# taz.de -- Grüne Außenministerin in Fidschi: Und zwischendurch der Weltuntergang

	# taz.de -- Grüne Außenministerin in Fidschi: Und zwischendurch der Weltunter…

	> Annalena Baerbock will mit Geopolitik das Klima retten – und umgekehrt.
	> Unterwegs mit einer Ministerin, der keine Zeit mehr bleibt.

	Suva/Vuniniodrovo/Togoru taz \| Die Ministerin will es jetzt genau wissen.
	„Wo war früher der Fluss? Da drüben?“ [1][Annalena Baerbock] nimmt die
	laminierte Karte und blickt durch den Regen über die Hütten von
	Vuniniodrovo. Ihre Delegation hat sich in Autos und Kleinbussen in dieses
	kleine Dorf eine Autostunde von Suva, der Hauptstadt der Inselrepublik
	Fidschi, vorgekämpft: durch tropfnassen Wald voller Bambus, Kokospalmen und
	Riesenbäumen auf steilen Asphaltstraßen und bröckelnden Schotterpisten. Und
	ihr Besuch Anfang Mai hat genau damit zu tun, dass der Fluss Waimanu nicht
	mehr da drüben ist, sondern immer näher kommt und dem Dorf den Boden
	abgräbt.

	Die deutsche Außenministerin, zuständig auch für internationale
	Klimapolitik, besichtigt in Fidschi einen Ort, wo die Klimakrise vor der
	Haustür nicht Halt macht. Mehr Regen im Ostteil der Insel füllt den Fluss
	mit schlammig-braunem Wasser, ein höherer Meeresspiegel staut den
	Wasserlauf von der Küste her. Geld für Gegenmaßnahmen haben die Einwohner
	von Vuniniodrovo nicht. Ihnen bleibt nur der langsame Rückzug, wenn die
	Strömung an ihren Gärten, Wegen und Häusern nagt. 42 Siedlungen in Fidschi
	haben bisher einen Antrag auf Umsiedlung gestellt. Die Regierung rechnet
	damit, dass sie langfristig für ein Fünftel der Bevölkerung, für 200.000
	Menschen, neue Siedlungen braucht.

	Fidschi braucht Hilfe. Und Annalena Baerbock sagt diese Hilfe bei ihrem
	Besuch am Montag vergangener Woche zu. Die Außenministerin hat sich eine
	ganze Woche lang aus ihrem hektischen Tagesgeschäft rund um Gazakrieg und
	Ukrainekrise verabschiedet (wenn man die nächtlichen Telefonate einmal
	ausklammert) und sich auf den sehr langen Weg nach Australien, Neuseeland
	und Fidschi gemacht. Denn Deutschland, so sieht es die Ministerin, braucht
	auch seine „Wertepartner“ im Pazifik. Deutschland will sie nicht allein
	lassen gegenüber dem wachsenden Einfluss Chinas, das in der Region ein
	dichtes Netz an Beziehungen und Abhängigkeiten aufbaut. Deswegen, so
	Baerbocks Argument, sind Verbündete gleich doppelt wichtig: um einerseits
	China einzudämmen und die schlimmsten Folgen der Klimakrise andererseits.

	Das vollgepackte Programm der Ministerin sieht aus, als sei es von den
	Ressorts Entwicklung, Wissenschaft und Verteidigung zugleich organisiert
	worden: Forschung zu Cyberattacken und Antarktis, Rückgabe von
	Kunstschätzen an Indigene, Frauenfußball, Blauhelme, Marinewerft, Gespräche
	mit Studierenden. Wo bleibt da jetzt noch mal die Geopolitik? Überall, sagt
	Baerbock: „Die Klimakrise ist die größte Bedrohung für die Sicherheit im
	21.Jahrhundert, das sagen mir auch viele Entwicklungsländer.“ Da sei das
	Riesenthema Migration, das auch durch die Klimakrise beeinflusst wird. Da
	seien die Ziele der russischen und chinesischen Antarktisforschung. Da sei
	natürlich die Debatte um finanzielle Hilfen, damit Inselstaaten mit
	Überschwemmungen und Sturmschäden fertig werden können. Dazu kämen Angriffe
	auf die innere Sicherheit, wie russische Cyberattacken. Gleich zu Beginn
	ihrer Reise ereilte Baerbock die Nachricht, dass die Bundesregierung
	[2][russische Hacker für einen Angriff auf E-Mail-Konten von
	SPD-PolitikerInnen] im Juni 2023 verantwortlich macht. Baerbock, aus dem
	fernen Adelaide, kündigt Konsequenzen an.

	Den größeren Zusammenhang von Außen- und Klimapolitik hat Baerbocks
	Ministerium vor einem halben Jahr in der „[3][Klimaaußenpolitikstrategie]“
	der Bundesregierung zusammengefasst. Als Ergänzung zur Sicherheits- und
	Chinastrategie lautet die Idee dahinter: Die Klimakrise bedroht die
	Stabilität der Staaten und der internationalen Ordnung. Gleichzeitig nutzen
	Staaten wie Russland ihre Position als Lieferanten von klimaschädlichem Öl
	und Gas, um die internationalen Regeln zu brechen und Kriege zu führen. Die
	weltweite Energiewende ist daher nicht nur ökologisch und ökonomisch
	geboten, sondern verschiebt auch die geopolitischen Gewichte hin zu mehr
	Unabhängigkeit und Sicherheit für alle. Baerbocks Motto ist deshalb:
	„Klimapolitik ist Geopolitik. Und Geopolitik ist Klimapolitik.“

	Vor Ort, in Suva, schrumpft die große Weltpolitik allerdings zunächst auf
	ein etwas bedrückendes Alltagspanorama. Bei schwüler Hitze von 30 Grad
	fällt aus einem grauen Himmel rund um die Uhr warmer Regen. Neben
	gesichtslosen Stahl- und Glasblöcken, Tankstellen und Supermärkten faulen
	flache Holzhäuschen in der feuchten Wärme. Große Pfützen stehen auf den
	Hauptstraßen, vor der Küste liegen Fischkutter mit rostigen Rümpfen. Suvas
	Strand ist betoniert, das Wasser ist zu dreckig zum Baden, die Insel hat
	ein Alkohol- und Drogenproblem. Nichts zu sehen vom tropischen Inselglück
	mit weißem Sandstrand und blauem Himmel, das man auf anderen Inseln von
	Fidschi wohl findet. Die Männer, die in der schwülen Hitze die
	traditionellen knielangen Röcke tragen, erfüllen vielleicht noch am ehesten
	ein romantisches Südseeklischee, das man sich als Besucher erwarten mag.

	Allerdings ist der Pazifik nicht nur ein Hotspot für Klimaschäden, sondern
	auch Vorreiter in der Klimapolitik. Auf Druck der Inselstaaten gelangte das
	1,5-Grad-Ziel ins Pariser Klimaabkommen. Zwischen dem vom steigenden
	Meeresspiegel bedrohten Inselstaat Tuvalu und Australien wurde zudem das
	erste [4][Abkommen über die Aufnahme von Klima-MigrantInnen] geschlossen.

	Nur hier, im Pazifik, sitzen der drittgrößte Kohleexporteur der Welt,
	Australien, und die verwundbarsten Länder in einem Gremium, dem Pacific
	Island Forum, zusammen: Auf einer Anhöhe von Suva residiert das PIF in
	einem großen, dunklen Holzhaus mit spitzem Dach und großflächigen Malereien
	der Indigenen, umgeben von einem Palmengarten. Baerbock trifft sich mit dem
	Regionalgremium der 14 pazifischen Länder plus Australien und Neuseeland
	und signalisiert Unterstützung: So wie die Eröffnung der neuen deutschen
	Botschaft im letzten August. Die Botschaft hinter der Botschaftseröffnung:
	Wir stehen zu euch.

	Dieses Signal versucht Baerbock nun auch auf dieser Reise bei jeder
	Gelegenheit anzubringen. Auch beim Treffen mit den Menschen im bedrohten
	Dorf Vuniniodrovo, wo nur noch knapp 200 Familien leben. Die Ministerin
	sitzt im Sommerkleid vor einer Wand mit schwarz-rot-goldenem Stoff im
	Gemeinschaftshaus. Durch Öffnungen in den Wänden streicht eine kühlende
	Brise. Auf Bastmatten hocken die Männer des Dorfs im Schneidersitz und
	begrüßen die mächtige Frau aus Deutschland: Händeklatschen, Gastgeschenke,
	die Bitte um Einlass ins Dorf, eine Schale mit Kawa – einem leicht
	betäubenden Trunk aus einer Wurzel. Es ist nicht immer leicht,
	Außenministerin zu sein.

	## Männer, die daneben- und im Mittelpunkt stehen

	Zwanzig Meter vom Haus entfernt knabbert der Waimanu-Fluss in einer
	langgezogenen Rechtskurve an seinem Steilufer aus dunkler Erde. In ein paar
	Jahren wird auch das Versammlungshaus in seinen schlammigen Fluten
	verschwinden, da sind sich alle einig.

	Bedroht ist auch das Haus von Ulamila Kurubale, die in einem blau
	gemusterten Kleid auf die deutsche Ministerin wartet. Erst in der Nacht sei
	die große Kokospalme hinter ihrem Haus umgefallen, erzählt sie, und zeigt
	auf den gestürzten Baum, der aus dem Strom ragt. „Ich bin 46 Jahre alt und
	in diesem Haus geboren“, sagt Kurubale. Ihr Haus hat eine Holzveranda und
	ein Wellblechdach und steht, wie alle Häuser im Dorf, bereits auf Stelzen.
	„Ich hatte vor, hier auch zu sterben. Aber das werde ich nicht mehr
	schaffen.“ Noch 20 Jahre, und das Dorf ist Geschichte, sind sich die
	Experten und Einheimischen einig.

	Zwei Tage lang haben die Frauen des Dorfes Sandwiches geschmiert, Kuchen
	gebacken und Muscheln und Hühnchencurry gekocht. Beim Empfang durch die
	Männer lobt die Ministerin daher am Anfang gleich mal die Arbeit der
	Frauen. Danach sitzt sie mit ihnen kurz vor dem Fluss auf einer Decke beim
	Picknick zusammen, die Männer stehen daneben.

	Meist allerdings stehen die Männer überall im Mittelpunkt – auch in der
	Geo-, Sicherheits- und Klimapolitik. Das will Baerbock ändern: Ihre
	feministische Klima- und Außenpolitik soll Frauen und Familien stärken. Da
	geht es nicht nur um Macht und Gerechtigkeit, sondern auch um den besten
	Klimaschutz: Viele Studien belegen, dass Frauen dabei effizienter sind,
	weil sie kooperativer arbeiten, die Interessen von Familien und Kindern
	mehr im Blick haben und besser mit Ressourcen wirtschaften. Gleichzeitig
	leiden Frauen und Mädchen am meisten unter der Krise. In vielen Gegenden
	der Welt übernehmen sie vor allem Aufgaben in der Landwirtschaft oder
	Care-Arbeit – und je schlechter die wirtschaftlichen Bedingungen durch den
	Klimawandel für die Familien werden, desto geringer die Chance gerade der
	Mädchen auf Bildung.

	Am zweiten Tag des Besuchs kämpft sich eine kleine Gruppe der Delegation
	noch vor Beginn des offiziellen Programms durch den Regen von Suva. In
	einer Seitenstraße klettert sie eine Treppe hoch und landet im
	unscheinbaren Büro der Hilfsorganisation Oxfam Pazifik. Hier hängen neben
	nüchternen Schreibtischen selbstgemalte Plakate, unter anderem: „Wenn
	Männer unterdrückt werden, ist das eine Tragödie. Wenn Frauen unterdrückt
	werden, ist es Tradition.“

	Eunice Wotene und Ilisa Masivesi sind Finanzexpertinnen bei Oxfam, sie
	arbeiten an einer zentralen und bislang vernachlässigten Frage der aktuell
	heißen Debatte um Klimafinanzen: Erreicht das Hilfsgeld der Geberländer
	diejenigen, die wirklich Hilfe brauchen? „Es fließt auch bisher schon viel
	Klimageld in den Pazifik“, sagt Wotene, „aber das meiste davon kommt nicht
	bei den Menschen an, die es am meisten benötigen, den Frauen und Kindern.“

	Oxfam arbeitet nun an einer Studie, die unter anderem [5][die Kriterien für
	die Transparenz von Geldflüssen aufzeigen] soll. Die Deutschen sind sehr
	interessiert: 2024 wird innerhalb der UN das große Jahr der Klimafinanzen.
	Wenn man da sicherstellen könnte, dass Hilfsgelder effizienter eingesetzt
	werden, wäre das ein großer Fortschritt.

	Wenn man Annalena Baerbock fragt, was der Unterschied von
	„Klimaaußenpolitik“ zu Klimapolitik sei, sagt sie: „Der wichtigste Schri…
	war, dass wir die Klimaaußenpolitik mit ins Auswärtige Amt genommen und
	alle Klimaressorts unter ein Dach gesetzt haben“. Es brauche die ganze
	Bundesregierung dafür. Und es zeige, dass „Klimaaußenpolitik auch eine
	große geostrategische Frage ist“, wie man eben im Pazifik sehe. Dazu
	brauche es andere Finanzierungsmechanismen, mehr Geldquellen und veränderte
	Entwicklungsbanken.

	Die Umwelt- und Entwicklungsorganisation Germanwatch hat gerade eine erste
	Bilanz dieser Strategie gezogen. Tenor: Es sei sinnvoll, die Arbeit der
	Regierung zusammenzufassen und zu koordinieren, daran habe es bisher
	gemangelt. Allerdings seien die „Umsetzungsstrukturen weitgehend unklar“
	und es fehle eine regelmäßige Aktualisierung. „Für eine wirklich
	strategische und kohärente Politik ist noch viel Luft nach oben“, sagt Lutz
	Weischer, politischer Direktor. „Zu viel läuft auch weiterhin
	nebeneinanderher und die Ressorts folgen häufig weiterhin ihren
	Eigeninteressen.“ Vor allem würden Kürzungen im Haushalt des Auswärtigen
	Amts, die derzeit debattiert werden, „die Glaubwürdigkeit der deutschen
	Klimaaußenpolitik unterminieren“.

	Dazu kommt: Auch der Tag einer Annalena Baerbock, die sich und ihr Team
	mit großer Energie durch die Welt jagt, hat nur 24 Stunden. Die Strukturen
	und der Ehrgeiz für die Strategie stammen aus den Anfangszeiten der
	Ampelkoalition, als man dachte, man könne dieser Menschheitskrise jetzt mal
	fokussiert den Kampf ansagen.

	## Wechselnde Alliierte

	Inzwischen ist klar: Die Kriege in Gaza und in der Ukraine binden einen
	Großteil der Kraft, der Zeit und der Ressoucen, die sie und ihr Ministerium
	aufbringen. Für alle anderen Sorgen, Ideen und Herausforderungen inklusive
	Weltuntergang durch die Klimakrise, bleibt der Rest. Und da ist von der
	Drohung, im nächsten Bundeshaushalt massiv bei der Entwicklungspolitik und
	humanitärer Hilfe zu kürzen, noch gar nicht die Rede. Wieder einmal wird
	also die mittelfristige Stabilität des Klimas zu einem Kollateralschaden
	der akuten Konflikte und Interessen.

	Es gibt die wenig schmeichelhafte Vermutung: Hat sich die engagierte
	Klimapolitikerin Annalena Baerbock mit diesem Ministerium selbst die
	Möglichkeit geschaffen, neben allem anderen auch noch ihr persönliches
	Steckenpferd „Klimapolitik“ weiter zu reiten? Und was wird aus dem Thema im
	Auswärtigen Amt, wenn mal ein neuer Chef dort einzieht, der Klima nicht als
	Priorität sieht? Bisher treibt vor allem die Ministerin mit einer
	überschaubaren Schar an Mitstreitenden das Klimathema in der schwerfälligen
	Diplomatie-Bürokratie voran, hört man immer wieder.

	Auf jeden Fall hat die neue Konstruktion einen Vorteil: Als Außenministerin
	der drittstärksten Wirtschaftsnation wird Baerbock etwa bei G7- und
	G20-Treffen mit dem Klimathema ernst genommen. Anders als viele Umwelt-
	oder Klimaminister anderer Staaten muss sie nicht um einen Platz am Tisch
	kämpfen. So kann sie für ihr Thema werben – wenn nicht etwas Wichtigeres
	ansteht.

	Beim Gespräch mit ihrer australischen Amtskollegin Penny Wong gelingt das
	allerdings auf auf dieser Reise nicht so gut. Wong ließ hinterher Baerbocks
	Kritik am fehlenden klimapolitischen Engagement ihrer Regierung trocken
	abtropfen: „Wir sind gewählt, um zu versuchen, unsere Wirtschaft zu
	verändern und netto Null zur Mitte des Jahrhunderts zu erreichen. Es ist
	eine Herausforderung, unsere fossilen Energien zu transformieren, aber wir
	sind entschlossen, das zu tun.“ Nach einem Aufbruch in Down Under klingt
	das erstmal nicht.

	Baerbocks Klima-Geopolitik hat auch noch ein anderes Problem: Je nach Thema
	wechseln die Alliierten. Für eine bessere Sicherheitspolitik setzt
	Deutschland vor allem auf Australien und Neuseeland, China ist der klare
	Gegner. In der Klimapolitik wiederum ist zwar China auch der größte
	CO2-Emittent, liefert aber gerade die erneuerbaren Techniken wie Solar- und
	Windenergie, die für grüneres Wachstum gebraucht werden. Und die
	sogenannten „Wertepartner“ Australien und Neuseeland sind durch ihre
	fossile Orientierung und den mangelnden Ehrgeiz, das zu ändern,
	klimapolitisch schwierige Partner für die Pazifikregion.

	Letzter Tag der Reise: Mit Blaulicht und Eskorte fegt die Kolonne der
	Ministerin mit einem Dutzend SUVs, Pickup-Trucks und Kleinbussen durch die
	Regenschleier über die Insel von Fidschi. Nach einer Stunde Fahren,
	Schlingern und Holpern stoppt der Tross an der Siedlung Togoru: In
	einfachen Hütten leben hier zwei Großfamilien mit etwa 50 Menschen direkt
	am Strand. Hunde streunen umher, zwischen Wäscheleinen und Palmen liegen
	zerbrochene Korallenstücke und Palmwedel, der Sand ist voll von alten
	Autoreifen. 50 Meter vom Strand entfernt ragen steinerne Sarkophage aus dem
	Schlick, alte Gräber und Mauern, die von Seepocken überwachsen sind.

	Laveni McGoon lebt hier mit ihrer Familie. „Früher war das hier Wiese, hier
	haben Kinder gespielt“, sagt sie. Sie deutet auf eine Sandbank, etwa 150
	Meter Richtung Ozean: „Das war unsere Küste“. Inzwischen hat sich das Meer
	nicht nur das Land geholt, sondern auch die Überreste der Toten weggespült.

	Baerbock läuft mit McGoon über den Strand, der noch bis vor ein paar Jahren
	festes Land und Friedhof war. Sie hat die Sandalen ausgezogen und läuft
	barfuß durch den schwarzen Morast, während sich die Beamten und
	Journalisten die Schuhe dreckig machen.

	Bevor das Land verschwindet, sterben die Mangrovenwälder, die die Küste
	schützen: Wenn das Salzwasser zu lange hoch steht, können ihre Wurzeln
	nicht mehr genug atmen, sagt Isaac Rounds, ein Experte, der extra zum
	Termin gekommen ist. „Man müsste hier einen Damm bauen, um diese Häuser am
	Strand zu sichern, vielleicht einen Kilometer lang“, sagt Rounds, „aber das
	kostet Millionen, dafür hat die Regierung kein Geld“. Die einfachen
	Holzhäuser ohne fließendes Wasser werden nicht mehr lange stehen. Dann
	gehört auch Familie McGoon zu den 200.000 Fidschianern, die ein neues
	Zuhause suchen.

	Baerbock baut sich vor den wartenden Kameras auf, im Hintergrund der
	überspülte Friedhof. Sie sagt, was man in so einer Situation sagt: dass die
	Klimakrise hier „nichts Abstraktes“ sei, sondern den Menschen „das Wasser
	im wahrsten Sinne bis zum Hals steht“. Annalena Baerbock steht am Ende der
	Welt und warnt 2 Minuten und 57 Sekunden vor dem Ende der Welt.

	Dann beendet sie ihr Statement. „Gibt es Fragen?“ Schweigen. Dann die
	einzige Meldung: „Ich hätte noch eine Frage zu einem anderen Thema. Der
	deutsche Botschafter aus Russland ist zurückbeordert worden.“ Ob sie dazu
	bitte etwas sagen könne?

	11 May 2024

	## LINKS

	[1] /Annalena-Baerbock-im-Portraet/!5934486
	[2] /Hackerangriff-aus-Russland/!6008330
	[3] https://www.auswaertiges-amt.de/blob/2633110/90e88ad741351a8885f478c49a1741…
	[4] /Pazifikstaat-Tuvalu-geht-unter/!5972167
	[5] /Klimageld-von-reichen-fuer-arme-Laender/!5725161

	## AUTOREN

	Bernhard Pötter

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