# taz.de -- Stallhaltung in Deutschland: Schweineparadies in Gefahr

	# taz.de -- Stallhaltung in Deutschland: Schweineparadies in Gefahr

	> Die Ampel hatte Bauern Geld versprochen, die ihre Schweinehaltung
	> verbessern. Nach dem Regierungskollaps ist die Zukunft des Programms
	> ungewiss.

	Bild: So viel Auslauf wird es wohl für die meisten Ferkel in Zukunft nicht geb…

	SUPPINGEN taz \| Als Landwirt Matthias Barth sich seinem Schweinestall
	nähert, stürmen die rosa Tiere in den Auslauf. Sie spüren die 12 Grad
	Lufttemperatur, den Wind, die Sonne. Die Betonmauer an der Längsseite des
	Stalls ist unter dem Dach weit offen, so dass Wind und Sonnenstrahlen
	eindringen können. Bei Kälte können sich die Tiere in einen geschlossenen
	Teil zurückziehen. Dieser Frischluftstall im baden-württembergischen Dorf
	Suppingen ist besser als die meisten Schweinehöfe in Deutschland, die
	hermetisch geschlossen sind.

	Aber Barth reicht das nicht. Er baue gerade ein „Schweineparadies“, sagt
	der 30-Jährige. Dafür erhält er als einer der ersten Landwirte Geld vom
	Bundesprogramm „Förderung des Umbaus der Tierhaltung“, das Agrarminister
	Cem Özdemir (Grüne) durchgesetzt hat.

	Mit den 600.000 Euro Zuschuss vom Bund lässt Barth den 56 Meter langen
	Stall um 7 Meter verbreitern. Eine Planierraupe hat einen so großen
	Streifen Erde direkt neben dem Gebäude gerade plattgewalzt. Sie steht noch
	da, als der taz-Reporter den Hof besucht. Bald kommt Beton auf den Boden.
	Später soll er tief mit Stroh eingestreut werden.

	Schweine lieben das, denn sie können mit ihren Schnauzen in den
	getrockneten Halmen wühlen, wie es ihr Instinkt verlangt. Jedes 110
	Kilogramm schwere Tier soll am Ende mindestens 2,5 Quadratmeter Platz haben
	– mehr als doppelt so viel wie bisher und mehr als dreimal so viel wie
	vorgeschrieben. Barth hofft, künftig dann Ferkel kaufen zu können, denen
	nicht mehr der geringelte Teil des Schwanzes abgeschnitten wird. Diese
	Amputation soll verhindern, dass sich die Tiere etwa vor lauter Langeweile
	gegenseitig die Schwänze blutig beißen.

	## Bis zu 60 Prozent Förderung

	Nicht billig ist das „Schweineparadies“, das Veganer natürlich nie so
	bezeichnen würden, weil die Tiere ja immer noch in Gefangenschaft leben und
	am Ende einen frühen Tod beim Schlachter sterben. Aber die meisten Menschen
	essen eben immer noch Fleisch: Knapp 1,3 Millionen Euro investiert Barth
	nach eigenen Angaben in die Anlage für seine 800 Schweine. „Das geht nur,
	weil ich 50 Prozent Förderung bekomme“, sagt der Bauer, der Jeans,
	Sportschuhe und einen roten Kapuzenpullover mit dem Namen seines Hofladens
	auf dem Revers trägt.

	Die meisten Tiere in Deutschland leben unter fragwürdigen Bedingungen.
	Umfragen zeigen, dass viele Menschen die aktuelle Tierhaltung kritisieren.
	Sie ist zudem dafür verantwortlich, dass die Landwirtschaft inklusive der
	Emissionen aus Böden und Maschinen laut Umweltbundesamt 13 Prozent der
	Treibhausgase hierzulande verursacht. Viele Tiere produzieren auch hohe
	Gülleüberschüsse, die das Wasser belasten und zum Artensterben beitragen.
	Mehr Platz für jedes Tier könnte die Viehbestände und Umweltschäden
	reduzieren.

	Das Programm zum Stallumbau ist neben der verpflichtenden Kennzeichnung der
	Haltungsbedingungen eines der wenigen großen Tierschutz-Projekte, die die
	Ampelkoalition beschlossen hat. Der Bund subventioniert seit diesem Jahr
	Schweinebauern, die auf die Haltungsformen Frischluftstall,
	Auslauf/Freiland und Bio umbauen oder die Tiere bereits so halten. Wer bis
	zu 500.000 Euro investiert, bekommt [1][60 Prozent vom Bund]. Für Beträge
	darüber und bis 2 Millionen gibt es 50 Prozent, bis 5 Millionen 30 Prozent.
	Ab 2025 will der Staat auch die laufenden Kosten bezuschussen, die durch
	die Haltungsformen „Frischluftstall“, „Auslauf/Weide“ und „Bio“ im
	Vergleich zum gesetzlichen Mindeststandard zusätzlich entstehen. Doch nach
	dem Aus der Ampelkoalition ist die Zukunft des Programms unklar.

	Warum nimmt Barth an dem Bundesprogramm teil? „Für meine Vermarktung muss
	ich und will ich auch das Tierwohlrad an sich weiterdrehen“, antwortet der
	Schwabe. „Bei hoher Qualität erwartet der Kunde heutzutage Stroh.“ 70
	Prozent seiner Kunden kämen zu ihm, weil es seinen Schweinen besser geht
	als denen für den Massenmarkt, schätzt Barth. „Der Trend zum Nachhaltigen,
	zum: Ich kaufe da ein, wo ich weiß, wo’s herkommt, der ist einfach da“,
	ergänzt der Landwirt. Das sehe er an seinen Kunden, von denen viele Grüne,
	aber vermutlich auch AfD wählten. „Beide wollen Tierwohl.“

	## Nur 40 bewilligte Anträge

	Seine Kunden zahlten an seinen Marktständen oder in seinem Hofladen schon
	jetzt 10 bis 15 Prozent mehr fürs Fleisch als anderswo, zum Beispiel rund
	14 Euro pro Kilogramm Schweinekamm. Viel mehr als das könne er aber nicht
	nehmen, um den Stallumbau zu bezahlen. „Ich find’s gut, dass die
	Bundesförderung kommt“, sagt Barth. „Ich finde es auch gut, dass Özdemir
	gemacht hat, was er versprochen hat.“

	Das Problem ist bloß: Außer Barth haben bis 23. Oktober laut
	Bundesagrarministerium nur rund 130 der Ende Mai rund [2][15.000
	Schweinehalter] in Deutschland insgesamt 83 Millionen Euro
	Investitionsförderung beantragt. Lediglich ungefähr 40 Anträge sind bis zum
	Stichtag bewilligt worden. Wahrscheinlich wird der Bund die für das
	Programm im Haushaltsplan 2024 vorgesehenen 150 Millionen Euro nicht
	komplett ausgeben.

	Barth sagt, er kenne keinen einzigen Kollegen, der ebenfalls die Förderung
	beantragt hat. „Ich bin überzeugt, dass die Förderung nicht so läuft, wie
	es der Minister sich gedacht hat“, so der Bauer. An sich sei das
	Bundesprogramm gut, „weil in der Schweinehaltung muss was gemacht werden,
	weil der Kunde und Verbraucher das will.“ Die Förderhöhe sei auch völlig
	ausreichend.

	Aber: „Das Problem ist, dass man nicht aufstocken kann.“ Tatsächlich gibt
	es das Geld vom Staat nur, wenn der Antragsteller wegen des Umbaus nicht
	mehr Schweine hält als vorher. „Das macht’s schwer, eine Finanzierung zu
	kriegen“, erläutert Barth. Banken wollten sehen, dass der Umsatz wächst,
	wenn der Landwirt einen Kredit investiert. Ohne mehr Tiere sei das für die
	meisten Höfe aber schwer. Oft zahlten die Schlachter gar keinen
	Preisaufschlag für Fleisch aus besseren Haltungsformen, und wenn, nicht
	genug. Sein Betrieb sei eine Ausnahme, weil er sein Fleisch sowieso schon
	hauptsächlich mit dem Argument Tierwohl und ausschließlich direkt an den
	Verbraucher verkauft.

	Den Zuschuss zu den laufenden Kosten hat Barth gar nicht erst beantragt.
	Der bürokratische Aufwand ist ihm zu groß für das vergleichsweise wenige
	Geld. Tatsächlich müssen Bauern sich regelmäßig kontrollieren lassen.

	## Zukunft? Ungewiss.

	Und es gibt noch eine große Hürde: Laut Agrarministerium haben bis Ende
	Oktober rund 370 Höfe die Anerkennung als förderungsfähiger Betrieb
	beantragt. Das ist die Voraussetzung dafür, dass sie dann jedes Jahr das
	Geld anfordern können. Es soll das erste Mal 2025 ausgezahlt werden. Zwei
	Drittel sind den Angaben zufolge Biohöfe, die [3][die Anforderungen wie
	einen intakten Ringelschwanz und regelmäßige Kontrollen] sowieso erfüllen.

	Auch die Interessengemeinschaft der Schweinehalter Deutschlands (ISN)
	kritisiert, dass „die Zugangsvoraussetzungen sehr hoch sind“ für das
	Bundesprogramm. Der Deutsche Bauernverband macht für die geringe Zahl von
	Anträgen auf Investitionsförderung zudem verantwortlich, dass viele
	Landwirte keine Genehmigung etwa für einen modernen Außenklimastall
	bekommen würden. Denn bei solchen Anlagen entweichen die Gerüche, etwa der
	Gülle, direkt in die Umwelt, es gibt keinen Filter wie in geschlossenen
	Ställen. „Dieses Programm leistet mit dieser finanziellen Ausstattung und
	den eingebauten Beschränkungen keinen ernsthaften Beitrag zum Umbau der
	Tierhaltung in der Fläche“, urteilt der Bauernverband. Die ISN spricht nur
	von „einem [4][ganz kleinen Schritt] nach vorne“. Auch der Deutsche
	Tierschutzbund kritisiert, dass der Etat des Programms viel zu klein sei.

	Doch Özdemirs Ministerium teilt der taz mit, aus seiner Sicht „wird das
	Programm gut angenommen“. Der Bundestag habe auf Vorschlag der Ampel das
	Baugesetzbuch so geändert, dass Stallumbauten außerhalb leichter genehmigt
	werden. Warum das Ministerium darauf beharrt, dass die Höfe nicht mehr
	Tiere halten nach dem Umbau, lässt die Pressestelle auch nach mehreren
	Nachfragen unbeantwortet. Die Ampel stelle aber für die Weiterentwicklung
	der Tierhaltung 1 Milliarde Euro aus dem Haushalt bereit – so viel Geld
	„wie keine Bundesregierung zuvor“.

	Das war vor dem Bruch der Ampel. Im [5][Haushaltsentwurf für 2025] hatte
	sie für das Programm 200 Millionen Euro vorgesehen. „Dieser Haushalt hat
	sich mit dem Aus der Koalition aber nun erst mal erledigt“, kritisiert der
	Deutsche Tierschutzbund.“ Könnte die Förderung bei einer vorläufigen
	Haushaltsführung weiterlaufen? Ein Sprecher des Ministeriums antwortet der
	taz nur, „dass ich zum gegenwärtigen Zeitpunkt keine weiteren Auskünfte zur
	Haushaltsaufstellung geben kann“. Steffen Bilger, Vize-Chef der
	CDU/CSU-Fraktion im Bundestag, schreibt der taz: „Bei der dauerhaften
	Finanzierung milliardenschwerer Kosten für bessere Haltungsbedingungen
	steht Cem Özdemir komplett blank da.“

	„Die überschaubare Anschubfinanzierung, die Cem Özdemir in seiner zu Ende
	gehenden Amtszeit im Bundeshaushalt für den Stallumbau und damit für mehr
	Tierwohl sichern konnte, ist allenfalls ein Tropfen auf den heißen Stein“,
	sagt Bilger. Das würde sogar gelten, wenn das Bundesprogramm doch noch
	seine 1 Milliarde Euro in den nächsten Jahren erhielte. Wenn wie bisher 75
	Prozent des Geldes für Investitionen ausgegeben würden und jeder Hof wie
	bislang im Schnitt 600.000 Euro bekäme, würde das nur für ungefähr 1.300
	Betriebe reichen – rund 8 Prozent aller Höfe.

	21 Nov 2024

	## LINKS

	[1] https://www.ble.de/DE/Projektfoerderung/Foerderungen-Auftraege/Bundesprogra…
	[2] https://www.destatis.de/DE/Themen/Branchen-Unternehmen/Landwirtschaft-Forst…
	[3] /Regeln-fuer-Stallumbau-Subventionen/!5900926
	[4] https://www.schweine.net/news/100ster-antrag-investitionsfoerderung-des-bun…
	[5] https://www.bundeshaushalt.de/static/daten/2025/soll/draft/epl10.pdf

	## AUTOREN

	Jost Maurin

	## TAGS

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