# taz.de -- Zukunft Berlin und Brandenburg: Vom Siedlungsstern zum Netz | |
> Berlin und Brandenburg wachsen. Bislang gilt, dass dieses Wachstum | |
> entlang der Siedlungsachsen ins Umland stattfinden soll. Doch wird das | |
> reichen? | |
Bild: Solcher Siedlungsbrei ist im Umland zwischen den Bahnradialen nicht erwü… | |
BERLIN taz | Normalerweise finden Gemeinden aus der Brandenburger | |
Peripherie nicht so gut Gehör. Vielleicht hat Marco Beckendorf auch deshalb | |
seine Stimme erhoben. „Ich bin Bürgermeister von [1][Wiesenburg/Mark], wir | |
haben seit der Wende 20 Prozent unserer Einwohner verloren“, stellt er | |
seine Gemeinde im Fläming an der Grenze zu Sachsen-Anhalt vor. Was zunächst | |
nach einem Hilferuf aus der berlinfernen Provinz klingt, nimmt freilich | |
eine überraschende Wendung: „Die Nachfrage nach Bauland ist bei uns | |
erheblich gestiegen“, freut sich Beckendorf. „Ich denke, dass wir in | |
Zukunft für Orte wie Wiesenburg oder auch Bad Belzig stabile | |
Einwohnerzahlen bekommen.“ | |
Beckendorfs Wortmeldung ist eine von vielen beim [2][Themengespräch | |
„Siedlungsentwicklung und Mobilität“], das die [3][Stiftung Zukunft Berlin] | |
vergangenen Donnerstag veranstaltet hat. Bürgermeisterinnen und | |
Bürgermeister waren dabei, die Gemeinsame Landesplanung Berlin-Brandenburg, | |
regionale Planungsgemeinschaften, Verwaltungsfachleute. Vor dem Treffen hat | |
die Stiftung Zukunft Berlin ein Thesenpapier an die Staatskanzlei in | |
Potsdam und die Berliner Senatskanzlei übergeben. Die Botschaft ist klar: | |
Jetzt, wo so vieles in Bewegung gerät, überlassen wir das Feld nicht nur | |
der Politik und der Verwaltung, sondern mischen uns auch als Betroffene vor | |
Ort ein. | |
Was da so alles in Bewegung gerät, zeigt nicht nur das Beispiel Wiesenburg. | |
Auch andernorts ist der Wachstumsdruck längst über den Speckgürtel | |
hinausgegangen und hat die so genannten Städte der zweiten Reihe erreicht, | |
Eberswalde etwa, Fürstenwalde oder Luckenwalde. „Die Zahl der Pendler ist | |
seit 2000 um 60 Prozent gestiegen“, sagt Ex-DGB-Chefin Susanne | |
Stumpenhusen. „Im Umland berichten die Städte und Gemeinden schon von | |
Wachstumsschmerzen.“ Man brauche deshalb integrierte Regionalentwicklungs- | |
und Verkehrskonzepte auch für die strukturschwachen Regionen, forderte | |
Stumpenhusen, die die Arbeitsgruppe „Zukunftsforum Berlin-Brandenburg“ der | |
Stiftung leitet. | |
Bislang regelt der [4][Landesentwicklungsplan Hauptstadtregion (LEP HR)] | |
die Siedlungsentwicklung in beiden Ländern. Der Plan legt fest, dass sich | |
das Wachstum im Umland, aber auch darüber hinaus, entlang der gewachsenen | |
Siedlungsachsen konzentrieren soll. Siedlungsstern heißt das Bild, das | |
dieser Planung zugrunde liegt. Die Finger des Sterns entsprechen den | |
Wachstumskorridoren, die sich schon mit der Gründung Groß-Berlins 1920 | |
entlang der S-Bahn-Trassen abgezeichnet hatten: nach Bernau, Werneuchen, | |
Strausberg, Erkner, Königs Wusterhausen, Blankenfelde, Ludwigsfelde, | |
Potsdam, Falkensee, Hennigsdorf, Oranienburg, Wandlitz. Die Flächen | |
zwischen den Achsen sollen von Bebauung frei bleiben, so dass die Grünkeile | |
bis in die Stadt hereinreichen. Das Ziel: Der Großraum Berlins soll so von | |
einem Siedlungsbrei, wie er andere Metropolen umgibt, verschont werden. | |
Doch ist das überhaupt noch zeitgemäß angesichts der neuen Stadtflucht, die | |
die Coronapandemie ausgelöst haben könnte? Der Ökonom Malte Behrmann | |
jedenfalls spricht davon, dass sich der Bedarf nach einer Zweitwohnung auch | |
außerhalb des Umlandes „massiv verstärkt“ habe. Eine „Zeitenwende“ ne… | |
gar der ehemalige Leiter der Potsdamer Staatskanzlei, Thomas Kralinski, die | |
Entwicklung. | |
Allerdings gibt es für diese Zeitenwende noch keine belastbaren Zahlen. | |
Darauf weist Maren Kern vom Verband Berlin-Brandenburgischer | |
Wohnungsunternehmen hin. So zeige die Leerstandsstatistik noch immer eine | |
Zweiteilung der Region. Während der Leerstand in Berlin und im Umland | |
drastisch zurückgehe, steige er in zehn der 18 Brandenburger Landkreise und | |
kreisfreien Städte sogar an. Kern weist allerdings darauf hin, dass die | |
Zahlen aus dem Jahre 2019 stammen, also noch aus der Zeit vor der Pandemie. | |
Gleichwohl plädiert Potsdams Oberbürgermeister Mike Schubert für eine | |
vorausschauende Planung. „Wir müssen vor allem die Zugverbindungen neu | |
denken“, fordert er. „Während in München auf manchen Strecken schon das | |
dritte Gleis geplant wird, tun wir uns schwer, überhaupt ein zweites Gleis | |
zu planen.“ Schubert verweist auf die vollen Züge von Neuruppin nach | |
Berlin. Auch das zweite Gleis von Lübbenau nach Cottbus lässt noch viele | |
Jahre auf sich warten, so dass die Anbindung der Lausitz an die Hauptstadt | |
nach wie vor ein Nadelöhr ist. | |
Ein gefundenes Fressen ist das natürlich für den ADAC. „Das Planen neuer | |
Schienenwege dauert in Deutschland im Schnitt 20 Jahre“, betont Volker | |
Krane, Vorstand Verkehr beim ADAC Berlin-Brandenburg. „Das ist eine | |
unzumutbar lange Zeit.“ Weil das ein Problem des bundesdeutschen Rechts | |
sei, könnten daran auch die beiden Länder Berlin und Brandenburg wenig | |
ändern. Krane plädiert daher für eine „vernetzte Mobilität“, bei dem au… | |
das Auto eine Rolle spielt. Außerdem sollen die Kapazitäten der Park and | |
Ride-Angeboten verdoppelt werden. | |
Allerdings mehren sich auch die Stimmen derer, die der Meinung sind, dass | |
der Siedlungsstern den Wachstumsdruck nicht alleine aufnehmen könne. „Wenn | |
das Homeoffice nach der Pandemie bleibt und man jenseits des Umlandes in | |
Brandenburg für eine Berliner Firma arbeiten kann“, so der ehemalige | |
Senatssprecher Richard Meng, „dann reicht die Diskussion um den | |
Siedlungsstern nicht mehr.“ Der an der Humboldt-Universität lehrende | |
Ethnologe Wolfgang Kaschuba argumentiert: „Der Siedlungsstern birgt auch | |
die Frage, ob die Konzentration der Entwicklung auf Berlin noch zeitgemäß | |
ist.“ Kaschuba plädiert deshalb für eine „Ausweitung des Sterns zum Netz�… | |
Auch der Stadtplaner Harald Bodenschaftz plädiert für ein Umdenken. „Stern | |
und Netz müssen kein Widerspruch sein“, sagt er. „Der Stern kann an | |
bestimmten Punkten auch korrigiert werden.“ | |
Den Landesentwicklungsplan hat am Donnerstag dennoch keiner infrage | |
gestellt. Dabei war die Kritik vor der Wahl in Brandenburg im September | |
2019 groß gewesen. Der damalige CDU-Spitzenkandidat Ingo Senftleben hatte | |
den LEP im Falle einer Regierungsübernahme kassieren wollen. Die Kritik | |
damals lautete, dass die berlinfernen Regionen wegen der Konzentration auf | |
die Siedlungsachsen im Umland die Verlierer der Planung seien. | |
Mit der Bildung der Kenia-Koalition hat auch die CDU die Planung | |
akzeptiert. Vielleicht auch deshalb, weil Beispiele wie Wiesenburg zeigen, | |
dass auch die Peripherie auf einem guten Weg ist. Die Impulse dazu stammen | |
oft von Berliner Initiativen. In Wiesenburg ist es das [5][„KoDorf“], das | |
neues Leben in die Gemeinde bringt, eine Initiative für neues Leben und | |
Arbeiten auf dem Land, bei der Coworking und Coliving verbunden werden. | |
Wiesenburgs Bürgermeister findet das auch nachhaltig. „Gerade in den | |
kleinen Städten gibt es viele Brachen im Zentrum. Um alte Sägewerke oder | |
Brauereien umzunutzen, muss es aber auch die entsprechenden | |
Förderinstrumente geben.“ | |
Und eine neue Idee der Mobilität. Wenn in Wiesenburg neues Leben einkehrt | |
und die Lausitz nach dem Strukturwandel brummt, braucht es auch | |
Bahnverbindungen. Derzeit dauert die Fahrt vom Fläming nach Cottbus | |
dreieinhalb Stunden – sie führt über Berlin. Im Siegerentwurf des | |
[6][städtebaulichen Ideenwettbewerbs Berlin Brandenburg 2070], den Harald | |
Bodenschatz mitinitiiert hat, wird deshalb ein dritter Eisenbahnring | |
gefordert. Das wäre eine nachhaltige Wachstumsplanung. Nicht Stern oder | |
Netz, sondern eine schienengebundene Verbindung der Netzknoten ohne den | |
Umweg über Berlin. | |
29 Mar 2021 | |
## LINKS | |
[1] https://www.wiesenburgmark.de/ | |
[2] https://www.youtube.com/watch?v=RVC4Gc-VOlg | |
[3] https://www.stiftungzukunftberlin.eu/ | |
[4] https://gl.berlin-brandenburg.de/landesplanung/landesentwicklungsplaene/lep… | |
[5] https://www.kodorf-wiesenburg.de/ | |
[6] https://unvollendete-metropole.de/wettbewerb-berlin-brandenburg-2070/ | |
## AUTOREN | |
Uwe Rada | |
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