# taz.de -- Ohnmächtige Bürgervertreter: Baubehörde blockiert Beiräte | |
> Seit 2010 gilt das Beirätegesetz – mehr Rechte haben die Beiräte dennoch | |
> nicht bekommen, sagt Hucky Heck, Beiratsvertreter und früherer | |
> Ortsamtleiter. | |
Bild: Erfolgloser Beirat: Die Carl-Schurz-Straße sollte fahrradfreundlicher we… | |
BREMEN taz | Beiräte haben gesetzlich festgeschriebene Rechte – zumindest | |
theoretisch. So hat die Elternvertretung der Schule Carl Schurz gefordert, | |
dass in der Wachmannstraße eine Fußgänger-Ampel gebaut wird für die vielen | |
Grundschulkinder, die täglich die Straße queren müssen. Der Beirat | |
Schwachhausen wollte die Ampel ebenfalls, bekam sie aber nicht. | |
Dabei ist er zuständig, so steht es jedenfalls im Beirätegesetz Paragraf | |
10, „für verkehrslenkende, -beschränkende und –beruhigende Maßnahmen, | |
soweit diese stadtteilbezogen sind“. Die Wachmannstraße ist seit dem Jahre | |
2008 mit „Tempo 30“ verkehrsberuhigt und ganz eindeutig „stadtteilbezogen… | |
„Die Baubehörde hat die Ampel abgelehnt“, erinnert sich Hucky Heck, seit | |
Jahren aktiver Beiratsvertreter in Schwachhausen. Inhaltliche Begründung: | |
nicht erforderlich, nicht möglich. Formal verwies das Bauressort auf eine | |
Liste mit dem Namen „Vorbehaltsstraßennetz“, wo aufgelistet ist, für welc… | |
Straßen die Beiräte-Rechte nicht gelten. Alle Straßen mit ÖPNV und rund | |
hundert weitere Straßen sind da aufgelistet, eine Verordnung aus dem Jahre | |
1997. Heck stutzte: Eine Verordnung aus dem Jahre 1997 schränkt ein Gesetz | |
aus dem Jahre 2010 ein? Aber die Bauverwaltung sagte, das sei so. Basta. | |
Für Rechtsgutachten hatte der Beirat kein Geld, also bestellte Heck auf | |
private Kosten ein Gutachten bei dem Staatsrechtler Rainer Kulenkampff – | |
und es ergab sich: Es gibt diese Straßen-Liste, aber die hat absolut gar | |
nichts mit den Rechten der Beiräte zu tun. Das räumt inzwischen auch das | |
Bauressort ein. Die Ampel musste gebaut werden. „Provisorisch“, schmollte | |
das Amt für Straßen und Verkehr (ASV). Bis heute steht die Ampel nur auf | |
Beton-Füßen. | |
„Wenn wir etwas anderes wollen als die Verwaltung, dann stören wir die | |
Beiräte nur“, so fasst Heck die politische Kultur zusammen, die zwischen | |
Beiräten und Bauverwaltung herrscht. | |
Beispiel Carl-Schurz-Straße: Der Zustand der Straße ist für Radfahrer | |
unzumutbar. Man könnte in der Mitte der Fahrbahn einen Streifen | |
asphaltieren, fand der Beirat – aber nicht die Bauverwaltung. Zwar können | |
die Beiräte „Haushaltsanträge“ stellen. Wenn die aber nicht sowieso ins | |
Konzept der Bauverwaltungen passen, werden sie abgelehnt. Hucky Heck wandte | |
sich an das Rathaus, da ist das „Referat 14“ zuständig für „Angelegenhe… | |
der Ortsämter und Beiräte“. Ergebnis: „Wir haben da null Unterstützung.�… | |
Theoretisch müssten die Beiräte über „Stadtteilbudgets“ verfügen könne… | |
ihrer gesetzlichen Aufgabe für „verkehrslenkende, -beschränkende und | |
-beruhigende Maßnahmen, soweit diese stadtteilbezogen sind“, überhaupt | |
nachkommen zu könne, so steht es in Paragraf 32 Absatz 4 des | |
Beiräte-Gesetzes. Die gibt es aber auch sechs Jahre nach Inkrafttreten | |
dieses Gesetzes nicht. | |
„Dafür sind wir nicht zuständig“, sagt Jens Tittmann, Sprecher des | |
Verkehrssenators. Zuständig sei der Haushaltsgesetzgeber. Vorgeschlagen | |
hatte das Haus von Joachim Lohse (Grüne) aber auch nichts. „Ich nenne das | |
Rechtsbeugung“, sagt Heck dazu. | |
Vergeblich hat er versucht, in die Verhandlungsrunde für den neuen | |
Koalitionsvertrag zu kommen. Dort steht nun im typischen | |
Politiker-Kauderwelsch ein Passus, dessen Zynismus man nur verstehen kann, | |
wenn man die Hintergründe kennt: „Gemeinsam mit den Beiräten wollen wir | |
beraten, ob wir ihre Entscheidungsbefugnisse ausweiten können und ob ihre | |
Aufgaben und vorhandenen Ressourcen im Einklang damit stehen.“ | |
Die Beiräte können nicht vor den Staatsgerichtshof ziehen, um die | |
Respektierung ihrer Rechte grundsätzlich einzuklagen. Hucky Heck hofft, | |
dass er wenigstens an einem konkreten Fall endlich vor den | |
Staatsgerichtshof kommt. | |
2 Jul 2015 | |
## AUTOREN | |
Klaus Wolschner | |
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