# taz.de -- Frankreichs Elitehochschule vor dem Aus: Macron macht der ENA den G… | |
> Die Elitehochschule hat in Frankreich etliche Präsidenten und | |
> Minister:innen ausgebildet – auch den jetzigen Staatschef. Nun soll | |
> Schluss sein. | |
Bild: Eingang zur französischen Elitehochschule ENA in Paris | |
Paris taz | Aus für Frankreichs Kaderschmiede: Bei einer Videokonferenz mit | |
mehr als zweihundert „Staatsmanagern“, wie er die Spitzenbeamten nun nennen | |
möchte, hat Staatspräsident Emmanuel Macron in der vergangenen Woche sein | |
Versprechen bestätigt, dass er die Verwaltungshochschule ENA abschaffen | |
will. Aus der [1][École Nationale d’Administration] gingen seit Kriegsende | |
die höchsten Staatsdiener hervor. Noch vor Ende seines Mandats in 2022 soll | |
eine Reform in Kraft treten, mit der die Elitehochschule durch ein | |
„Institut des öffentlichen Diensts“ (ISP) ersetzt werde, in das auch andere | |
Schulen integriert würden. | |
Das erklärte Ziel ist es, eine weniger zentralisierte Ausbildungsstätte zu | |
schaffen, die nicht wie die ENA einem technokratischen Elfenbeinturm | |
gleicht. Die neuen Staatsdiener:innen sollen mehr auf dem „Terrain“, | |
mit praktischer Erfahrung aus der lokalen Realität ausgebildet werden. Auch | |
mit gewissen Privilegien soll Schluss gemacht werden, wie etwa den | |
lebenslangen Renten oder dem Kündigungsschutz, der bisher den | |
Abgänger:innen der ENA nach ihrem erfolgreichen Abschluss als Belohnung | |
winkt. | |
Pikant daran ist, [2][dass Macron selber ein Produkt dieser Eliteschule | |
ist], die er jetzt schleifen will. Vor ihm waren schon Präsidenten wie | |
Valéry Giscrad d’Estaing, Jacques Chirac, François Hollande und zahllose | |
Regierungsmitglieder in dieser Verwaltungshochschule für ihre Laufbahn an | |
der Spitze des Staatsapparats ausgebildet worden. | |
Wer, meist nach einem Diplom an der Pariser Hochschule für Politologie | |
Sciences-Po, im sehr strengen Ausscheidungsverfahren für die dreijährige | |
Ausbildung aufgenommen wurde, hatte eine staatlich garantierte Karriere vor | |
sich. In der Reihenfolge ihrer Abschlussnoten können bis heute die | |
ENA-Abgänger ihre Korporation (Finanzinspektion, Rechnungshof, Staatsrat, | |
et cetera) auswählen, von der sie dann auf Lebenszeit ihre Rente beziehen. | |
Die Alumni der ENA, die „Énarques“, bilden eine Kaste in der egalitären | |
Republik. | |
Für weite Teile der Bevölkerung verkörpert die ENA, die ihren Sitz heute in | |
Straßburg in einem ehemaligen Gefängnis hat, mehr als jede andere | |
Institution die verhasste Elite von „Technokraten“, die zwar in der Lage | |
sind, zu jedem beliebigen Thema Berichte oder Gesetzestexte zu verfassen, | |
von der Realität der meisten Mitbürger:innen aber keinen Dunst haben. | |
## Zugeständnis an den Volkszorn | |
Diesen Eindruck bestätigt die soziologische Zusammensetzung der jeweiligen | |
ENA-Klassen, in der laut einer Erhebung im Jahr 2015 Studierende aus | |
Arbeiterfamilien nur gerade 4,4 Prozent der Plätze ergattern konnten. In | |
der Gesellschaft machen sie einen Anteil von 29 Prozent der 18- bis | |
23-Jährigen aus. | |
Macron hatte im Februar dieses Jahres bereits mit einer kleinen Reform der | |
Aufnahmekriterien und Stipendien den Zugang zu einem Fünftel der Plätze für | |
Studierende aus sozial und kulturell benachteiligten Familien reserviert. | |
Damit sollte das Image einer Institution, in der eine Elite ihre eigenen | |
Kinder und ihresgleichen fördert, korrigiert werden. Seit Langem weiß man | |
in Frankreich, dass nicht nur in der ENA der „Aufzug“ des sozialen | |
Aufstiegs, der nach Leistung und Talent und nicht nach Herkunft und | |
Protektion befördert, außer Betrieb ist. | |
Die angekündigte „Abschaffung“ der ENA ist, wie in den Medien unterstrichen | |
wird, ein Zugeständnis an den Volkszorn gegen die Eliten, wie er namentlich | |
mit dem Aufstand der Gelbwesten manifest war. | |
Sie liefert Macron zudem eine Möglichkeit, mit geringen politischen Kosten | |
noch vor dem Ende seines Mandats eine sehr populäre Reform durchzuführen | |
und damit in Hinblick auf eine eventuelle Wiederwahl zu beweisen, dass er | |
weiterhin das Land und dessen Bürokratie modernisieren will. Er muss dabei | |
aber mit dem hartnäckigen korporatistischen Widerstand der „Énarques“ | |
rechnen, an dem bereits die Reformversuche von Nicolas Sarkozy und François | |
Hollande gescheitert waren. | |
Die Umfragen und die ersten, fast durchwegs positiven Reaktionen können | |
Macron eher ermuntern. Selbst die frühere ENA-Direktorin Nathalie Loiseau, | |
die heute für Macrons Bewegung En marche im Europaparlament sitzt, ermutigt | |
den französischen Staatschef „diesem Ameisenhaufen einen tüchtigen Tritt zu | |
versetzen“. | |
12 Apr 2021 | |
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## AUTOREN | |
Rudolf Balmer | |
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