finden – in
	Regionen, die vorher gefährlich waren und jetzt zu bereisen sind. Auch in
	den sogenannten Übergangszonen, in denen vor knapp einem halben Jahr 7.000
	Farc-Kämpfer ihre Waffen abgegeben haben. Aber es gibt auch Landesteile, in
	denen der Konflikt neu aufflammt, weil die Farc-Kämpfer ein Machtvakuum
	hinterlassen haben, das jetzt andere Gruppen füllen. Im Chocó etwa, der
	schwer zugänglichen Region zwischen Karibik und Pazifik, sagen viele: Es
	ist jetzt schlimmer als zuvor.

	Maricela Arce und ihr Partner wechseln heute nicht mehr ständig ihren
	Aufenthaltsort. Sie führen nun ein ziviles Leben in einem neu gegründeten
	Dorf, in der Farc-Zone Antonio Nariño. Sie liegt bei Icononzo, ein paar
	Autostunden südwestlich der Hauptstadt Bogotá. Baracken mit
	Wellblechdächern stehen auf den Hügeln, verbunden durch Schotterwege und
	Lehmpfade, es gibt Hütten mit Gemeinschaftsbädern und einen Fußballplatz.
	Gut 200 Menschen leben hier, knapp die Hälfte Frauen. Der Ort wird bewacht
	von Soldaten der kolumbianischen Armee, die in Kampfmontur an der
	Schotterstraße strammstehen.

	## Ihren Kampfnamen benutzt sie weiter

	Eine große Entscheidung haben Maricela und ihr Lebensgefährte bereits
	getroffen: Sie gründen eine Familie. Maricela ist schwanger, 38. Woche,
	jeden Moment kann es so weit sein. Die Farc-Kämpfer wollten die Revolution,
	und jetzt bekommen sie Kinder.

	Maricela Arce ist ihr Kampfname, den benutzt sie weiter. Unter diesem Namen
	kennt man sie ja. In dem Häuschen, in dem sie jetzt wohnen, weiß und blau
	angestrichen, baut Arces Lebensgefährte gerade das alte Bett ab und ein
	neues aus Holz auf, es ist größer und gemütlicher. Es soll alles schön
	sein, wenn das Kind kommt. Mit dem Wiedereingliederungsgeld, umgerechnet
	rund 570 Euro pro Person, haben sie einen Flachbildfernseher gekauft und
	einen Kühlschrank. Den Boden im Haus haben sie bereits neu gemacht, jetzt
	kommt noch der überdachte Eingangsbereich dran. Vor dem Haus wachsen in
	einem Beet Tomaten, Karotten und Bananenstauden. Bald werden sie das erste
	Mal ernten können.

	Maricela Arce will ihr Kind gerne hier aufziehen. „Es soll ein ganz
	normales Dorf sein“, sagt sie, „aber mit weniger Korruption und
	Kriminalität und mehr Solidarität.“

	Eines der ersten Dinge, die sie sich zulegte, als sie vor einem Jahr in die
	Zone kamen, war ein Smartphone. Damit hat sie ganz schnell bei Facebook
	ihre Schwester gefunden. Ein bisschen schaudert ihr bei dem Gedanken, dass
	ihre Eltern und Geschwister bald jeden Tag in der Familien-WhatsApp-Gruppe
	nach einem Babyfoto fragen werden. Die ständige Erreichbarkeit ist neu für
	sie, sie geht ihr mitunter auf die Nerven.

	## Gekommen um zu bleiben

	In der Guerilla waren Kinder ein Störfaktor, die Kämpferinnen wurden
	gezwungen abzutreiben oder mussten ihr Neugeborenes weggeben. Der
	Friedensschluss brachte einen Babyboom. In Antonio Nariño leben inzwischen
	14 Kinder, 19 weitere sind unterwegs. Deshalb soll bald ein Kindergarten
	eröffnen. Das Haus steht schon, es fehlen noch Möbel und Spielsachen.

	Überhaupt verläuft alles ziemlich schleppend, erst im Juni waren die Häuser
	bezugsfertig. Bis dahin schliefen sie wie vorher unter aufgespannten
	Plastikplanen. Vieles mussten sie selber machen, etwa zusätzliche
	Wasserrohre verlegen. Die Regierung erfüllte ihre Zusagen nicht oder nur
	zögerlich, so beschweren sich viele, auch in anderen Zonen. Manche der
	früheren Guerilleros bekommen offenbar auch ihre monatliche Geldzahlung
	nicht, sie liegt knapp unter dem Mindestlohn.

	Die Zonen sollten eigentlich nur für den Übergang da sein, bevor dann die
	Exkämpfer – im Idealfall gut auf einen neuen Job vorbereitet – ihrer
	eigenen Wege gehen. So hat die Regierung sich das vorgestellt. Aber die
	Farc-Leute sind aus dem Dschungel gekommen, um zu bleiben. Zumindest ein
	Teil von ihnen will Kooperativen gründen.

	In der Zone Antonio Nariño haben die ehemaligen Kämpfer eine Schneiderei
	mit einem halben Dutzend Nähmaschinen ausgestattet – Maricela hat hier
	einen Nähkurs gemacht – und ein Restaurant eröffnet. Sie planen, Obst und
	Gemüse anzubauen und ein Ökotourismusprojekt aufzuziehen. Sie wollen sich
	nicht auseinandertreiben lassen, sagt Maricela Arce. Sondern weiter
	gemeinsam für ihr Ziel einer besseren Welt kämpfen. Nur eben ohne Waffen.

	## Mindestens 25 Farc-Mitglieder ermordet

	Die Farc wollen auch Politik machen, deswegen sind sie nun offiziell als
	Partei eingetragen. Die Abkürzung ist geblieben, ihren Namen haben sie
	geändert:. Aus den „Revolutionären Streitkräften Kolumbiens“ wurde die
	„Alternative Revolutionäre Kraft des Volkes“.

	Früh am Morgen, es wird gerade hell, läuft Pastor Alape durch Gate 73C des
	Flughafens El Dorado in Bogotá und steigt in den Bus, der die Passagiere
	zum Flugzeug bringen wird. Er trägt einen dunkelblauen Anzug und ein weißes
	Hemd, er sieht aus wie ein Geschäftsmann. Die Fluglinie Satena gehört der
	Armee, deshalb steht die Propellermaschine im militärischen Teil des
	Flughafens. Sie rollt zur Startbahn und hebt ab. Nebelschwaden über Bogotá,
	das Flugzeug dreht eine Linkskurve, grüne Hügel blitzen unter der
	Wolkendecke auf. Ein paar Turbulenzen. Pastor Alape schaut auf sein
	Smartphone, Terminvorbereitung.

	Der 58-Jährige kämpfte fast vier Jahrzehnte in der Guerilla, war zuletzt
	Mitglied des siebenköpfigen Führungsgremiums der Farc und sitzt im Vorstand
	der neuen Partei. Er ist jetzt Politiker, seinen Kampfnamen hat auch er
	behalten.

	Das Jahr nach dem Friedensschluss ist für ihn vor allem eine Enttäuschung.
	„Die Regierung hält ihre Versprechen nicht ein“, sagt er. Er kritisiert,
	dass die vereinbarte Übergangsjustiz, die Täter auf allen Seiten bestrafen
	und vor allem den Opfern gerecht werden soll, nun aufgeweicht wird. Für ihn
	ist das ein Versuch, „die Wahrheitssuche zu sabotieren“. Auch ein Problem:
	Die nun unbewaffneten Exguerilleros können nicht überall sicher leben.
	Mindestens 25 Farc-Mitglieder sollen in den vergangenen zwölf Monaten
	ermordet worden sein.

	## Regionaler Ableger der Farc-Partei

	Trotzdem: Die Waffen niederzulegen, das war die beste Entscheidung, die sie
	treffen konnten, davon ist Pastor Alape nach wie vor überzeugt.

	Die Maschine landet auf dem Innenstadtflughafen von Medellín. Pastor Alape
	ist der Erste, der aussteigt, sein Leibwächter läuft neben ihm über das
	Rollfeld. Pastor Alape muss sich beeilen, er hat ein Treffen in der
	Regionalregierung. Und morgen werden sie hier die Gründung des regionales
	Ablegers der Farc-Partei feiern. Diese aufzubauen sei ein Fest, wird er bei
	dieser Gelegenheit in eine Kamera sagen.

	Vielen im Land gefällt es nicht, dass die Farc nun eine legale politische
	Partei sind und dass sogar Farc-Chef Rodrigo Londoño alias Timochenko als
	Präsidentschaftskandidat antritt. Vor allem Politiker ganz rechts außen vom
	Centro Democrático, der Partei des Expräsidenten Álvaro Uribe, halten die
	Entwicklung für dramatisch. Ihre Partei hat gute Chancen, bei den Wahlen im
	kommenden Frühjahr Santos’ Nachfolger zu stellen, der jetzige Präsident
	darf nicht noch mal antreten. Noch hat sich Uribe nicht für einen
	Kandidaten entschieden.

	Senator José Obdulio Gaviria war Uribes Präsidentenberater und zählt nach
	wie vor zu seinen engsten Vertrauten. Im Parlamentsgebäude im historischen
	Zentrum von Bogotá sitzt er in einem Salon auf einem Sofa mit lila und
	gelben Kissen und erklärt, warum seine Partei gegen das Friedensabkommen
	kämpft. Sein Lieblingswort dabei: illegitim.

	## Bilanz ist sehr gemischt

	Dem gesamten Abkommen fehle die Legitimität, sagt er, und im vergangenen
	Jahr habe sich im Land gar nichts verbessert. Dass die Farc ihre Waffen
	abgegeben haben, bezeichnet Gaviria erst auf Nachfrage als „günstiges
	Element“. Die Besetzung der Wahrheitskommission, die den Konflikt
	schonungslos aufarbeiten soll, und die Berufung der Richter für die
	Übergangsjustiz: für ihn genauso illegitim wie die Tatsache, dass die Farc
	für eine Übergangszeit Parlamentssitze sicher haben und dass selbst
	Guerilleros, die schwere Verbrechen begangen haben, ohne Gefängnisstrafe
	davonkommen können.

	Im Klartext heißt das: Wenn Uribe und seine Leute die Wahlen gewinnen,
	droht das Friedensabkommen in weiten Teilen nicht umgesetzt zu werden. Vor
	allem wird es keine Landreform geben, die den Kleinbauern zu mehr Rechten
	verhilft. Keiner weiß, wie die Farc darauf reagieren wird.

	Ein Jahr nach dem Friedensabkommen ist die Bilanz sehr gemischt. In dieser
	Woche hat die Stiftung Paz y Reconciliación die Ergebnisse einer
	Untersuchung vorgelegt. „Der Krieg ist vorbei, der Postkonflikt ist in
	Gefahr“, haben die Sozialwissenschaftler ihren 264 Seiten langen Bericht
	überschrieben. Die Waffenabgabe der Farc habe hervorragend funktioniert:
	1,3 Waffen pro Guerillero wurden an die Vereinten Nationen übergeben, ein
	Rekordwert. Vor ein paar Jahren gab es noch 2.000 Minenopfer im Jahr, jetzt
	13. Die Zahl der Morde im Land ging genauso zurück wie die der
	Binnenvertreibungen. Das sind die guten Nachrichten.

	Die schlechten: Von 24 Gesetzesreformen des Friedensabkommens hat der
	Kongress bislang nur acht umgesetzt. Es wird mehr Koka angebaut, der Bau
	von Straßen und anderer Infrastruktur läuft nicht so richtig an. 1.000
	Farc-Mitglieder sind noch im Gefängnis, trotz Amnestiegesetz. Mehr als 700
	Guerilleros kämpfen in unterschiedlichen Gruppen weiter. In 70 Gemeinden,
	in denen die Farc-Rebellen präsent waren, ist neue Gewalt ausgebrochen,
	heftiger als zuvor. Es gibt jetzt Orte mit einem Dutzend gewalttätiger
	Gruppen, die kaum jemand auseinanderhalten kann. Alle vier Tage wird in
	Kolumbien ein Aktivist der sozialen Bewegungen umgebracht.

	## Street Art meets Jungle

	Verschlimmert hat sich die Lage vor allem in den abgelegenen Gebieten an
	den Landesgrenzen und am Pazifik, wo viele den Staat nur aus dem Fernsehen
	kennen.

	Riosucio im Nordwesten Kolumbiens, in Richtung Panama: Gerade einmal 40.000
	Menschen leben hier in einem Gebiet, das doppelt so groß ist wie das
	Saarland. Auch in dieser Gegend gibt es eine Farc-Zone. Dort haben sie
	Sprayer aus Medellín engagiert, um die Wände der Häuser zu verschönern.
	„Rebelde“ steht auf einem Haus, auf einem anderen ist ein großer Jaguar zu
	sehen. Street Art meets Jungle.

	Die Region war lange unter Kontrolle der Farc-Rebellen. Nicht weit von hier
	wurden 1994 bei einem Massaker der Guerilla 35 Menschen getötet. Als 2016,
	kurz vor der Volksabstimmung über den Friedensvertrag, Farc-Chefs die
	Familien der Opfer um Entschuldigung baten, war auch Pastor Alape dabei.

	Es ist heiß und feucht in Riosucio. Die einzige Straße, die in den Ort
	führt, blockiert seit zwei Tagen ein im Schlamm festsitzender Lkw, an die
	50 Tonnen Holz hat er geladen. Riosucio heißt übersetzt „schmutziger
	Fluss“. Tatsächlich ist der Río Atrato, der durch den Ort fließt und
	regelmäßig über die Ufer tritt, mit Quecksilber verseucht, weil
	flussaufwärts illegal Gold abgebaut wird.

	## So auf den Frieden gefreut, aber er kam nicht

	Die Region hat eine hohe strategische Bedeutung. Ein Korridor verläuft hier
	zum Schmuggeln von Drogen, Waffen und Rohstoffen. Deshalb haben
	verschiedene bewaffnete Gruppen Interesse, das Gebiet zu kontrollieren. Und
	deshalb musste Maritza Carpio, 37 Jahre alt, mit ihrer Familie aus ihrem
	Dorf fliehen, gemeinsam mit einem Dutzend anderer Familien.

	Ihr Dorf heißt Juin Duur, es liegt ein paar Bootsstunden von Riosucio
	entfernt. Die Carpios sind Indigene vom Volk der Wounaan, sprechen vor
	allem dessen Sprache.

	Sie hätten sich so auf den Frieden gefreut, sagt Maritza Carpio. Aber er
	kam nicht. Gekommen sind Anfang 2017 erst Guerilleros der Nationalen
	Befreiungsarmee ELN und wenig später Paramilitärs vom Clan del Golfo. Die
	Organisation ist der wohl größte Player im kolumbianischen Drogengeschäft
	und einer der größten Profiteure der Farc-Demobilisierung.

	Auch die ELN hat viel Land gutgemacht, seid die Farc keine Gebiete mehr
	kontrollieren. Die Guerilla mit ihren rund 1.500 Kämpfern ist dezentraler
	aufgestellt und weniger hierarchisch. Deshalb hilft es wenig, dass sie
	inzwischen auch über einen Friedensvertrag verhandelt. Der Teil der
	Guerilla, der im Chocó agiert, macht da nämlich nicht mit.

	## Nicht mehr frei bewegen, jagen oder fischen

	Um sich gegen den Feind abzusichern, legen die ELN-Kämpfer auch Minen. Die
	aber unterscheiden nicht zwischen Kombattanten und Zivilbevölkerung.
	Mindestens ein Indigener wurde durch eine Mine getötet, mehrere verletzt.
	Sie können sich nicht mehr frei bewegen, sie können nicht mehr richtig
	jagen und fischen.

	Als dann Ende August eine 22-Jährige starb, weil sie in ein Feuergefecht
	zwischen ELN und Paramilitärs geriet, riefen Maritza Carpio und die
	anderen um Hilfe. Das Rathaus in Riosucio schickte Boote, sie konnten nur
	ein paar Kleider mitnehmen. Ihre Reisernte: verloren.

	Jetzt wohnen sie seit fast drei Monaten am Rand von Riosucio. Auf die
	Schnelle wurde ein Holzhaus auf Stelzen hergerichtet, Küche und Wassertank
	erneuert. Die deutsche Diakonie entsandte dafür ein Nothilfeteam. Sechs
	Familien teilen sich das Haus, abends legen sie in dem einzigen Raum die
	Matratzen zum Schlafen aus.

	Maritza Carpio sitzt barfuß inmitten der Hütte auf dem Boden und hält ihre
	jüngste Tochter auf dem Schoß. Ihre anderen vier Kinder schwirren irgendwo
	draußen herum, ihr Mann ist auf einer Versammlung. Vor zwei Wochen ist er
	noch mal in ihr Dorf zurückgekehrt, um zu schauen, ob sich die Lage
	gebessert hat. Hat sie sich nicht.

	## „Wir sind alle bedroht“

	Maritza Carpio macht das traurig, denn so richtig gut gefällt es ihr hier
	nicht. Allein schon der Fluss, der ist ja so schmutzig. Wie soll man hier
	leben? Es ist nicht so, dass sie die Farc vermissen würde. „Aber die
	Guerilleros haben uns Indigene zumindest immer respektiert.“ Das sei jetzt
	anders. Sie steht auf und stellt ihre Tochter in einen Plastiklaufstuhl.
	„Dieser Krieg“, sagt sie, „hört leider niemals auf.“

	Ein Militärhubschrauber dröhnt über die Hütte hinweg, auf dem Fluss
	patrouilliert ein Boot der Marineinfanterie. Hier in der Stadt versucht
	der Staat Präsenz zu zeigen, ohne viel ausrichten zu können.

	Dabei bräuchten viele seine Unterstützung. Aktivisten von Organisationen,
	die in Riosucio die indigene und die Afrobevölkerung vertreten, haben
	Angst, offen zu sprechen. Sie sagen Sätze wie: „Sie wollen uns
	einschüchtern“, oder: „Wir sind alle bedroht.“ Sie sind sich einig: Mit …
	Farc-Rebellen war es nicht so schlimm, mit ihnen konnte man einen Weg
	finden, nebeneinander zu existieren.

	Das scheint mit der ELN nicht zu funktionieren. Etwas weiter südlich im
	Chocó wurde vor einem Monat ein Indigenenanführer von ELN-Guerilleros
	ermordet. Mehr als 1.000 Menschen haben aus Angst ihre Dörfer verlassen.
	Der provisorische Waffenstillstand zwischen Regierung und ELN, der kürzlich
	vereinbart wurde, er hält hier nicht.

	## Alternativen zum Kokaanbau finden

	Es besteht die Befürchtung, dass die Zahl der Binnenvertreibungen insgesamt
	wieder ansteigt. Insgesamt wurden in den Jahrzehnten des Konflikts mehr als
	sieben Millionen Menschen innerhalb Kolumbiens vertrieben – so viele wie in
	sonst keinem Land der Welt.

	In Riosucio arbeitet jetzt – wie in anderen Gemeinden auch – jemand im
	Rathaus, der den Titel „Sekretär für Frieden, Versöhnung und Postkonflikt�…
	trägt. José Ángel Palomeque heißt er, ein kräftiger Typ, er trägt eine
	kurze Hose und gelbe Plastiksandalen. Er hängt heute dauernd an seinem
	Handy, hat einiges zu regeln. In ein paar Tagen kommt der Vizepräsident die
	Gemeinde besuchen, eine seltene Ehre. Palomeque will ihm erklären, was hier
	los ist.

	„Ich glaube nicht, dass mehr Militärpräsenz die Lösung ist“, sagt José
	Ángel Palomeque. Was er am wichtigsten findet: die Minen zu räumen, damit
	die Leute zurück in ihre Dörfer können. Landwirtschaftliche Projekte, um
	Alternativen zum Kokaanbau zu liefern. Bessere Straßen. Oder überhaupt
	welche. All das ist ja geplant, es dauert nur viel zu lang.

	Im besten Fall, sagt er, gibt es bald nur noch einen bewaffneten Akteur in
	der Region. Mit dem könnten sich die Menschen dann arrangieren. So wie
	bisher mit den Guerilleros der Farc.

	26 Nov 2017

	## AUTOREN

	Sebastian Erb

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