| # taz.de -- Geflüchtete an EU-Außengrenze: Europas Asylrecht ohne Zähne | |
| > Griechenland geht gegen Flüchtlinge vor, dabei müsste es den Zugang zum | |
| > Asylverfahren sicherstellen. Fragen und Antworten zum EU-Asylrecht. | |
| Bild: Ein Grenzbeamter sorgt dafür, dass Geflüchtete der türkisch-griechisch… | |
| Haben [1][Flüchtlinge an der griechischen Grenze] das Recht, einen | |
| Asylantrag zu stellen? | |
| Ja, die Richtlinie des EU-Asylverfahrens von 2013 besagt, dass Asylanträge | |
| auch „an der Grenze“ gestellt werden können. | |
| Darf Griechenland Asylanträge verhindern, indem es Grenzübergänge schließt | |
| und Flüchtlinge fernhält? | |
| Nein, der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat erst im Februar | |
| entschieden, dass Staaten einen effektiven Zugang zu ihrem Asylverfahren | |
| sicherstellen müssen, insbesondere an der Grenze. Nur dann dürfen sie | |
| Flüchtlinge, die in großer Zahl Grenzzäune stürmen, ungeprüft | |
| zurückschicken. | |
| Haben Flüchtlinge, die schon jahrelang in der Türkei leben, das Recht, an | |
| der griechischen Grenze einen Asylantrag zu stellen? | |
| Ja. Aber wenn die Türkei als „erster Asylstaat“ oder als „sicherer | |
| Drittstaat“ gilt, könnten Flüchtlinge laut EU-Recht in die Türkei | |
| zurückgeschickt werden – ohne Prüfung der Situation im Herkunftsstaat. Sie | |
| haben aber Anspruch auf die Prüfung, ob die Türkei die Anforderungen des | |
| EU-Rechts als „erster Asylstaat“ oder als „sicherer Drittstaat“ erfüll… | |
| Nach Einschätzung von Pro Asyl tut die Türkei das nicht. | |
| Wie stehen die Asylchancen von Flüchtlingen, die aus der Türkei kommen? | |
| Syrer hätten in der EU Anspruch auf Asyl oder zumindest subsidiären Schutz. | |
| Bei Flüchtlingen aus anderen Staaten wie Afghanistan oder Pakistan kommt es | |
| auf den individuellen Fall an. | |
| Um wie viele Menschen geht es? | |
| Derzeit sind 3,6 Millionen Syrer in der Türkei registriert, weitere 3 | |
| Millionen könnten aus der umkämpften syrischen Provinz Idlib demnächst in | |
| die Türkei fliehen. Dort befinden sich noch rund 400.000 Flüchtlinge aus | |
| anderen Staaten. Ob sich all diese Menschen in Richtung EU aufmachen, hängt | |
| vor allem von der türkischen Politik ab. | |
| Wer ist für die Asylverfahren zuständig? | |
| Nach den immer noch geltenden Dublin-Regeln ist Griechenland zuständig, | |
| weil hier der erste Kontaktmit der EU stattfand. Wenn ein EU-Staat durch | |
| die Ankunft besonders vieler Flüchtlinge überfordert ist, kann der | |
| EU-Ministerrat aber Hilfe beschließen (Art. 78 III AEUV). Griechenland hat | |
| dies bereits beantragt. Das könnte finanzielle Hilfe oder eine Umverteilung | |
| von Flüchtlingen sein. Für Letzteres dürfte es im Rat keine Mehrheit geben. | |
| Kann Griechenland einfach einen Monat lang keine neuen Asylanträge | |
| annehmen? | |
| Eigentlich nicht. Aber auch in Deutschland wurden Flüchtlinge 2015 wegen | |
| Überlastung der Behörden nicht sofort registriert und konnten oft erst nach | |
| Monaten einen förmlichen Asylantrag stellen. Deutschland hat die | |
| Flüchtlinge aber sofort aufgenommen und versorgt, [2][was Griechenland | |
| derzeit verweigert.] | |
| Griechenland könnte seine EU-rechtlichen Pflichten nur unter Verweis auf | |
| die sogenannte Notstandsklausel der EU-Verträge (Art. 72 AEUV) | |
| vorübergehend aussetzen. Danach bleiben die EU-Staaten „für die | |
| Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und den Schutz der inneren | |
| Sicherheit“ zuständig. Details sind ungeklärt, weil es hierzu noch keine | |
| Rechtsprechung gibt. | |
| 4 Mar 2020 | |
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| ## AUTOREN | |
| Christian Rath | |
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