# taz.de -- 40.-41. Tag FDLR-Unterstützerprozess: Der Experte erinnert sich

	# taz.de -- 40.-41. Tag FDLR-Unterstützerprozess: Der Experte erinnert sich

	> Der Niederländer Hans Romkema erforschte die FDLR vor zehn Jahren. Nach
	> einer grenzwertigen Befragung in Stuttgart 2011 kann er nun in Düsseldorf
	> entspannt auftreten

	Bild: In den idyllischen Hügeln von Walungu, Süd-Kivu, war die FDLR besonders…

	DÜSSELDORF taz \| Hans Romkema leistete in den Jahren 2001 bis 2006 für eine
	niederländische Stiftung im Ostkongo Friedensarbeit auf Graswurzelebene.
	Dadurch bekam er Kontakt zu den Milizen der Mai Mai, der FDLR/ALIR und
	spielte bei der Rückführung der ersten Hutu-Kämpfer nach Ruanda eine
	Vermittlerrolle. Im Auftrag des Weltbankprogramms zur Demobilisierung
	bewaffneter Gruppen in der Große-Seen-Region erstellte er im Jahr 2007 eine
	Studie [1][(pdf)] über die Gewaltursachen und Möglichkeiten ihrer
	Bekämpfung.

	Der Niederländer war schon in Stuttgart Zeuge gewesen, beim Verfahren gegen
	FDLR-Präsident Ignace Murwanashyaka und Straton Musoni. Dort, im Mai 2011,
	hatten die Verteidiger ihn in [2][Beugehaft nehmen und seine Notizen
	beschlagnahmen lassen] wollen, weil sie sich davon Aufschluss über seine
	Gesprächspartner erhofften.

	Drei Jahre später, in Düsseldorf, ist zu seiner spürbaren Erleichterung
	alles entspannter. Am zweiten Tag steht er sogar einmal mit den
	Verteidigern im Hof in der Raucherecke und unterhält sich mit ihnen. Sicher
	istf ür die entspannte Haltung der Verteidiger im Verfahren gegen drei
	mutmaßliche Unterstützer der FDLR auch ausschlaggebend, dass Romkema zum
	Tatzeitraum, den Jahren 2009 bis 2011, kaum etwas sagen kann, weil er in
	dieser Zeit nicht im Kongo gewesen war.

	## Romkemas Geschichtsstunde

	Der Senat fragt ihn nach Verbrechen, die der FDLR vorgeworfen werden. Die
	Verteidigung nennt die Befragung „Geschichtsstunde“, und bittet um mehr
	Zeit und Einsicht in die Unterlagen, die der Experte dem BKA überlassen
	hatte, um ihre Fragen formulieren zu können, Romkema muss also noch einmal
	kommen.

	Die Vorsitzende fragt den Experten nach den Eigentumsrechten an Grund und
	Boden im Kongo, weil der FDLR immer wieder Raub, Diebstahl und Plünderung
	vorgeworfen wird. Romkema führt aus: „Im Dschungel gibt es keine
	eingetragene Eigentumsrechte, aber dort weiß jeder, wem welche Grundstücke
	gehören. Eigentümer ist der Stamm. Man gibt dem Oberhaupt eine Ziege, damit
	man das Land behalten darf. Es ist ein schweres Leben. Manchmal gibt es
	Krieg und Gewalt, wenn Leute sich von Ort zu Ort bewegen oder wenn Soldaten
	die Feldfrüchte stehlen. Viele Familien schicken ihre Männer und Jungen zur
	Arbeit in die Bergbauregionen.“

	## Zusammenarbeit mit Paul Rwarakabije

	Romkema erzählt auch von seiner Arbeit mit der FDLR in deren ersten Jahren
	im Ostkongo, vor der Flucht des Militärchefs Paul Rwarakabije nach Ruanda
	2003. “Der Oberkommandierende General Rwarakabije bat mich um Hilfe bei der
	Repatriierung. Ich sagte, dass meine Organisation dafür viel zu klein sei,
	versprach aber, mein Möglichstes zu tun. Etwa ein Jahr lang habe ich mit
	General Padiri von den Mai Mai-Milizen gearbeitet, um etwas dafür zu tun.
	Die FDLR-Extremisten haben jedes Gespräch über Rückkehrpläne verhindert. Es
	war also eine sehr komplizierte Operation. Wir versuchten, ein Bataillon
	nach Ruanda zurückzubringen. Rwarakabije hat es aus anderen Einheiten
	zusammengesucht und an einen bestimmten Ort an der Grenze geschickt, und
	ich nahm Kontakt zur UN-Mission für Kongo auf, die wollten helfen.
	Rwarakabije war sicher, dass niemand aus diesem Bataillon Probleme mit der
	ruandischen Justiz bekäme. Es waren besonders ausgesuchte, sehr junge
	Leute. Sie wurden von Mai Mai-General Padiri in Empfang genommen. Padiri
	nahm Verhandlungen mit der MONUC auf. Bei MONUC waren jedoch im Dezember
	2003 alle in Weihnachtsferien. Wir, die RCD-Rebellen und die Mai Mai, wir
	hatten unser Bestes getan, aber es gab kein Essen. Trotzdem gelang es, ein
	halbes Bataillon, 200 bis 300 Mann, nach Ruanda zurückzubringen. Wir haben
	nicht gehört, dass die ruandische Justiz diese Leute verfolgt hätte.“

	General Rwarakabije wollte nach einem erfolgreichen Verlauf der Operation
	mit einem weiteren Bataillon nachkommen. Aber die Sicherheitsdienste in der
	FDLR waren sehr aktiv. Niemand traute sich, über Rückkehr zu sprechen.
	„Rwarakabije und sein zweiter Mann sind dann ohne mein Zutun mit 100
	Männern nach Ruanda zurückgekehrt. Die haben danach eine gute Karriere in
	der Verwaltung oder der Armee in Ruanda gemacht. Damit hat dieser
	Rückführungsprozess leider aufgehört. Die interne Organisation der FLDR war
	zu stark und zu extrem, als dass man von innen heraus eine
	Massenrepatriierung hätte in Gang setzen können.“

	Eine „Kultur der Angst“ habe geherrscht. Selbst General Rwarakabije und
	sein zweiter Mann hätten große Angst vor Entdeckung ihrer Pläne gehabt.
	Nicht einmal mit der eigenen Frau habe man über Rückkehrgedanken sprechen
	können, erfuhr Romkema von ehemaligen FDLR-Offizieren, die heimlich nach
	Ruanda zurückgekehrt waren und in einem Transitlager auf ihre Reintegration
	in die ruandische Gesellschaft vorbereitet wurden. In der Theorie habe das
	FOCA-Militärgericht wie jedes andere Militärtribunal gearbeitet, aber in
	Wirklichkeit sei nur Fahnenflucht verhandelt worden, habe ihm ein
	ehemaliger Militärrichter der FOCA gesagt. Dieses System erschwere bis
	heute eine Repatriierung der ruandischen Kämpfer in ihre Heimat.

	Rwarakabije - mittlerweile Leiter der Gefängnisbehörde Ruandas und mehrfach
	als Zeuge in Stuttgart aufgetreten - habe ihm viel erklärt, berichtet
	Romkema: über die Struktur der FDLR und die Spannungen innerhalb der
	Organisation. Zum Beispiel. zwischen den am Völkermord in Ruanda 1994
	Beteiligten, die das Morden weiterführen wollten, und denen, die einen
	Regimewechsel in Kigali herbeizwingen wollten. Zwischen den Gruppen, die
	von Anfang an im Ostkongo waren und denen, die auf Seiten der
	kongolesischen Armee in Katanga gekämpft hatten und erst später in den
	Osten dazukamen.

	Diejenigen, die weiter ins Innere des Kongo flohen, seien von denen, die
	näher an der Front waren, als „Feiglinge“ verachtet worden. Spannungen
	zwischen Jungen und Alten gab es auch, denn die Jungen hätten von der
	ruandischen Justiz nichts zu befürchten, die Alten sehr wohl.

	## "Geschäftsleute, Autos und Bürger überfallen"

	Der Niederländer führt auch die ökonomische Grundlage der FDLR aus. “In
	Gebieten mit Feindkontakt war es natürlich nicht möglich, Landwirtschaft zu
	betreiben. Die Fronteinheiten hatten auch keine Frauen und Kinder dabei.
	Sie mussten sich selbst mit Essen versorgen. Und das taten sie, indem sie
	Geschäftsleute, Autos und Bürger überfielen. Wenn sie irgendwo länger
	waren, im sicheren Hinterland, konnten sie Steuern erheben, Felder
	bestellen, aber die Bataillone weiter vorne konnten sich nicht der
	Landwirtschaft widmen und mussten alles stehlen. Ein Teil der Güter musste
	an das im Hinterland liegende Hauptquartier abgeführt werden, besonders an
	stärker frequentierten Straßen, wo man mehr stehlen konnte.“

	Die weiter zurückliegenden Einheiten um die Flüchtlinge und die
	Hauptquartiere profitierten von den Diebstählen und konnten zudem
	Landwirtschaft betreiben. Es gab auch Gebiete, in denen sie viel mit Erzen
	verdienen konnten, zum Beispiel Gold und Coltan.Bei der Ausbeutung von
	Erzen habe die FDLR regelmäßig mit der lokalen Bevölkerung
	zusammengearbeitet, manchmal auf freiwilliger Basis und manchmal mit Zwang.
	Oft organisierte ein lokaler Anführer (es ist wohl ein Dorfältester oder
	Häuptling gemeint) die Zusammenarbeit, der bekam dann viel und die
	Bevölkerung nur wenig.

	Die FDLR übertrieb immer die eigene Stärke

	“Die FDLR wollte immer sehr stark erscheinen“, erinnet sich der Experte.
	„Wenn sie irgendwo hundert Mann stationiert hatten, nannten sie das
	Bataillon; wenn sie ein Bataillon stationiert hatten, nannten sie das
	Brigade. Ihre Anzahl wurde immer überschätzt“. Damit habe die FDLR auch bei
	den Friedensgesprächen der katholischen Gemeinde Sant‘Egidio in Rom 2005
	Zeit schinden wollen. Es habe sich nämlich herausgestellt, dass die
	Zahlenstärke der Guerilla wesentlich geringer war als damals angenommen.
	Romkema schätzt: etwa 6000 Mann anstatt wie immer behauptet 19.000.

	Die Zahlen in seinem Bericht aus dem Jahr 2007 beruhten auf Angaben der
	kongolesischen Mai-Mai-Miliz und auf Gesprächen mit Rwarakabije in Ruanda.
	„Die Mai-Mai wußten recht gut, wie viel Mann tatsächlich in einem Gebiet
	stationiert waren. Bei meinen Forschungen hatte ich guten Zugang zu den
	Mai-Mai und ehemaligen FDLR-Leuten. Dadurch kriegte man ein gutes Bild,
	aber es blieb schwierig. Die UNO hatte auch Forschungen angestellt, aber
	der lokale UN-Kommandant, der die örtliche Bevölkerung befragte, dachte es
	sei ein Bataillon, während da nur fünfzig Mann waren.“

	Romkema: „Die Mai-Mai, die örtliche Miliz, wird von der Bevölkerung oft
	erkannt. Manchmal kann man es physisch sehen. In manchen Teilen des Kongo
	sind die Leute kleiner und zarter als die Ruander. Die FDLR wurde besser
	versorgt, zum Beispiel mit Uniformen. Aber auch Diebe oder Banditen gaben
	sich als FDLR aus.“

	Mai-Mai und FDLR teilten sich das Gebiet auf, sagt er. „Sie gaben einander
	freies Geleit. Gelegentlich gab es Konfrontationen, aber gleichzeitig
	kannten sie sich auch sehr gut. Die Mai-Mai lebten in den Dörfern, der
	Kommandant in einem Backsteinbau getrennt von der Bevölkerung. Die FDLR
	lebte ähnlich wie die Mai Mai, aber auch die kleineren Militäreinheiten
	hielten eine gewisse Distanz zur örtlichen Bevölkerung. Man traute den
	Dorfbewohnern nicht, fürchtete Informationslecks. In Gebieten, in denen
	viele Ruander lebten, bauten sie auch ihre eigenen Dörfer.“

	## In Walungu Angriffe auf ganze Dörfer

	Von sexueller Gewalt hörte der Niederländer im Jahr 2002, erinnert sich:
	Kongolesinnen berichteten ihm, sie seien von FDLR-Soldaten verschleppt und
	mehrere Tage lang in deren Lager vergewaltigt worden. Er selbst sei nie
	Augenzeuge eines solchen Verbrechens geworden. Ihm sei aber regelmäßig
	davon berichtet worden. Im Distrikt Walungu sei es öfter zu Angriffen auf
	ganze Dörfer gekommen, nach denen die Frauen dann vergewaltigt worden
	seien, in anderen Gegenden seien eher Einzelpersonen Ziel von Angriffen
	gewesen, etwa Frauen, die zur Feldarbeit gingen. Auch andere Milizen hätten
	Vergewaltigungen begangen.

	Da die Gespräche mit den Frauen nicht zu seiner eigentlichen Arbeit gehört
	hätten, habe er auch keine schriftlichen Aufzeichnungen darüber gemacht.
	„Es war auch derart schrecklich, dass ich nicht mehr wissen wollte, als was
	für meine Arbeit unbedingt erforderlich war,“ setzt Romkema hinzu.

	“Was war schrecklich?“ hakt Richterin Martine Stein nach. „Zum Beispiel in
	Walungu: eine Frau war tagelang an einen Baum gefesselt, und jeden Tag sind
	da mehrere ’drübergerutscht‘“. Einer anderen Frau seien Gegenstände in …
	Vagina gesteckt worden, eine dritte in Brand gesetzt worden. „Was ich jetzt
	gesagt habe, habe ich selbst gehört“, erklärt Romkema.

	Richterin Martine Stein fragt: „Woran erkannten die Frauen, wer sie
	verschleppt hatte? War das der militärische oder der politische Teil?“
	Zuvor hat Romkema erklärt, der militärische Flügel der FDLR namens FOCA sei
	vom politischen Flügel getrennt zu sehen, aber diesem untergordnet: Der
	FOCA-Soldat verteidige die FDLR, er führe die Befehle der politischen FDLR
	aus.

	“Das war der militärische Teil,“ ist die Antwort. „In den Lagern war es
	leicht, da waren es Ruandier, sie sprachen Kinyarwanda. Oft weiß die
	Bevölkerung auch: Hier wohnen keine Kongolesen, auch nicht die Mai Mai. Die
	Mai Mai sind ja die eigenen Jungs. Manchmal weiß die Bevölkerung auch nicht
	sicher, wer wer ist. Die Situation ist so komplex, mit so vielen
	bewaffneten Gruppen. Auch kongolesische Soldaten geben sich als FDLR aus.
	Aber wenn eine Frau in einem Lager war, irrt sie sich wahrscheinlich
	nicht.“

	## "Wozu macht die Weltbank einen Demobilisierungsbericht?"

	Doch Entwicklungspolitik und Friedensarbeit sind für die deutsche
	Juristerei ein fremdes Terrain, auch wenn sie sich unter dem Paragrafen
	129b des Strafgesetzbuches (terroristische Vereinigung im Ausland) mit
	bewaffneten Konflikten in aller Welt herumschlägt. Fragen wie „Wozu macht
	die Weltbank einen Demobilisierungsbericht?“ oder „Wer hat den Mann in den
	Kongo geschickt geschickt und wer bezahlt ihn?“ legen diese Vermutung nahe.

	So will die Vorsitzende wissen, warum die Weltbank Interesse an einer
	FDLR-Demobilisierungsstudie hatte. „Die Weltbank investiert in
	verschiedenen Ländern, in denen demobilisiert werden soll,“ erläutert
	Romkema: in Mosambik, Angola und der Zentralafrikanischen Republik. „Sie
	brauchte eine gute Beschreibung der Situation der FDLR und der anderen
	bewaffneten Gruppen für das Demobilisierungsprogramm, um zu verstehen, wen
	sie da demobilisieren sollte. Das Ziel unserer Arbeit war, eine möglichst
	gute Hintergrundstudie über die FDLR zu erstellen, damit die Repatriierung
	endlich mal anfangen könnte.“

	Sein wichtigster Mitarbeiter im Kongo war ein ehemaliger Mai-Mai-Mann, der
	auch die FDLR gut kannte, sagt Romkema. „In Ruanda arbeitete ich mit zwei
	Beratern an der Befragung der repatriierten ex-FDLR-Kämpfer zusammen. In
	Ruanda ging es darum, wie sie sich in dem Land einfügten.“ Er habe nicht
	den Eindruck gehabt, dass bewußt Druck auf die Befragten ausgeübt worden
	sei, sagte Romkema. „Ich hatte eine Liste von Personen, die ich sprechen
	wollte, und kannte deren Hintergrund ein wenig. Ich glaube, dass ich mit
	unabhängigen Personen gesprochen habe, denen man nicht gesagt hatte, was
	sie mir zu sagen hätten.“

	Die kongolesischen Befrager mussten vor allen eines haben: Zugang zur FDLR.
	Zudem gute Kenntnisse der Sprachen Französisch, Kinyarwanda und Swahili.
	Das seien lokale Chefs oder auch Händler gewesen, die der FDLR als
	verlässlich bekannt waren. Es gab dreißig Fragebögen für die FDLR-Leute,
	alle kamen ausgefüllt zurück.

	“Entsprachen diese dreißig Antworten Ihren Erkenntnissen?“ frage die
	Vorsitzende. „Ich versuchte Informationen über die FDLR zu sammeln, um die
	FDLR zu verstehen“, erwidert der Experte. „Das, was von Außen über eine
	Sache gesagt wird, ist manchmal ganz anders, als das, was jemand von Innen
	sagt. Ich habe nicht so sehr darauf geachtet, ob etwas bestätigt wurde.“

	## Murwanashyaka und der verschwundene Sold

	Im Anhang zu seinem Bericht findet sich ein handschriftlicher Zettel, auf
	dem ein Plan zur Destabilisierung Ruandas skizziert ist. Diesen Zettel hat
	Romkema, wie er sagte, in Ruanda von einem hohen ruandischen Offizier
	bekommen, einem seiner Kontaktleute. Einzelheiten wisse er nicht, sagte der
	Experte, nur, dass in Ruanda eine Militäroperation vorbereitet werde.

	„Ich denke, dass der ruandische Offizier mir sagen wollte, dass die FDLR
	noch die Kraft habe, in Ruanda einen Krieg vorzubereiten. Ex-FDLR-Leute
	haben mir gesagt, dass das der Plan war. Aber die FDLR-Führung wusste, dass
	das nicht gelingen würde. Es ging darum, die Moral hochzuhalten.“

	Dann geht es wieder um die Sant‘Egidio-Verhandlungen in Rom 2005, als die
	FDLR zunächst in ihre Entwaffnung einwilligte und das dann doch wieder
	zurückzog. Die FDLR habe als Bedingung für die Unterschrift zum Rom-Vertrag
	darauf bestanden, dass die kongolesische Regierung ihr endlich den Sold
	auszahle, der für ihren Beistand beim Krieg in Katanga im Jahr 2002
	ausgemacht worden war. Eine Anzahlung sei direkt geflossen, der Rest dann
	erst auf Druck im Jahr 2005.

	“Verständlich, dass man auf der Bezahlung dieses Geldes beharrt“, meinen
	die Verteidiger. Romkema lächelnd: „Da haben Sie vermutlich recht.“

	Aber FDLR-Präsident Murwanashyaka den größten Anteil des Geldes mit nach
	Europa zurückgenommen. Das habe normalen FOCA-Soldaten überhaupt nicht
	geschmeckt. Sie hätten sich zehn US-Dollar pro Mann ausgerechnet und wurden
	nun mit der Hälfte abgespeist. Sie hätten es verstanden, wenn das Geld dem
	militärischen Hauptquartier zugeflossen sei, denn von diesem hätten sie ja
	auch immer mal etwas erhalten.

	Aber im reichen Europa? Was hat Murwanashyaka mit dem Geld gemacht?

	25 Jul 2014

	## LINKS

	[1] http://www.mdrp.org/PDFs/MDRP_DRC_COFS_Study.pdf
	[2] /!71795/

	## AUTOREN

	Annette Hauschild

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