# taz.de -- Europäische Bankenkrise: Ran an die Reserven der Wikinger | |
> Reykjavik soll für Icesave-Einlagen haften. Damit gibt es einen | |
> Präzedenzfall für die Garantien von Einlagensicherungen der Geldhäuser in | |
> EU-Staaten. | |
Bild: Per Volksentscheid kippten die Isländer breits zweimal die staatliche Sc… | |
STOCKHOLM taz | Die Einlagensicherung für die Kreditinstitute eines Landes | |
muss so ausgelegt sein, dass sie auch im Falle eines vollständigen | |
Bankenkollaps die Guthaben aller Kunden absichert. Diese Forderung, die im | |
Prinzip auf eine staatliche Bankengarantie hinausläuft, wird jetzt erstmals | |
vor einem internationalen Gerichtshof verhandelt. | |
Island ist der Testkandidat. Kürzlich flatterte der Regierung in Reykjavik | |
eine Klage ins Haus, die die "EFTA Surveillance Authority" (ESA) vor dem | |
EFTA-Gerichtshof in Luxemburg erhoben hat - einem übernationalen Gericht, | |
das Streitigkeiten zwischen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums EWR | |
regelt, zu dem neben allen EU-Staaten auch Island, Norwegen, die Schweiz | |
und Liechtenstein gehören. | |
Das Problem: Kein EWR-Land dürfte die Garantieforderung erfüllen, gegen die | |
verstoßen zu haben man Island nun vorwirft. Und kaum eines dürfte sie auch | |
nur theoretisch erfüllen können. Das Verfahren könnte sich deshalb zu einem | |
wichtigen Präzedenzfall über die Reichweite der Einlagensicherung in den | |
EU-Staaten entwickeln. | |
Der Streit dreht sich um Icesave, eine Internettochter der isländischen | |
Privatbank Landsbanki, die vor allem in Großbritannien und den Niederlanden | |
mit hohen Zinsen rund 340.000 SparerInnen gelockt hatte und im Herbst 2008 | |
zusammengebrochen war. | |
## Maximalbetrag 22.000 Euro | |
Laut dem Kleingedruckten in den Verträgen der Anleger sollte für den Fall | |
der Zahlungsunfähigkeit der Bank der isländische Bankengarantiefonds | |
Tryggingarsjósur haften - bis zu einem Maximalbetrag von umgerechnet rund | |
20.000 Euro. Das tat er auch. | |
Und weil gleich alle drei Privatbanken des Landes gleichzeitig kippten und | |
der Fonds sich deshalb als unzureichend erwies, musste der Staat über die | |
isländische Bankengarantie einen Teil zuschießen. Doch angesichts der | |
weltweiten Unruhe im Finanzsektor hatten die meisten europäischen Staaten | |
im Herbst 2008 ihre Garantiezusagen für Spareinlagen massiv aufgestockt, um | |
einen Run auf die Banken zu verhindern: Großbritannien auf 50.000 Pfund, | |
die Niederlande auf 100.000 Euro. | |
In dieser Höhe ersetzten sie auch die Icesave-Einlagen ihrer jeweiligen | |
StaatsbürgerInnen. Und forderten dieses Geld, rund 3,8 Milliarden Euro plus | |
Zinsen, von Reykjavik zurück. Nach langen Verhandlungen verabschiedete das | |
isländische Parlament zweimal entsprechende Gesetze über diese | |
Schuldenübernahme. | |
Doch traten diese jeweils nicht in Kraft: Eine Mehrheit der IsländerInnen | |
stoppte beide in Volksabstimmungen - zuletzt im April im vergangenen Jahr. | |
Die ESA wirft Island nun vor, sich aus einer internationalen Verantwortung | |
stehlen zu wollen. Die Rechtslage sei klar: Hätte es sich bei Icesave | |
juristisch um eine Tochtergesellschaft mit Sitz in London oder Den Haag | |
gehandelt, wären die dortigen Staaten und damit auch deren Bankenaufsicht | |
für die Bank verantwortlich. | |
## Verantwortung für die Einlagengarantie | |
Weil Icesave aber als bloße Landsbanki-Niederlassung konstituiert gewesen | |
sei, trage die isländische Bankenaufsicht und der isländische Staat | |
Verantwortung - auch für die Einlagengarantie. Und Island wird vorgeworfen, | |
diese Garantie nicht ausreichend ausgelegt zu haben, um neben den | |
Forderungen inländischer Landsbanki-KundInnen gleichermaßen auch die | |
ausländischer Icesave-KundInnen ausreichend abzusichern. | |
Island werde sich gegen diese Auslegung der Bankengarantie wehren, kündigte | |
Ministerpräsidentin Jóhanna Sigursardóttir an. Die isländische | |
Einlagensicherung habe den Prozentsatz umfasst, den die EU vorschreibe. Und | |
sie stellte infrage, ob man in Brüssel wirklich einen Präzedenzfall | |
schaffen wolle, der eine solch umfassende Staatshaftung für die Schulden | |
privater Banken garantiert. | |
Verliert Island, könnte es sich britischen und niederländischen Forderungen | |
gegenübersehen, die mit mindestens 4,4 Milliarden Euro etwa dem halben | |
jährlichen Bruttosozialprodukt des Landes entsprechen würden. Wie viel | |
davon vom Konkursvermögen der pleitegegangenen Landsbanki gedeckt wird, ist | |
nach wie vor unklar. | |
Fraglich ist auch, wie London und Den Haag ihre Forderungen praktisch | |
durchsetzen wollen, sollten vom Parlament beschlossene entsprechende | |
Gesetze über Volksabstimmungen wieder gekippt werden. Ein | |
Gerichtshofs-Urteil wird Ende des Jahres erwartet. | |
2 Jan 2012 | |
## AUTOREN | |
Reinhard Wolff | |
## TAGS | |
Steuerzahler | |
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