# taz.de -- Was kann die Fifa-Reform?: Geplante Selbstentmachtung | |
> Der Wahlkampf um die Präsidentschaft ist im Gange. Bedeutsamer ist die | |
> Abstimmung über Reformen. Ein Überblick. | |
Bild: Blatter im Geldregen – diese Zeiten könnten bald vorbei sein. Dafür … | |
Es sind nicht nur Fifa-Funktionäre, die noch fremdeln mit den Reformen. | |
Auch die Fifa-Online-Abteilung steht offenbar mit den Neuerungen, die am | |
Freitag auf dem Fifa-Kongress in Zürich zur Abstimmung stehen, auf | |
Kriegsfuß, denn klickt man auf das viel versprechende Wörtchen | |
„Reformpaket“, dann heißt es auf fifa.com: „Sie haben das Ziel verfehlt.… | |
Das könnte auch bei der Abstimmung am Freitag passieren. Die Reformen | |
müssen mit einer Dreiviertelmehrheit beschlossen werden, also mindestens | |
157 von 209 Delegierten dafür stimmen. Das wird schwierig genug. Aber | |
worüber stimmen sie konkret ab? | |
1. Umgestaltung der Fußballregierung: Bisher bestimmte das Exekutivkomitee | |
der Fifa (Exko) die grundsätzliche Ausrichtung und die Vergabe von | |
Weltmeisterschaften. In diesem Komitee saßen 25 Personen, darunter der | |
Präsident und seine acht Vizepräsidenten sowie eine einzige Frau. Das Exko | |
leitet derzeit der 69-jährige Kameruner Issa Hayatou. Künftig soll es einen | |
sogenannten Fifa-Rat mit 36 Köpfen geben, darunter 6 Frauen. Jeder | |
Kontinentalverband entsendet, je nach Größe und Bedeutung, unterschiedlich | |
viele Delegierte in den Aufsichtsrat der Fifa. Die Uefa soll 9 Plätze | |
erhalten (vorher: 8). Andere, wie der asiatische Verband, bekämen | |
prozentual mehr Einfluss. | |
2. Der Geschäftsführer als neues Machtzentrum: Dieser Posten, der einem | |
Chief Executive Officer, also einem Vorstandsvorsitzenden in einem | |
Unternehmen entspricht, wird künftig viel wichtiger, denn die | |
Fifa-Geschäftsführung soll zum Strategiezentrum ausgebaut werden. Hier | |
werden die wichtigsten Entscheidungen vorbereitet und das Tagesgeschäft | |
erledigt. Der CEO erhält zusätzliche Kompetenzen und wird durch den | |
Fifa-Rat, dem der Präsident als eine Art Aufsichtsratsvorsitzender | |
vorsitzt, kontrolliert. Der Generalsekretär hat wiederum eine | |
Berichtspflicht an den Fifa-Rat. | |
3. Frauenquote im Fifa-Rat: Lydia Nsekera aus Burundi war bislang die | |
einzige Frau im exklusiven Kreis der Fifa-Oberen. Die Australierin Moya | |
Dodd fungierte als „kooptiertes Mitglied für spezielle Aufgaben“. Künftig | |
soll die [1][Frauen-Quote im Fifa-Rat] bei 16,6 Prozent liegen, wobei die | |
Unterschiede zwischen den einzelnen Kontinentalverbänden gravierend sind. | |
Die Quoten reichen von 33 Prozent (Ozeanien) bis 11 Prozent (Europa). | |
4. Reduzierung der Ausschüsse: Über die Jahre hat man das | |
Organisationssystem so lange aufgebläht, bis sich auch jedes einzelne der | |
209 Mitgliedsländer wichtig fühlen konnte. 26 Kommissionen gab es zuletzt. | |
Nun soll das System gestrafft und effizienter werden. Neun Kommissionen | |
bleiben übrig. Und die zu verteilenden Ämter werden auch dort verknappt, um | |
Kungelei zu verhindern. In den wichtigen, wie der Finanzkommission oder der | |
Governance-Kommission müssen mindestens 50 Prozent der Mitglieder, der | |
Vorsitzende und sein Stellvertreter externe Kandidaten sein. Das genaue | |
Prozedere zur Besetzung der Kommissionen muss aber noch festgelegt werden. | |
5. Amtszeitbegrenzung und Integritätscheck: Bis zuletzt war die Fifa ein | |
geschlossener Klub, der illustre Senioren mit reichlich krimineller Energie | |
vereinte. Künftig sollen die Mitglieder des neu eingeführten Fifa-Rats und | |
der Präsident maximal 12 Jahre ihre Amtsgeschäfte in der Fifa ausüben | |
dürfen. Dafür müssen allerdings erst einmal 75 Prozent des Seniorenklubs | |
votieren. Bereits auf dem Fifa-Kongress 2014 wurden die beiden | |
Reformvorhaben zur Abstimmung gebracht. Weil nur so wenige Delegiertenhände | |
in die Höhe gestreckt wurden, verzichtete man auf eine genauere Auszählung. | |
6. Unabhängigkeit der rechtlichen Instanzen: Bislang wurde die Besetzung | |
der Kontrollgremien danach ausgerichtet, dass auch mal ein | |
Verbandsfunktionär – ob aus Papua-Neuguinea oder von den Turks- und | |
Caicosinseln – ein wichtiges Pöstchen bekam. Lediglich die | |
Führungspositionen der Organe wurden unabhängigen Experten anvertraut. | |
Künftig hingegen soll die Ethikkommission, die Compliance-Abteilung, | |
Disziplinarkommission oder das Berufungskomitee ausschließlich mit externen | |
und unabhängigen Experten besetzt werden, die nicht der großen | |
Fußballfamilie angehören. | |
25 Feb 2016 | |
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## AUTOREN | |
Johannes Kopp | |
Markus Völker | |
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