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# taz.de -- Wenig Personal im Ganztag: Pädagogische Luftnummer
> Die Lernbedingungen in Bremer Ganztagsschulen sind schlechter als in
> anderen Bundesländern. Das ergab eine Bertelsmann-Studie
Bild: Den ganzen Tag in der Schule ohne Lehrkraft ist auch keine Lösung
Mal wieder Tabellenletzter: Bremens Bildungspolitik. Und zwar in mehreren
Kategorien eines Rankings über die zeitlichen und personellen Ressourcen,
die Länder für Ganztagsbetreuung für ihre Schulen bereitstellen. Das geht
aus einer gestern vorgestellten Studie der Bertelsmann-Stiftung hervor.
Mit ihr sollen die bundesweiten Lernbedingungen vergleichbar werden für die
1,27 Millionen Schüler in gebundenen Ganztagsschulen, was in etwa jedem
fünften Schüler in Deutschland entspricht (18 Prozent). In Bremen sind es
überdurchschnittlich mehr, 33 Prozent nutzen das erweiterte
Bildungsangebot.
Derzeit gebe es rund 6.300 solcher Ganztagsschulen in Deutschland – mit
steigender Tendenz, haben die Bertelsmänner gezählt. „Der quantitative
Ausbau ist aber nicht an einheitliche Qualitätsstandards gekoppelt“,
erklärte die Stiftung. In der Stadtgemeinde Bremen sind derzeit 22
gebundene Ganztagsgrund- und drei Ganztags-Sek1-Schulen ausgewiesen.
In der rot-grünen Regierungsvereinbarung ist als prominentes Ziel
formuliert: „Wir streben den flächendeckenden Ausbau von Ganztagsschulen im
Grundschulbereich an“ und „wir verbessern die Personalausstattung der
Schulen.“ Angesichts dessen scheint das Ergebnis der Studie ernüchternd.
Die Zahl qualifizierter Pädagogen in der Ganztagsbetreuung variiert
zwischen den 16 Bundesländern recht stark. Konstant schlecht sind die
Zahlen an der Weser.
Klassen an Grundschulen erhielten bundesdurchschnittlich Personal für
zwölf, in Bremen nur für drei zusätzliche Wochenstunden – im Saarland, ein
ebenso armes Land wie Bremen, seien es knapp 32 Stunden. Hamburg, ebenso
wie Bremen eine Stadtstaat, liegt im Bundesdurchschnitt. In der
Sekundarstufe I ist Bremen laut Studie ebenfalls Schlusslicht: bundesweit
würden fünf Wochenstunden über den Unterricht hinaus zum Lernen zu
Verfügung gestellt. In Bremen sei es nur eine.
Auf eine solche Weise verkomme der Ausbau der Ganztagsschulen pädagogisch
gesehen zur „Luftnummer“, kritisierte Dirk Zorn, mit dem Essener
Erziehungswissenschaftler Klaus Klemm Autor der Studie. Ihr ist ebenfalls
zu entnehmen, dass die Länder gut 90 Prozent der zusätzlichen Lernzeit
finanzieren, Bremen aus Landesmitteln gerade einmal 22 Prozent.
„In einer gebundenen Ganztagsschule, die 35 Stunden in der Woche abdeckt,
stehen in Bremen pro Klassenverband vier Lehrer- und 16 Erzieherstunden zur
Verfügung. Das ist in der Studie gar nicht berücksichtigt worden, dort
wurden ausschließlich Lehrerstunden berücksichtigt. Im Saarland wurde
dieses Personal miteinbezogen, insofern ist das Ranking fragwürdig“, heißt
es dazu in Bremer Behörde.
„Der Senat sieht Ganztagsschulen als zentralen Baustein in seinem Konzept
zur Armutsbekämpfung“, kommentierte die Vorsitzende der Linksfraktion
Kristina Vogt. „Mit einem Ganztagsbetrieb in dieser schlechten Qualität
kann das nicht gelingen.“ Ihrer Ansicht nach seien die Zahlen auch deswegen
so schlecht, „weil hier der Ganztagsbetrieb nicht durch die Schulen,
sondern durch externe Träger organisiert wird“. Diese würden aus
Kostengründen „oft nur mit Honorarkräften und Übungsleitern arbeiten“. F…
die Betreuungsqualität wäre es besser, das pädagogische Angebot mit fest
angestelltem Fachpersonal zu Arbeitsbedingungen des städtischen Dienstes zu
gewährleisten, so Vogt.
Dazu Bildungssenatorin Claudia Bogedan (SPD): „Die Beschäftigungsstruktur
ist historisch gewachsen.“ Ob sie sich nachteilig für die Beschäftigten
auswirkt sei „nicht erwiesen“ und müsse „im Einzelnen überprüft werden…
Eine Übernahme von Personal könne zudem „nicht von heute auf morgen
erfolgen“, so die Senatorin. Die Koalition werde 2016 und 2017 zusätzlich
acht Ganztagsschulen einrichten, hob das Ressort hervor. Als
Haushaltsnotlageland verfolge man das Ziel des flächendeckenden
Ganztagsausbaus in kleinen Schritten.
28 Apr 2016
## AUTOREN
Jens Fischer
## TAGS
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