# taz.de -- Ein-Mann-Lobby Horst Glanzer: Lästiger Patient

	# taz.de -- Ein-Mann-Lobby Horst Glanzer: Lästiger Patient

	> Der pensionierte Polizist ruft Politiker und Zeitungen an. Er will die
	> Gesetze ändern. Er nervt. Er gibt nicht auf. Und – er hat Erfolg.

	Bild: Verspätet in den OP, weil die Versicherung zögert? Dank Glanzer nicht m…

	Horst Glanzers Krankengeschichte taugt nicht zur Frühstückslektüre. Sie
	handelt von Eiter, Schmerzen und zerfressenen Knochen, und die Details
	wären in den Klinikarchiven besser aufgehoben als in einem Zeitungsartikel.
	Doch fürs Archiv sind sie mittlerweile zu bedeutsam: Weil Horst Glanzer vor
	mehr als zehn Jahren an einer Nasennebenhöhlenentzündung erkrankte, kennt
	ihn heute der halbe Bundestag.

	Er sagt, er habe ein eigenes Reformvorhaben „in den Koalitionsvertrag
	reingeschrieben“, und liegt damit nicht einmal ganz falsch. Jetzt
	beschäftigt er auch noch den Bayerischen Landtag. Ohne Horst Glanzers
	Krankengeschichte kommen wir hier also nicht aus.

	Im November 2003 ist der damalige Polizeibeamte aus Niederbayern seit
	Monaten arbeitsunfähig. Sein Schädel ist mit Entzündungen überzogen. Die
	linke Kieferhöhle, zwei Siebbeinzellen, beide Stirnhöhlen: voller Eiter.
	Das Sekret drückt von hinten auf das linke Auge, so dass der Patient nur
	noch verschwommen sieht. Die Entzündungen haben auch auf den Oberkiefer
	übergegriffen, so dass der Knochen zerfällt und Glanzer nicht mehr kauen
	kann. Sein Arzt attestiert einen „stark reduzierten Gesamteindruck“, im
	schlimmsten Fall könnte sich die Krankheit auf das Gehirn ausweiten und
	tödlich enden.

	## Dass so etwas nie mehr passiert

	Eines schwört sich Glanzer in diesen Novembertagen: „Wenn ich überlebe,
	sorge ich dafür, dass so etwas nie mehr passiert. Niemandem.“ Er wird laut
	bei diesem Satz, noch immer. Wenn er sich am Telefon in Rage redet, dröhnt
	seine Stimme so kräftig, dass seine Gesprächspartner einen
	Sicherheitsabstand zum Hörer halten. Und das, obwohl Glanzer durch die
	Krankheit bis heute geschwächt ist. Mit Ende fünfzig ist er längst
	pensioniert.

	So etwas soll also nie mehr passieren, niemandem, und dafür kämpft Glanzer
	nun. Mit einem Faxgerät und seinem Telefon bearbeitet er Abgeordnete und
	Ministerialbeamte. Eine Ein-Mann-Lobby für bessere Patientenrechte. Sein
	erstes Projekt: Neue Fristen für die privaten Krankenkassen. Früher konnten
	sich die Versicherer Zeit lassen, um Anträge für Behandlungen über 2.000
	Euro zu prüfen. Künftig sollten sie binnen zwei Wochen entscheiden. Glanzer
	glaubt: Hätte es eine solche Regelung im Jahr 2003 gegeben, wäre er heute
	kein Invalide.

	Tatsächlich verlief seine Krankheit dramatisch, weil sie monatelang
	unbehandelt blieb. Wegen diverser Vorerkrankungen und Allergien war er auf
	eine Spezialklinik am Vierwaldstättersee angewiesen.

	Die Behandlung kostet dort aber mindestens 1.400 Franken pro Tag, 2003
	entspricht das etwa 910 Euro. Patienten müssen im Voraus zahlen oder die
	Kostenzusage ihrer Krankenkasse vorweisen. Glanzer bekam seine Kostenzusage
	erst, nachdem sich der Eiter monatelang ausbreiten konnte. Er war Kunde der
	Barmenia und der Allianz und sagt, die beiden Kassen hätten ihre
	Entscheidung bewusst herausgeschoben. Sein Schweizer Arzt spricht von einer
	„erheblichen und nicht nachzuvollziehenden Zeitverzögerung“.

	Die Barmenia widerspricht. „Herr Glanzer hätte sich sofort ambulant oder
	sogar stationär in Deutschland behandeln lassen können“, teilt die
	Versicherung mit. Dass der Aufenthalt in der Spezialklinik nötig war, sei
	aus den eingereichten Attesten zunächst nicht hervorgegangen.

	Sowohl die Barmenia als auch die Allianz bekamen vor Gericht recht:
	Schadensersatzprozesse gegen seine Krankenkassen verlor Glanzer in zwei
	Instanzen. Vor die dritte Instanz schaffte es der Fall erst gar nicht, und
	so kam der Pensionär zu seinem zweiten Reformvorhaben: Die Änderung der
	Zivilprozessordnung. Sie sah damals vor, dass Richter Berufungen
	schriftlich ablehnen können, ohne die Kläger anzuhören. So sollten sie
	aussichtslose Fälle aussortieren.

	## Die Regelung musste also weg

	In der Praxis schmetterten die Gerichte aber bis zu 27 Prozent der
	Berufungsanträge ab, darunter auch Fälle mit Erfolgschancen. Deshalb sei
	auch seine Klage gescheitert, sagt Glanzer. Die Regelung musste also weg.

	Der Niederbayer ist nicht der einzige Bürger, der sich von der Justiz
	verraten fühlt. Er ist auch nicht der Einzige, der deshalb bei Abgeordneten
	vorspricht, dem Ministerium schreibt oder eine Petition einreicht.

	Eines macht ihn trotzdem besonders: Er hat tatsächlich bekommen, was er
	wollte. Zumindest teilweise. Vor drei Jahren änderte der Bundestag die
	Zivilprozessordnung, auch die neuen Fristen für private Krankenkassen sind
	mittlerweile Gesetz.

	Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) wirkte als Justizministerin an den
	Reformen mit. Sie sagt: „Ohne Herrn Glanzer hätte es die Änderungen nicht
	gegeben.“

	Und das, obwohl er noch nie in Berlin war. Wer telefonieren kann wie der
	Mann aus Niederbayern, der muss eben nicht persönlich in der Hauptstadt
	vorsprechen. Die Durchwahlnummern wichtiger Politiker zitiert er aus dem
	Kopf.

	Selbst Leutheusser-Schnarrenberger rief er zu ihrer Zeit als Ministerin
	regelmäßig an – bevorzugt sonntagvormittags in ihrem Haus am Starnberger
	See.

	„Vorzimmer gibt es für mich nicht“, sagt er. Wie er an die Nummern kommt?
	Sein Geheimnis. Wie er die Gesprächspartner überzeugt? Hartnäckigkeit, bis
	zum Äußersten. Wer den Hörer abnimmt, muss Zeit einplanen. Dreißig Minuten
	Minimum, vorher legt Glanzer nicht auf. Ein paar Stunden später fragt er
	per SMS nach dem aktuellen Stand. Bekommt er keine Antwort, ruft er am
	nächsten Tag wieder an.

	Eigentlich unverschämt. Man könnte ihn deshalb als Querulanten und
	Nervensäge abtun und läge damit nicht ganz falsch. Trotzdem würde es zu
	kurz greifen. Erstens sind Glanzers Anliegen berechtigt: Von den beiden
	Gesetzesänderungen profitieren Millionen Bürger. Zweitens macht ihn gerade
	seine Art so erfolgreich: Womöglich haben manche Politiker für die Reformen
	gestimmt, damit die Anrufe endlich aufhören.

	Doch damit hätten sie sich verkalkuliert. Glanzers Telefon ist weiterhin in
	Betrieb, denn noch hat er nicht alle Ziele erreicht. „Er hat zwar große
	Veränderungen initiiert, aber persönlich profitiert er überhaupt nicht
	davon“, sagt Sabine Leutheusser-Schnarrenberger.

	## Die Verantwortlichen im Knast sehen

	Nach eigenen Angaben ist Glanzer auf Spenden angewiesen, da er durch die
	Krankheit 300.000 Euro Schulden angehäuft hat. Von den Versicherungen kann
	er kein Schmerzensgeld mehr erwarten, die Gesetzesänderungen gelten
	schließlich nicht rückwirkend. Was bleibt: die Hoffnung auf Genugtuung.
	„Mir ist wichtig, die Verantwortlichen in Stadelheim zu sehen“, sagt
	Glanzer.

	Stadelheim, der Münchner Knast. Verantwortlich sind in seinen Augen die
	Mitarbeiter seiner Krankenkassen. Vor Jahren zeigte er sie wegen
	Körperverletzung an, aber die Staatsanwaltschaft erkannte keine Straftat.

	Glanzer, natürlich, fand sich damit nicht ab. Er schrieb eine Beschwerde an
	die Generalstaatsanwaltschaft – erfolglos. Er schrieb eine
	Aufsichtsbeschwerde ans Ministerium – ebenfalls erfolglos. Er schrieb eine
	Petition an den Bayerischen Landtag – und wartet jetzt auf das Resultat.

	Im Juli behandelt der Rechtsausschuss seine Forderung, die
	Staatsanwaltschaft möge das Verfahren wiederaufnehmen. „Ein interessanter
	Fall“, heißt es dazu aus der Opposition. Das bayerische Justizministerium
	spricht allerdings von einem ordnungsgemäßen Verfahren, und die
	CSU-Mehrheit wird im Ausschuss kaum gegen die eigene Regierung stimmen.

	Wahrscheinlich konzentriert sich Glanzer also bald wieder auf den
	Bundestag. Dort läuft sein drittes Reformvorhaben: Gerichtsgutachter sollen
	in Prozessen offenbaren, ob sie befangen sein könnten.

	Glanzers Eingabe zum Thema hat der Petitionsausschuss des Bundestags
	bereits dem Justizministerium empfohlen; SPD und Union haben den Punkt in
	ihren Koalitionsvertrag aufgenommen.

	Ob sie das Vorhaben umsetzen, wird aus der Ferne genau kontrolliert. „Heute
	Morgen habe ich die Bundeskanzlerin in die Angelegenheit eingebunden“, sagt
	Horst Glanzer. Auch da könnte was dran sein.

	26 Jun 2014

	## AUTOREN

	Tobias Schulze

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