# taz.de -- Ex-Foodwatch-Chef zu Entwicklungshilfe: „Ich war Teil der Zerstörung“

	# taz.de -- Ex-Foodwatch-Chef zu Entwicklungshilfe: „Ich war Teil der Zerstö…

	> Am Beispiel Tunesiens zieht Ex-Foodwatch-Chef Thilo Bode eine
	> ernüchternde Bilanz der EU-Entwicklungszusammenarbeit. Auch aus eigener
	> Erfahrung.

	Bild: „Djerba ist heute ein zerstörtes Paradies“: die tunesische Insel, au…

	taz: Herr Bode, Sie haben vor 30 Jahren in [1][Tunesien]
	Entwicklungshilfeprojekte betreut. Kürzlich haben Sie das Land wieder
	einmal besucht. Welche Bilanz ziehen Sie?

	Thilo Bode: Ich war damals auf der Insel Djerba für ein Wasser- und ein
	Tourismusprojekt zuständig. Heute verfügen private Haushalte auf Djerba
	über Trinkwasseranschlüsse, das war früher nicht der Fall. Damals gab es
	dort aber auch nur rund zehn große Hotels – heute sind es über hundert. Der
	Tourismus hat Arbeitsplätze geschaffen, und Deutschland finanziert dort
	Meerwasserentsalzungsanlagen. Aber die Insel ist zu einer Müllkippe
	geworden, und das Wasser wird verschwendet. Djerba ist heute ein zerstörtes
	Paradies. Ich war Teil dieses Zerstörungsprozesses. Das macht mich
	unfassbar traurig.

	taz: Die deutsche Entwicklungszusammenarbeit hat das Ziel, anderen Ländern
	zu helfen, die Armut zu überwinden. Hat das in Tunesien geklappt?

	Bode: Wenn ich Entwicklungszusammenarbeit über Projekte definiere, dann
	sieht es nicht schlecht aus. Aber wenn man das Gesamtbild nimmt, kommt man
	zu anderen Ergebnissen.

	taz: Was meinen Sie damit?

	Bode: Man kann den Nutzen von Entwicklungshilfe nicht bewerten, wenn man
	andere Aspekte außer Acht lässt: die Handelspolitik der EU oder ihre
	außenpolitischen Interessen. Die entwicklungspolitischen Organisationen wie
	die Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) oder die
	Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) evaluieren sich selbst, und diese
	Evaluierung bewertet ausschließlich den Erfolg einzelner Projekte. Ein Land
	wie Tunesien, in dem die meisten Projekte positiv bewertet werden, kann
	trotzdem vor die Hunde gehen.

	taz: In den 1980er Jahren war der Lebensstandard in Tunesien höher als in
	China oder Südkorea. Heute scheint Nordafrika wirtschaftlich abgehängt,
	Asien dagegen hat einen rasanten Aufschwung erlebt. Woran liegt das?

	Bode: Die Basis für eine wirtschaftliche Blüte, von der nicht nur eine
	kleine Elite profitiert, ist eine Form der Landwirtschaft, mit der Bauern
	auf eigenem Land durch den Anbau von Lebensmitteln, die sie produzieren und
	verkaufen, gutes Geld verdienen, statt auf großen Farmen nur für den Export
	zu produzieren. Damit setzen sie gesamtwirtschaftliche Impulse, die
	wiederum Jobs schaffen. Das ist mittlerweile Konsens in der Wissenschaft.
	In den Ländern, denen es heute wirtschaftlich schlecht geht, gibt es diese
	Landwirtschaft nicht. Das gilt insbesondere für Subsahara-Afrika. China und
	Südkorea dagegen haben ganz bewusst den landwirtschaftlichen Sektor für
	Kleinbauern gefördert.

	taz: Tunesien nicht?

	Bode: Die Menschen in China müssen nicht mehr hungern, die Kinder bekommen
	eine gute Ausbildung, und die Familien sind sozial abgesichert, etwa durch
	ein funktionierendes Gesundheitssystem. Es gibt soziale Ungleichheit und
	Unterdrückung, ja. Aber die verarmten Bauern auf dem Land in Tunesien
	können von solchen Verhältnissen nur träumen. Im Süden Tunesiens arbeiten
	mehr als die Hälfte der Menschen im informellen Sektor, ohne jegliche
	soziale Sicherheit. Sie können sich nicht einmal mehr das einheimische,
	hochwertige Olivenöl leisten, sondern greifen auf billiges und
	verschnittenes Öl zurück. Tunesien päppelt hauptsächlich einen
	exportorientierten, industriellen Minisektor. Der schafft zu wenig Jobs, um
	die Armut wirksam zu bekämpfen.

	taz: Der Sturz des [2][tunesischen Diktators Ben Ali] im Januar 2011
	markierte den Beginn des „Arabischen Frühlings“. Woran ist er in Tunesien
	gescheitert?

	Bode: Zwei Jahre nach dem Sturz von Ben Ali bin ich durch das Land gereist.
	Vom Taxifahrer bis zum Studenten sagten mir alle, wie frei sie sich ohne
	die ständige Angst vor der Polizei fühlten. Aber davon könne man sich
	nichts zu essen kaufen, sagten viele auch. Sie hofften auf ein besseres
	Leben. Aber das blieb ein Traum.

	taz: Warum?

	Bode: Eine Revolution muss die gesellschaftlichen Machtverhältnisse ändern.
	Doch nach Ben Alis Sturz blieben die ungerechten Landbesitzverhältnisse
	ebenso unangetastet wie der Einfluss weniger reicher Familien, auf denen
	Ben Alis Herrschaft basierte. Auf meiner letzten Reise haben die Menschen
	gesagt, dass ihnen die Demokratie nichts gebracht habe. Sie wollen lieber
	einen Diktator, in der Hoffnung, dass dieser eine Neuordnung schafft.

	taz: Ist diese Hoffnung berechtigt? [3][Präsident Kais Saied] herrscht
	wieder autoritär.

	Bode: Es heißt, er persönlich sei nicht korrupt. Aber er kann es nicht
	wagen, sich mit den korrupten Eliten anzulegen, die den Staat und die
	aufgeblähte Verwaltung kontrollieren. Dafür ist Tunesien unter Kais Saied
	wieder zu einem Polizeistaat geworden. Das hat mich sehr enttäuscht.

	taz: Nach Ben Alis Sturz wurde die deutsche Entwicklungshilfe für Tunesien
	massiv ausgeweitet. War das ein Fehler?

	Bode: Mehr Entwicklungshilfe ist nicht unbedingt bessere Entwicklungshilfe.
	In Tunesien hätte es eine Landreform gebraucht, um die ländliche Armut zu
	bekämpfen.

	taz: Warum hat Deutschland nicht stärker darauf gedrängt?

	Bode: Die deutsche Außenpolitik hat das Ziel, gute bilaterale Beziehungen
	mit Tunesien zu pflegen. Die Armut durch eine andere Agrarpolitik zu
	bekämpfen, widerspräche diesem Ziel, denn das würde die Pfründen der
	Eliten, der wahren Machthaber im Land, bedrohen. Und wenn sich diese Eliten
	bedroht fühlen, könnten rasch noch mehr Boote mit Flüchtlingen nach Europa
	kommen.

	taz: Europa hofft, durch seine Entwicklungshilfe die Migration aus
	Nordafrika nach Europa aufzuhalten. Ist das realistisch?

	Bode: [4][Nein. Die EU zahlt viel Geld an die tunesische Regierung, damit
	diese Flüchtlinge aus Afrika an der Überquerung des Mittelmeers nach Europa
	hindert.] Die tunesischen Behörden gehen dabei äußerst brutal vor, setzen
	Menschen ohne Nahrung und Wasser in der Wüste aus und bestrafen
	Menschenrechtler, die ihnen helfen wollen. Die Migrationspolitik der EU
	tritt die Menschenwürde mit Füßen, doch das ist bei uns leider kaum ein
	Thema. Diese Strategie macht die EU auch noch erpressbarer. Denn die
	jeweiligen Empfängerländer sagen: Wenn ihr uns zu viele Bedingungen stellt,
	können wir das Geld auch gerne von den Russen oder Chinesen nehmen.

	taz: Die EU nimmt diese Menschenrechtsverletzungen in Kauf, um Menschen von
	der Flucht nach Europa abzuschrecken.

	Bode: Die Küstenwache in Tunesien und Libyen wird aufgerüstet, aber das
	grundsätzliche Problem bleibt. Denn diese Form der Migration wird nur
	aufhören, wenn die Armut in den Herkunftsländern effektiv bekämpft wird.
	Für Wirtschaftsflüchtlinge – Menschen, die ein besseres Leben wollen – gi…
	es keinen legalen Weg zu uns. Doch für viele Menschen ist die Lage zu Hause
	so verzweifelt, dass sie ihren Tod riskieren, um ihr zu entfliehen. Es ist
	die Armut, die diese Menschen antreibt, dieses Risiko einzugehen. Die
	Entwicklungszusammenarbeit allein kann diese Armut nicht beseitigen.

	taz: Sie sagen, die EU-Handelspolitik trägt zur Verarmung bei. Haben Sie
	ein Beispiel dafür?

	Bode: Der Olivenanbau ist in Zentraltunesien der wichtigste
	Wirtschaftszweig. Doch Investoren bauen dort jetzt eine neue spanische
	Sorte an, die auf buschartigen Bäumen wächst, die maschinell geerntet
	werden können. Sie werden künstlich bewässert, meist aus illegal
	betriebenen Brunnen. Sie verdrängen die alten Olivensorten, die keine
	künstliche Bewässerung benötigen. Dazu trägt auch die EU-Handelspolitik
	bei. Denn über ein zollfreies Kontingent hinaus darf Öl aus Tunesien nur
	zollfrei nach Europa exportiert werden, wenn es in der EU mit spanischem
	oder italienischem Olivenöl verschnitten und dann als Öl aus Spanien oder
	Italien verkauft wird – diese Herkunftsbezeichnung verschafft einen
	Preisvorteil. Der Protektionismus der EU schafft somit einen Anreiz,
	minderwertiges und ökologisch schädliches Olivenöl zu produzieren und als
	Billigware nach Europa zu verscherbeln. Mit der einen Hand gibt die EU
	Entwicklungshilfe. Mit der anderen, der Handelspolitik, trägt sie zur
	Verarmung bei. Was nützt das?

	taz: Könnte mehr Freihandel Tunesien mehr Wohlstand bringen? [5][Ein
	entsprechendes Abkommen mit der EU, Aleca genannt], liegt derzeit auf Eis.

	Bode: Nein. Dieses Abkommen zeigt, wie wenig ernst es der EU damit ist,
	Armut zu bekämpfen. Aleca sah vor, die Milchwirtschaft in Tunesien
	weitgehend zu liberalisieren. Aber die mechanisierte Milchwirtschaft wird
	die ländliche Armut nicht beseitigen, sondern erhöhen. Lokale Bauern haben
	gegen europäische Hersteller wie Danone und Co keine Chance.
	Hunderttausende auf dem Land würden ihre ohnehin kärglich entlohnten Jobs
	verlieren. Die tunesische Zivilgesellschaft hat sich deswegen gegen dieses
	Abkommen gewehrt.

	taz: Haben Sie noch Hoffnung, dass die Probleme gelöst werden können?

	Bode: Es gibt auf diesem Planeten genügend Platz und Lebensgrundlagen für
	alle. Die Weltbevölkerung wird sich 2050 etwa bei zehn Milliarden
	stabilisieren, das kann man recht gut prognostizieren. Wir kennen für viele
	Probleme die Lösungen – etwa, dass man mit Sonne, von der es in Tunesien
	ausreichend gibt, die Energieprobleme lösen kann. Mir bleibt die Hoffnung,
	dass sich die armen Länder auf ihre eigenen Möglichkeiten und Potenziale
	besinnen. Es ist ein gutes Zeichen, dass die ehemaligen französischen
	Kolonien ihre vormaligen Kolonialherren jetzt aus dem Land werfen. Und ich
	will dazu beitragen, überzogene Erwartungen an die Entwicklungshilfe zu
	dämpfen und deren hässliche Nebenwirkungen zu erkennen.

	4 Jul 2025

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	## AUTOREN

	Mirco Keilberth

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