# taz.de -- Singapurs Integrationskonzept: Multikulti wird zur Norm werden

	# taz.de -- Singapurs Integrationskonzept: Multikulti wird zur Norm werden

	> Ein Blick nach Singapur zeigt, wie Integration funktionieren kann. Neben
	> Wohnung und Arbeit spielt die interkulturelle Begegnung eine wichtige
	> Rolle.

	Bild: Ein volles Boot als Vorbild: In Singapur wird Gemeinschaft aktiv gelebt

	Seien wir einfach mal realistisch und erinnern uns an Goethes
	Zauberlehrling, der mit Schrecken erkennt: „Die ich rief, die Geister,
	werd’ ich nun nicht los.“ Pauschal jemanden loswerden, abgesehen von den
	Kriminellen, kann ohnehin nicht funktionieren, denn die demografische
	Entwicklung Europas ist eindeutig und konstant negativ. Die Geburtenraten
	sinken, die alteingesessene Bevölkerung schrumpft, die Alten werden immer
	älter, die Babyboomer gehen in Rente, aus [1][Fachkräftemangel] wird
	Arbeitskräftemangel. Schmutzige Jobs will ohnehin niemand mehr machen, die
	Wirtschaft stagniert.

	Mit der Integration seiner Migranten tut sich Europa schwerer als
	klassische Einwanderungsländer wie die USA. Aus dem „Schmelztiegel“ ist
	dort längst eine allgemein akzeptierte „Salatschüssel“ geworden, oft mit
	ethnischen und sprachlichen Parallelgesellschaften. Auch wenn US-Präsident
	Donald [2][Trump aktuell versucht, illegale Einwanderer auszuweisen],
	zeigen gerade die amerikanischen Erfahrungen, dass eine selektive
	Einwanderungspolitik schwer durchzuhalten ist.

	Schon bei den riesigen Migrantenströmen des 19. Jahrhunderts waren
	bestimmte Gruppen alles andere als willkommen. Mafiosi aus Italien,
	Sozialisten aus Deutschland, verarmte Iren und später auch Juden waren
	suspekt, und Chinesen waren von 1882 bis 1943 per Gesetz ganz
	ausgeschlossen. Vor allem durch den massiven Zustrom von Asylbewerbern sind
	inzwischen die meisten Länder Westeuropas bei einer Migrantenquote zwischen
	15 und 20 Prozent angekommen, die Schweiz sogar bei fast 30 Prozent.

	Allerdings haben die Eidgenossen die Einwanderung deutlich pragmatischer
	organisiert als Deutschland. Eine Ghettobildung wurde gezielt vermieden,
	die Asylverfahren wurden beschleunigt, die „Asylsozialhilfe“ ist knapp
	bemessen und besteht weitgehend aus Sachleistungen. Durch eine „Vorlehre“
	wird die Aufnahme in den Arbeitsmarkt und in die duale Berufsausbildung
	erleichtert, und durch eine Reihe von Migrationspartnerschaften mit den
	Herkunftsländern wurde die Rückführung abgelehnter Asylbewerber
	erfolgreicher – um nur die wichtigsten Elemente zu nennen.

	## Chancengleichheit für alle Gruppen

	Im Rest Europas hat der Stimmungsumschwung von [3][anfänglich auch großer
	privater Hilfsbereitschaft] zu Angst vor Überfremdung und Kriminalität das
	politische Klima deutlich nach rechts verschoben. Mittel- und langfristig
	haben wir aber alle das gleiche Problem, nämlich wie wir den Übergang von
	einer historisch fast homogenen zu einer multikulturellen Gesellschaft
	organisieren können.

	Wie sehr dabei Integration und soziale Balance eine Daueraufgabe sind,
	zeigt das Beispiel der multiethnischen, multilinguistischen und
	multireligiösen Gesellschaft des Stadtstaates Singapur. Als Singapur 1965
	unerwartet von der Malaysischen Föderation in die Unabhängigkeit gestoßen
	wurde, stand neben dem wirtschaftlichen Überleben vor allem die Frage im
	Raum, wie die große chinesische Mehrheit von 75 Prozent mit den malaiischen
	und indischen Minderheiten in Frieden auskommen könnte.

	Denn in den 1960er Jahren kam es mehrmals zu Rassenunruhen zwischen
	Chinesen und Malaien mit Toten und Verletzten. Singapur beschloss damals
	bewusst, eine multiethnische Gesellschaft aufzubauen, die allen Gruppen
	gleichermaßen faire Chancen bieten sollte. Ein nationales Gelöbnis, das
	schon in den Schulen jeden Morgen gemeinsam rezitiert wird, beginnt mit der
	Formel „Wir, die Bürger Singapurs, geloben vereint zusammenzustehen,
	unabhängig von Rasse, Sprache und Religion.“

	Die sprachliche Vielfalt wurde auf Malaiisch, Mandarin, Tamil und Englisch
	als Verwaltungssprache reduziert, amtliche Dokumente sind viersprachig. Für
	die chinesische Mehrheit bedeutete das einen massiven Einschnitt, weil
	viele auch in der dritten oder vierten Generation noch chinesische Dialekte
	sprachen und sich kaum untereinander verständigen konnten. [4][Lee Kuan
	Yew], der erste Ministerpräsident, der so gut Englisch sprach wie seinen
	Dialekt, ging mit gutem Beispiel voran.

	## Gemeinschaftsbildende Maßnahmen

	Er lernte Mandarin und Malaiisch und konnte seine Reden in allen drei
	Sprachen halten. Insgesamt hat sich Englisch als Umgangssprache weitgehend
	durchgesetzt, bei vielen auch mit einem „Singlish“ genannten Unterton.
	[5][Der Inselstaat] ist in diesem Monat 60 Jahre alt geworden und feierte
	am Unabhängigkeitstag, dem 9. August, seine wirtschaftlichen Erfolge und
	seine multikulturelle Integration.

	Deshalb dürfte Singapur auch für Europa Anschauungsmaterial und Anregungen
	liefern, wie wir von den ideologischen Grabenkämpfen gegen oder für
	Multikulti zu einer zielführenden Debatte kommen könnten. Denn ein Zurück
	zu ethnisch-kulturell homogenen Gesellschaften wird es nicht geben.
	Singapur war von Anfang an klar, dass der Zusammenhalt einer
	multikulturellen Gesellschaft gefördert und immer wieder nachjustiert
	werden muss.

	Zu den drei Säulen gehören Gesetze und Sanktionen gegen Missbrauch sowie
	Leitlinien für die Gleichberechtigung aller Gruppen in der Praxis. Dazu
	kommen klar definierte Integrationsinstrumente im Verwaltungsvollzug sowie
	die Förderung gemeinschaftsbildender zivilgesellschaftlicher Aktivitäten.
	Im Februar hat das Parlament diese Instrumente zusammengefasst und als
	„[6][Maintenance of Racial Harmony Bill]“ verabschiedet. Rassismus und
	Hetze sind im Strafgesetz klar definiert und werden von den Gerichten
	entsprechend sanktioniert.

	Ein prominenter Fall erregte kürzlich Aufsehen, als ein chinesischer
	Singapurer auf einer Einkaufsstraße in der Innenstadt einem gemischten
	Pärchen vorwarf, dass die Liaison zwischen einem Inder und einer Chinesin
	eine Schande sei. Der Mann wurde zu fünf Wochen Gefängnis und einer hohen
	Geldstrafe verurteilt und verlor seinen Job als Dozent. Die Gesellschaft
	wird indessen immer offener, die Zahl ethnischer Mischehen hat sich in den
	letzten Jahrzehnten mehr als verdreifacht.

	## Per Gesetz gegen Rassismus

	Doch die Mehrheit der Eheschließungen bleibt innerhalb der ethnischen
	Gruppierung. Im religiösen Bereich ist Prävention besonders wichtig, weil
	die malaiische Minderheit ausnahmslos islamisch ist und etwa die Konflikte
	im Nahen Osten intensiver wahrnimmt als andere Gruppen. Auch wegen der
	Islamisierungstendenzen in der regionalen Nachbarschaft nimmt die Politik
	dieses Thema besonders ernst. Im Kabinett wird es durch einen Minister für
	muslimische Angelegenheiten vertreten.

	Die Selbstradikalisierung von Jugendlichen im Internet hat mehrfach Alarm
	und Verhaftungen ausgelöst. Aggressiven Predigern aus dem Ausland wird die
	Einreise verweigert. Interreligiöse Kontakte werden dagegen gefördert, die
	Geistlichen der zahlreichen in Singapur praktizierten Religionen kommen
	regelmäßig zusammen und organisieren Begegnungsprogramme mit ihren
	Gemeinden. Ethnische Enklaven wurden durch Quotierung vermieden.

	Eine beim Präsidenten angesiedelte Kommission überprüft alle neuen Gesetze,
	ob sie diskriminieren könnten oder Minderheitenrechte verletzen. Mit der
	„[7][People’s Association]“ (PA) unterstützt die Regierung massiv die
	sogenannte Graswurzelarbeit, die sozialen Zusammenhalt und ethnische
	Harmonie fördert und als Bindeglied zwischen der Regierung und der
	Bevölkerung dient. Die Aktivitäten der PA in rund 2.000
	Graswurzelorganisationen und über 100 Community Clubs erreichen einen
	großen Teil der Bevölkerung dort, wo es am bequemsten ist: in der Nähe
	ihrer Wohnung.

	Damit bieten sie den Parlamentariern, die ohnehin durch wöchentliche
	Bürgersprechstunden nah am Puls ihrer Wähler sind, einen Austausch in beide
	Richtungen. Völlig „farbenblind“ ist die Singapurer Bevölkerung trotzdem
	nicht. Teilweise stammen die Vorurteile noch aus der Kolonialzeit, als die
	Briten chinesische und indische Arbeiter ins Land holten, weil sie die
	Malaien für schwere körperliche Arbeit in den Plantagen und Zinnminen
	Malaysias für ungeeignet hielten.

	## Berührungsängste abbauen

	Es gibt auch immer wieder neue Vorurteile, die hinter vorgehaltener Hand
	kommuniziert werden. Nur wehe, wenn solche Bemerkungen an die
	Öffentlichkeit geraten, dann schreiten Polizei und Justiz ein. Aus
	historischen und administrativen Gründen hält Singapur an der
	Klassifizierung seiner Bürger als chinesisch, malaiisch, indisch und andere
	(Eurasier und Europäer) fest. So steht es auch im Personalausweis.

	Das klingt rassistischer als es ist, denn gerade auf den verschiedenen
	Interaktionsebenen der Gruppen wird deutlich, dass religiöse und kulturelle
	Werte und Gewohnheiten weit schwerer wiegen als die ethnische Abstammung.
	In immer komplexeren Gesellschaften geht es um die Begegnung von Mensch zu
	Mensch, möglichst ohne Berührungsangst. Durch die Ghettobildung, die
	Überforderung der Gemeinden und die daraus erwachsenen Vorurteile auf
	beiden Seiten hapert es leider gerade damit in Europa.

	Singapur zeigt, wie ein umfassendes Integrationskonzept geholfen hat, die
	notwendigen Maßnahmen zu planen und umzusetzen. Es zeigt auch, dass Wohnung
	und Arbeit allein für eine wirkliche Integration nicht ausreichen, sondern
	dass Kultur und Religion einbezogen werden müssen. Andere Parameter passen
	schwer in den Vergleich, etwa die heute extrem selektive
	Einwanderungspolitik Singapurs. Für Deutschland und Europa gibt es aber
	keine Alternative.

	Multikulti wird bleiben und zur Norm werden. Der Übergang erfordert ein
	politisches Konzept und einen umfassenden Kraftakt, der nicht durch
	parteipolitische Grabenkämpfe sabotiert werden darf. Wir müssen aber auch
	darauf vorbereitet sein, dass es Jahrzehnte dauern wird. Die Problematik
	ist für Deutschland existenziell, steht allerdings nicht hoch genug auf der
	politischen Prioritätenliste der amtierenden Bundesregierung.

	2 Oct 2025

	## LINKS

	[1] /Fachkraeftemangel/!t5018678
	[2] /Migrationspolitik-USA/!6109028
	[3] /10-Jahre-Fluchtsommer/!6108521
	[4] /Vater-des-modernen-Singapur-ist-tot/!5015579
	[5] /Singapur/!t5015578
	[6] https://sso.agc.gov.sg/Act/MRHA2025/Uncommenced/20250820172036?DocDate=2025…
	[7] https://www.pa.gov.sg/

	## AUTOREN

	Wolfgang Sachsenröder

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