# taz.de -- Cannabis-Anbau: Söders Kampf gegen das Gesetz

	# taz.de -- Cannabis-Anbau: Söders Kampf gegen das Gesetz

	> Wo die CSU regiert, da wächst kein Gras mehr. So hätte es Markus Söder
	> gern. Dumm nur, dass es immer noch das Cannabis-Gesetz gibt – sogar in
	> Bayern.

	Bild: Saufen sich high: Markus Söder bei Weissbier und Weißwurst, Neuburg an …

	Raubling taz \| Ein bisschen erinnert Florian Degenhart ja an einen Veganer,
	der eine Metzgerei aufmachen will. Der 41-Jährige, schwarzer Vollbart,
	blaues Käppi, sitzt in einem Raublinger Café, zündet sich eine Zigarette an
	und erzählt von seinen Plänen. Degenhart raucht viel – Tabak wohlgemerkt.
	In seinem Fall muss man das dazusagen, denn der Mann ist Gründer und
	Vorsitzender des [1][CSC Inntal], eines der ersten drei
	Cannabis-Social-Clubs (CSC), die gerade in Bayern eine Anbaugenehmigung
	erhalten haben. Und er kifft tatsächlich nicht.

	Okay, früher als Jugendlicher, da habe er schon gekifft, erzählt er. Aber
	mit 18 habe er damit aufgehört. Er wollte seinen Führerschein nicht
	gefährden. Die erste Frage also liegt auf der Hand: Warum? Warum bitte will
	jemand, der selbst kein Cannabis braucht, einen Cannabis-Club aufmachen,
	einen Verein, der de facto nur ein Vereinsziel hat: Cannabis für seine
	Mitglieder anzubauen.

	„Der Grund, warum ich das mache, ist ganz einfach“, sagt Florian Degenhart:
	„Konsumentenschutz.“ Es gebe eine Studie, wonach 80 Prozent des auf dem
	Schwarzmarkt gekauften Cannabis stark verunreinigt sei. Er möchte den
	Menschen die Möglichkeit geben, qualitativ hochwertiges Cannabis zu kaufen.
	Und das auf legalem Wege. Warum sei denn Cannabis als Einstiegsdroge
	verpönt, fragt Degenhart und liefert die Antwort gleich hinterher: „Doch
	nur aus einem einzigen Grund: Du musst dafür zum Dealer. Und der sagt dann
	halt: Schau mal, ich hätte da noch was anderes. Oder er schenkt dir was zum
	Probieren.“

	Wer also Cannabis-Konsumenten den Weg zum Dealer erspart, ihnen legale
	Bezugsmöglichkeiten ermöglicht, so Degenharts Theorie, minimiert die
	Gefahr, dass sie zu illegalen Rauschmitteln wechseln. Die bayerische
	Staatsregierung sieht das anders.

	## 500 Euro für Kiffen in der Fußgängerzone

	Tatsächlich war der Widerstand gegen die Legalisierung von Cannabis in
	Bayern besonders stark. Als die Ampel das [2][Konsumcannabisgesetz (KCanG)]
	durch den Bundestag brachte, kündigte Bayerns Ministerpräsident Markus
	Söder umgehend an: „Wir vonseiten des Freistaats Bayern, wir werden uns an
	allem beteiligen, was dieses Gesetz außer Kraft oder verzögert oder später
	oder anders in Szene setzen lässt.“

	So trat am 1. August 2024, nur vier Monate nach dem KCanG das Bayerische
	[3][Cannabisfolgenbegrenzungsgesetz] in Kraft. Dies untersagte den
	Cannabiskonsum auf Volksfesten, in Biergärten und – besonders wichtig – auf
	dem Gelände des Landtags. Hier hatte zwar schon Landtagspräsidentin Ilse
	Aigner per Hausordnung das Kiffen verboten, aber doppelt hält besser. Zu
	tief saß schließlich der Schock, nachdem der Grünen-Abgeordnete Toni
	Schuberl kurz nach der Legalisierung dort öffentlichkeitswirksam einen
	Joint geraucht hatte.

	Auch in einigen staatlichen Parkanlagen wie dem Englischen Garten in
	München verbot der Freistaat umgehend das Kiffen. Und es verwundert wenig,
	dass just Bayern das erste Bundesland war, das bei der Fortschreibung des
	Bußgeldkatalogs voranschritt und Maßstäbe setzte: Wer bis zu fünf Gramm
	mehr als die erlaubten 25 Gramm bei sich trägt, muss mit 500 bis 1000 Euro
	Strafe rechnen. 500 Euro Strafe gibt es fürs Kiffen in Fußgängerzonen, 300
	Euro für die Mitgliedschaft in zwei Anbauvereinigungen und bis zu 30.000
	Euro für Werbung für Anbauvereine. „Bayern wird kein Kiffer-Paradies!“,
	jubelte Söder auf der Social-Media-Plattform X. „Wir greifen mit harten
	Bußgeldern konsequent durch. Bayern wird das Cannabis-Gesetz restriktiv
	anwenden.“

	## Ein Fort Knox für Raubling

	Auch in Raubling wurden die Bemühungen von Degenhart und seinen
	Mitstreitern zumindest mit größtmöglicher Skepsis beobachtet. Raubling,
	eine oberbayerische, industriegeprägte Gemeinde mit gut 11.000 Einwohnern,
	liegt direkt am Inn, nur ein paar Kilometer südlich von Rosenheim. Die
	Gegend gilt selbst für bayerische Maßstäbe als sehr konservativ. Wo sonst
	das Vereinsleben hochgehalten wird, reagierte Bürgermeister Olaf
	Karlsperger (CSU) mit Kopfschütteln auf das Anbau-Ansinnen der
	Cannabisfreunde. „Ich weiß nicht, warum man sowas macht“, sagte er der
	örtlichen Presse lediglich.

	Degenhart hätte sich eine öffentliche Debatte, Gesprächsformate gewünscht,
	um den Raublingern das Anliegen des CSC nahezubringen. Natürlich ohne gegen
	das Werbeverbot für Anbauvereine zu verstoßen. Werbung hat der CSC Inntal
	ohnehin nicht nötig. Kurz nach der Anbaugenehmigung lag die Mitgliederzahl
	bereits bei 440. Mehr als 500 Mitglieder darf ein Anbauverein laut Gesetz
	gar nicht aufnehmen.

	Zum Treffen ist Degenhart in Handwerkerklamotten gekommen. Eigentlich
	arbeitet er in einer Behörde, gerade hat er sich aber freigenommen, um der
	bisherigen Mieterin, einer Wäscherei, beim Auszug aus der künftigen
	Vereinsimmobilie zu helfen. Und dann muss ja erst mal umgebaut werden.
	Allein die Sicherheitsvorkehrungen sind beträchtlich: Vergitterte Fenster,
	eine Zugangstür der Widerstandsklasse RC 3 und für das finale Produkt ein
	Safe der Sicherheitsstufe 3. „Das ist das, was Banken hernehmen.“ Degenhart
	spricht von „Fort Knox“.

	Schafft man es doch nach drinnen, erwarten einen zwei Räume mit insgesamt
	180 Quadratmetern. Um auf eine monatliche Produktion von zehn Kilogramm zu
	kommen, benötige man insgesamt 60 Quadratmeter Blühfläche, erklärt
	Degenhart. In sechs Zelten werde man das Cannabis anbauen. Um ein wirklich
	sehr gutes Produkt zu erhalten, müsse in jedem dieser Zelte ein fein
	abgestimmtes Mikroklima herrschen. Um das zu erreichen, werde der Verein
	eine 100.000-Euro-Anlage leasen.

	## Durchgezogen

	Aber auch die Organisation eines Cannabis-Anbauvereins ist sehr strengen
	Auflagen unterworfen. So muss etwa sichergestellt werden, dass Mitglieder
	unter 21 Jahren statt 50 nur 30 Gramm Cannabis monatlich erhalten und
	dessen THC-Gehalt zehn Prozent nicht überschreitet. Der CSC Inntal umgeht
	das Problem, indem er überhaupt nur Mitglieder ab 21 Jahren aufnimmt.

	Einen Suchtpräventionsbeauftragten braucht es ebenfalls. Und noch
	komplizierter wird es bei der „Mitwirkungspflicht“. Denn jedes
	Vereinsmitglied muss sechs Stunden im Jahr persönlich aktiv beim Anbau
	mitwirken. Bei 500 Mitgliedern durchaus eine logistische Herausforderung.

	Auch für Degenhart war der Weg durch das Genehmigungsverfahren nicht
	leicht. Und ohne anwaltliche Hilfe, sagt er, wäre die Sache aussichtslos
	gewesen. In Bayern ist das Landesamt für Gesundheit und
	Lebensmittelsicherheit (LGL) für die Genehmigungen zuständig. Mit den
	dortigen Mitarbeitern hatte Degenhart seit letztem Sommer, als er für
	seinen Club den Antrag zum Cannabis-Anbau stellte, regelmäßig zu tun. Immer
	mal wieder kamen Unterlagen zurück, passte etwas nicht. Die Antworten
	ließen oft auf sich warten. Erst im April schließlich kam die Genehmigung.

	Dennoch will Degenhart nichts Negatives über das LGL sagen. „Dass man das
	vielleicht schneller bearbeiten hätte können, ist klar. Aber dafür kann ja
	die zuständige Behörde nichts. Das ist ja ganz klar von Herrn Söder so
	bestimmt worden. Das hat er angekündigt – und durchgezogen.“

	## Zwölf Mitarbeiter für 39 Anträge

	Fragt sich tatsächlich, wie eine Landesbehörde ein geltendes Bundesgesetz
	umsetzt, wenn der Ministerpräsident quasi die Parole zur Sabotage dieses
	Gesetzes ausgibt. Ob Antwortfristen angesichts der Söder’schen Ankündigung
	maximal ausgeschöpft würden, wollte die taz daher vom LGL wissen. Die
	Antwort war – auch auf erneute Nachfrage – ausweichend: Der Umfang der
	Erlaubnisvoraussetzungen mache eine zeitaufwändige Prüfung erforderlich,
	hieß es. Oder: Jedes Verfahren sei individuell.

	An mangelndem Personal jedenfalls kann die besonders lange
	Genehmigungsdauer nicht liegen. Bayern hat insgesamt 20 Vollzeitstellen bei
	den beiden LGL-Standorten in Erlangen und Oberschleißheim eingerichtet.
	Zwölf davon sind bereits mit Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern besetzt, die
	sich ausschließlich um die Genehmigungsverfahren sowie perspektivisch um
	die Kontrolle des Anbaus kümmern sollen. Mit gerade mal 39 Anträgen hatten
	diese sich zu befassen, seit die ersten Anträge im vergangenen Juli
	gestellt werden konnten. Von den 39 Anträgen wurden acht bereits wieder
	zurückgenommen, einer wurde abgelehnt, fünf wurden genehmigt. Und 25
	weitere sind noch in Arbeit.

	Zum Vergleich: In Baden-Württemberg gingen im selben Zeitraum 97 Anträge
	ein, es wurden 22 Genehmigungen erteilt. Um den Aufgabenbereich sollen sich
	dort zwei Vollzeitkräfte kümmern, teilweise unterstützt von vier weiteren
	Mitarbeitern. Eine der Vollzeitstellen ist allerdings noch gar nicht
	besetzt.

	## „Online-Apotheken sind die großen Gewinner“

	In Schleswig-Holstein befasst sich eine Mitarbeiterin mit den Anträgen.
	Seit Inkrafttreten des Gesetzes hatte die Frau 24 Anträge auf dem Tisch.
	Effektiv wurden bislang acht Genehmigungen erteilt. Und in Niedersachsen
	hat ein Team von „mehreren Fachleuten“, das sich schwerpunktmäßig um diese
	Aufgaben kümmere, 103 Anträge bearbeitet, von denen bereits 40 genehmigt
	wurden.

	Was freilich unklar bleibt, ist, warum die bayerische Regierung bei ihrer
	restriktiven Auslegung des KCanG ihren Fokus auf die Cannabis-Clubs legt.
	Den Cannabis-Konsum in Bayern wird dies kaum reduzieren. Denn auch hier
	gibt es längst Alternativen zum Gang zum Dealer: Kopfweh zum Beispiel. Oder
	chronische Schmerzen. Auch „Stress“ und „Appetitlosigkeit“ lassen sich …
	zwielichtigen Internetplattformen anklicken. Ein Arzt stellt dann – meist
	ohne Nachfrage – ein Rezept aus, und das gewünschte Cannabis-Produkt kann
	im selben Bestellvorgang gleich mit geordert werden. Zu rein medizinischen
	Zwecken, versteht sich. „Diese Online-Apotheken sind die großen Gewinner“,
	beschwert sich Degenhart.

	Der Vorkämpfer in Sachen Cannabis ist dennoch zuversichtlich. „Ich denke,
	dass ein Zurückdrehen der Legalisierung extrem schwierig würde. Das gäbe
	extremen Widerstand. Nicht nur von der Bevölkerung, sondern auch von der
	Pharmaindustrie. Und auf Lobbyisten hört die CSU doch.“ So rechnet
	Degenhart dauerhaft mit blühenden Landschaften auf seinen 60 Quadratmetern.
	Und in ein paar Monaten, so das LGL will, wird zum ersten Mal geerntet.

	18 Jun 2025

	## LINKS

	[1] https://csc-inntal.de/
	[2] https://www.gesetze-im-internet.de/kcang/BJNR06D0B0024.html
	[3] https://www.weed.de/wissen/nachrichten/cannabisfolgenbegrenzungsgesetz

	## AUTOREN

	Dominik Baur

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