| # taz.de -- Sanktionsfrei e.V. startet Modellprojekt: Unbreak my Hartz | |
| > Der Verein „Sanktionsfrei“ übernimmt drei Jahre lang für 250 Menschen | |
| > sämtliche Hartz-IV-Kürzungen. Den Effekt davon untersuchen | |
| > Arbeitspsychologen. | |
| Bild: Die Auswirkungen der Hartz-IV-Sanktionspraxis sind kaum erforscht, das so… | |
| Berlin taz | 30 Hartz-IV-Sanktionen in Höhe von 2.260 Euro hat | |
| „Sanktionsfrei e. V.“ bereits seit Studienbeginn Anfang Februar | |
| ausgeglichen. Drei Jahre lang übernimmt der gemeinnützige Verein mit Sitz | |
| in Berlin für 250 Personen alle Kürzungen der Grundsicherung. [1][Mit dem | |
| wissenschaftlich begleiteten Modellprojekt „HartzPlus“] will der Verein | |
| beweisen, dass es ohne Bestrafung besser geht, und zahlt verhängte | |
| Sanktionen des Hartz-IV-Satzes aus Spenden und Crowdfunding. | |
| Bedingungsloses Hartz IV quasi. | |
| „Wir möchten ausprobieren, was passiert, wenn Menschen sich vom | |
| Sozialstaat nicht mehr bedroht und gegängelt fühlen, sondern angstfrei ein | |
| Existenzminimum beziehen“, sagt Sanktionsfrei-Gründerin Helena Steinhaus. | |
| Dafür gleiche man jede Kürzung des Regelsatzes sofort wieder aus – das | |
| durch Spenden finanzierte Modellprojekt sei „quasi eine Versicherung gegen | |
| Sanktionen“. | |
| 5.000 Menschen in Hartz IV hatten sich bundesweit als Probanden beworben, | |
| die Teilnehmer*innen seien ausgelost worden. Aus den BewerberInnen wurde | |
| eine Gruppe von 250 Unterstützten und eine ebenso große Kontrollgruppe von | |
| Nichtunterstützten gebildet. Die „HartzPlus“-Studie führt der Verein | |
| zusammen mit der Universität Wuppertal durch. | |
| Jobcenter verhängen Sanktionen nach der Agenda-2010-Logik „Fördern und | |
| Fordern“. Dazu gehören Strafen wegen eines ohne Absage verpassten Termins, | |
| unerlaubten Verreisens oder der Verweigerung einer Maßnahme. Bei | |
| abweichendem Verhalten dürfen Jobcenter-Mitarbeiter*innen erst ein Drittel, | |
| bei wiederholten Verstößen gar zwei Drittel und schließlich den kompletten | |
| Hartz-IV-Satz wegschrödern – obwohl dieser eigentlich als Existenzminimum | |
| gilt. | |
| ## Bisher gibt es kaum Forschung dazu | |
| Tatsächlich gibt es laut dem Forschungsteam der Studie in Deutschland noch | |
| keine groß angelegte Forschung zu den Auswirkungen der | |
| Hartz-IV-Sanktionspraxis. Publikationen zum Thema erschöpften sich zumeist | |
| in ideologiekritischen Diskussionen und Meinungen, wie Rainer Wieland | |
| sagt, der als Arbeitspsychologe in der Studie untersucht, wie es sich auf | |
| die Befindlichkeit von Bezieher*innen auswirkt, wenn der Druck | |
| herausgenommen wird. Mit dem Projekt will er eine solide Datenbasis | |
| schaffen. | |
| Die Hypothese des Forschungsdesigns: Sanktionen erzielen möglicherweise | |
| die gegenteilige Wirkung von dem, was sie wollen. „Wenn Sie sanktioniert | |
| werden, ist das eine bedrohliche Situation mit einer negativen Wirkung – | |
| das Gefühl des Kontrollverlusts verstärkt sich“, so Wieland. Umgekehrt sei | |
| zu überprüfen, ob Sanktionsfreiheit die Selbstwirksamkeit fördere – also | |
| die Fähigkeit, Initiative zu ergreifen und seine Umwelt aktiv zu gestalten. | |
| „Von Hartz-IVlern fordert man, dass sie sich selbst am Schopf aus dem Sumpf | |
| ziehen. Niemand interessiert sich für die Frage, was die Verhältnisse mit | |
| den Personen machen“, sagt Wieland. Innerhalb der drei Jahre sollen alle | |
| Teilnehmenden in regelmäßigen Abständen befragt werden. Mit Fragen wie: Wie | |
| sind Ihre inneren Zustände? Fühlen Sie sich energiegeladen und | |
| leistungsbereit oder unwohl? Haben Sie das Gefühl, ihr Leben kontrollieren | |
| zu können? Wie einflussreich sind Sie? | |
| ## Arbeitspsychologische Grundlagenforschung | |
| „Die Selbstwirksamkeit ist ein Indikator für ‚in die Puschen kommen‘“,… | |
| Wieland. Aus der Arbeitspsychologie und ähnlichen Befragungen in | |
| Unternehmen wisse man bereits, dass Kontrollverlust einer der | |
| Hauptstressfaktoren sei, Kontrollerleben hingegen positive Wirkung habe. | |
| Diese Fragen nun auch für die Sanktionspraxis bei Hartz IV zu klären, sei | |
| arbeitspsychologische Grundlagenforschung, so Wieland. | |
| Helena Steinhaus, die Sanktionsfrei gründete, hält Kürzungen der | |
| Grundsicherung für grundsätzlich falsch: „Ein strafender Staat, der Druck | |
| ausübt, sorgt dafür, dass Bezieher unter Androhungen von Sanktionen in den | |
| prekären Arbeitsmarkt rutschen.“ | |
| Angefangen, sich gegen Hartz IV einzusetzen, hat Steinhaus nach ihrem | |
| Studium der Kulturwissenschaften. Beschäftigt hat sie das Thema allerdings | |
| schon zuvor: „Meine Mutter hat eine Zeit lang Arbeitslosengeld II bezogen – | |
| das war eine schwierige Situation: Wir mussten die Wohnung wechseln, sie | |
| hat sehr drunter gelitten.“ Sie selbst habe damals nicht arbeiten dürfen, | |
| weil ihr Job sonst auf den Regelsatz angerechnet worden wäre. „Ich durfte | |
| nicht arbeiten, obwohl wir zu wenig Geld hatten“, erzählt sie. Auch nach | |
| dem Studium habe sie kurzzeitig Hartz IV bezogen. „Ich habe das Stigma | |
| gespürt und unangenehme Erfahrungen mit Sachbearbeitern gemacht“, sagt | |
| Steinhaus. | |
| ## Hartzbreaker gegen Sanktionen | |
| Schon länger setzt der Verein sogenannte Hartzbreaker gegen Sanktionen ein. | |
| Das seien bisher 700 private Dauerspender, die Sanktionen durch Spenden | |
| abmilderten. 462 Sanktionen in Höhe von 55.204 Euro habe der Verein in den | |
| vergangenen drei Jahren ausgeglichen. Immer auch habe man die Betroffenen | |
| anwaltlich unterstützt und mit ihnen zusammen Widerspruch gegen verhängte | |
| Sanktionen eingelegt – 200 Fälle hat Sanktionsfrei nach eigenen Angaben | |
| gewonnen und nur 11 verloren. | |
| Die Bezieher*innen zahlten dann das gerichtliche erstrittene Sanktionsgeld | |
| an den Verein zurück, sodass es – nach einem „Solidartopfprinzip“ – f�… | |
| Sanktionen anderer zur Verfügung stehe. | |
| Bereits jetzt seien ausgeloste Teilnehmer*innen laut Verein bezüglich | |
| ihrer Teilnahme überraschend emotional: „Allein beim Gedanken daran, in | |
| Zukunft ohne Angst den Briefkasten öffnen zu können, bekomme ich feuchte | |
| Augen“, habe eine Sonja aus Mainz geschrieben. Ein Martin aus Düsseldorf | |
| habe rückgemeldet: „Besonders meiner Mutter wird das ein paar schlaflose | |
| Nächte ersparen, wenn sie weiß, dass ihr Sohn zumindest sein | |
| Existenzminimum sicher hat.“ | |
| Als Ergebnis wünscht sich Steinhaus, „dass es den Menschen besser geht und | |
| sie mehr Handlungsspielraum haben, sich ihre Situation zum Positiven | |
| verändert.“ Viele hätten schon jetzt zurückgemeldet, dass es ihnen im | |
| Wissen, dass sie sanktionsfrei seien, besser gehe und sie allgemein | |
| motivierter seien – obwohl für die meisten noch keine Sanktion bezahlt | |
| worden sei. | |
| 19 Mar 2019 | |
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| ## AUTOREN | |
| Gareth Joswig | |
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