| # taz.de -- Anbindung des Flughafens BER: Gericht beanstandet Taxi-Regelung | |
| > Nur wenige Berliner Taxis dürfen am BER Gäste abholen. Doch die | |
| > entsprechende Regelung ist fehlerhaft, sagt ein Gericht. Und was heißt | |
| > das jetzt? | |
| Bild: Eigentlich wollen alle Berliner Taxis hier starten und laden: Protest im … | |
| Berlin taz | Das Verhältnis zwischen den Ländern Berlin und Brandenburg ist | |
| bisweilen kompliziert, man kennt das vom Mit- oder Gegeneinander zwischen | |
| Geschwistern. Der Flughafen BER ist dafür ein gutes Beispiel, selbst nach | |
| seiner [1][unspektakulären Inbetriebnahme Ende Oktober]. Etwa, was die | |
| Taxen angeht. Während Tegel ein gutes Geschäft für die Berliner | |
| Taxifahrer*innen war, gilt das für den Airport im märkischen Sand nur noch | |
| bedingt. Denn offiziell heißt es: Taxen dürfen nur in jener Gemeinde | |
| bereitgehalten werden, in der das Taxiunternehmen seinen Sitz hat. Das | |
| sieht das Personenbeförderungsgesetz so vor. | |
| Damit nun nicht alle Berliner Taxen leer aus Schönefeld zurückfahren | |
| müssen, hatte die Berliner Senatsverwaltung für Verkehr schon vor der | |
| BER-Eröffung mit dem Landkreis Dahme-Spreewald eine Vereinbarung getroffen, | |
| wonach bis zu 550 Taxen aus Berlin am BER Gäste aufnehmen dürfen. Derzeit | |
| sind es wegen der Pandemie nur 300. Die Verhandlungen zwischen Verwaltung | |
| und Landkreis werden im Nachhinein allgemein als intensiv bezeichnet; die | |
| übliche Umschreibung dafür, dass eine Lösung nur sehr schwer zu finden war. | |
| Am Montagnachmittag verkündete nun das Berliner Verwaltungsgericht seine | |
| Eilentscheidung, dass das „Verfahren zur Zulassung gemeindefremder Taxen am | |
| Flughafen BER fehlerhaft“ war (VG 11 L 384/20). Und die Reaktionen aus der | |
| Politik ließen nicht lange auf sich warten. | |
| „Die Aufhebung der Vorfahrt für Berliner Taxis am BER ist ein Desaster, das | |
| Grünen-Verkehrssenatorin Günther verbockt hat“, kritisierte Oliver | |
| Friederici, verkehrspolitischer Sprecher der CDU-Fraktion. Und auch der | |
| Koalitionspartner SPD schlug zu: „Ich erwarte von der zuständigen | |
| Verwaltung eine zeitnahe und rechtssichere Neuregelung des | |
| Zulassungsverfahrens!“, twitterte Tino Schopf, der verkehrspolitische | |
| Sprecher der Fraktion. Auch er wollte damit wohl die grüne | |
| Verkehrssenatorin Regine Günther angesprochen wissen. | |
| ## Sonderregelungen im Prinzip weiter möglich | |
| Doch was ist nun eigentlich Sache? Dürfen Berliner Taxis nicht mehr vom BER | |
| aus starten? Handelt es sich um ein umweltpolitisches Desaster? Es ist | |
| kompliziert. | |
| Prinzipiell seien solche Sonderregelungen auch nach der | |
| Gerichtsentscheidung möglich, darauf verwies die Verkehrsverwaltung in | |
| einer Stellungnahme. Überhaupt sei die mit dem Brandenburger Landkreis | |
| geschlossene Vereinbarung zum Laderecht von Berliner Taxen vom Gericht gar | |
| nicht beanstandet worden. Und nach Auffassung der Verkehrsverwaltung sind | |
| jene den Berliner Taxiunternehmen bereits erteilten Laderechte zwar | |
| rechtswidrig, jedoch nicht nichtig. Die gute Nachricht für die | |
| ([2][zugegebenermaßen wenigen]) Berliner Fluggäste lautet also, so Dorothee | |
| Winden, Sprecherin der Verkehrsverwaltung, auf Anfrage der taz: „Die Taxen | |
| fahren weiterhin.“ | |
| Zuständig sei zudem das Landesamt für Bürger- und Ordnungsangelegenheiten | |
| (Labo), das auch alle Lizenzen für Taxis vergebe, und nicht nur der | |
| Verkehrs-, sondern auch der Innenverwaltung unterstehe. Und schließlich | |
| handle es sich bei der Entscheidung des Verwaltungsgerichts bisher | |
| lediglich um eine Eilentscheidung. „Das Labo wird prüfen, ob es | |
| Rechtsmittel gegen den Beschluss einlegen wird“ beim | |
| Oberverwaltungsgericht, kündigte Günthers Verwaltung an. Man werde dem Labo | |
| dabei „beratend zur Seite stehen“. | |
| Also alles nur ein sprichwörtlicher Sturm im Wasserglas zwischen den | |
| Jahren, der einige Politiker aus der trägen Weihnachtsmüdigkeit geweckt | |
| hat? Nicht ganz. Laut dem Verwaltungsgericht sind die Grundlagen für das | |
| vom Labo organisierte Interessenbekundungsverfahren „aufgrund | |
| schwerwiegender und offensichtlicher Fehler nichtig“, das angewandte | |
| Losverfahren rechtswidrig. Das Landesamt müsse „das gesamte | |
| Zulassungsverfahren neu regeln“. Laut der Verkehrsverwaltung werde das Labo | |
| deshalb nun „in jedem einzelnen Fall prüfen, ob die Zuteilung | |
| zurückzunehmen ist“. | |
| ## Kein Anspruch auf Laderecht | |
| Es gibt noch eine weitere Merkwürdigkeit in dem Verfahren: Der Kläger, ein | |
| Taxiunternehmer aus Berlin, hatte sich an diesem Verfahren des Labo gar | |
| nicht beteiligt; das Verwaltungsgericht wies auch seinen Antrag zurück – um | |
| im gleichen Zug die Chance zu nutzen, das gesamte Verfahren zu kassieren. | |
| Vor diesem Hintergrund wies die Verkehrsverwaltung darauf hin, dass „weder | |
| der Antragsteller, noch andere Taxiunternehmen einen unmittelbaren Anspruch | |
| auf die Gewährung von Laderechten am BER“ haben. Immerhin gibt es rund | |
| 7.000 lizensierte Taxen in Berlin. Erst zur Eröffung hatten viele | |
| Taxifahrer*innen dafür demonstiert, eine generelle Ladeerlaubnis zu | |
| bekommen. | |
| Hinweisen sollte man aber noch auf eine ganz andere Entscheidung des | |
| Verwaltungsgerichts, von der ebenfalls Verkehrssenatorin Günther betroffen | |
| war. Anfang September entschied es, dass ein Großteil der in der Pandemie | |
| angelegten PopUp-Radwege nicht zulässig seien, weil ihr Bau nicht | |
| ausreichend begründet worden sei. Einen Monat später kassierte die | |
| [3][nächste Instanz] diese Entscheidung. | |
| 29 Dec 2020 | |
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| ## AUTOREN | |
| Bert Schulz | |
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