# taz.de -- Ausbau der Stromnetze: Eine Leitung, tausend Einwände

	# taz.de -- Ausbau der Stromnetze: Eine Leitung, tausend Einwände

	> Der Ausbau der Stromleitungen ist wichtig für die Energiewende. Trotzdem
	> geht er nur schleppend voran – und Fehler der Vergangenheit werden
	> wiederholt.

	Bild: Ungeliebt, doch notwendig: Hochspannungsmasten.

	Gunnar Hemme kreuzt die schwarz karierten Hemdsärmel und beugt sich über
	seinen Besprechungstisch. "Hier geht es um ein einmaliges Stück Natur",
	sagt er. Landwirt Hemme, 40, ist vor elf Jahren von Niedersachsen in die
	Uckermark nördlich von Berlin gekommen und hat dort, am Rande des
	Biosphärenreservates Schorfheide-Chorin, eine Molkerei mit 20 Mitarbeitern
	aufgebaut. 500 Kühe stehen in Sichtweite. Dazwischen: Parkplätze und Feld.

	Doch auf der Fläche plant die Firma 50Hertz Transmission eine
	Höchstspannungsleitung, 380.000 Volt, an 50 Meter hohen Masten. Als sich
	Hemme entsetzt an den Netzbetreiber wandte, hätten ihm die Mitarbeiter
	geantwortet: "Dann hängen wir Ihnen die Kabel eben höher." Diese Antwort
	hat Hemme nicht gefallen. Inzwischen engagiert er sich in der
	Bürgerinitiative "Biosphäre unter Strom - keine Freileitung durchs
	Reservat".

	Die Leitung ist Teil eines gigantischen Ausbauprojekts. In den nächsten
	Jahren soll Europa mit Höchstspannungsleitungen überspannt werden, um den
	Strom von Skandinavien bis Spanien, von Polen bis in die Niederlande
	transportieren zu können. Bisher umfasst das deutsche Höchstspannungsnetz
	35.000 Kilometer.

	Im Dezember wird die Deutsche Netzagentur eine Studie veröffentlichen, in
	der sie den Bau von weiteren 3.500 Kilometern für notwendig erklärt. In der
	ganzen Republik sollen neue Höchstspannungsleitungen gebaut oder bestehende
	Hochspannungsleitungen auf die Kapazität von 380.000 Volt aufgerüstet
	werden. Rund 20 Milliarden Euro wird der Umbau der Stromnetze bis 2020
	kosten.

	Als Grund nennen Industrie und Bundesregierung den massiven Ausbau der
	erneuerbaren Energien. Er mache "im Strombereich die Planung von
	Stromautobahnen erforderlich, die in einen europäischen Verbund integriert
	werden", heißt es im schwarz-gelben Energiekonzept. "Wenn wir mehr
	erneuerbare Energien wollen, brauchen wir neue Stromleitungen", sagt auch
	Volker Kamm, Sprecher der Firma 50Hertz Transmission, die das
	Höchstspannungsstromnetz in Ostdeutschland inkl. Berlin und Hamburg
	betreibt.

	42 Prozent der installierten Leistung aller deutschen Windanlagen stünden
	in Ostdeutschland, vor allem in Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern und
	Sachsen-Anhalt. Doch würden im Netzgebiet von 50Hertz nur 18 Prozent des
	Stromes verbraucht. "Im Norden und Osten wird Strom produziert, im Westen
	und Süden gebraucht", sagt Kamm.

	Obwohl ein vordringliches politisches Ziel, verläuft der Ausbau des
	Stromnetzes stockend. In ihrer ersten Netzstudie von 2005 hatte die
	Energie-Agentur einen Ausbaubedarf von 850 Kilometern vorhergesagt -
	realisiert werden konnten bislang nur rund 90 Kilometer. Der Ausbau
	scheitert an der Langwierigkeit der Planung und dem Widerstand entlang der
	Trassen.

	Er sei nicht gegen erneuerbare Energien, betont Gunnar Hemme. Er wehrt sich
	gegen den Vorwurf, den Hügel hinter seinem Haus zu schützen und dadurch die
	Energiewende zu verhindern. Die Erneuerbaren würden doch nur vorgeschoben.

	Der festgestellte Bedarf sei Ausdruck der "völlig unklaren Energiepolitik",
	pflichtet ihm Thorben Becker vom Bund für Umwelt und Naturschutz (BUND)
	bei. Wer die Laufzeiten von Atomkraftwerken verlängere, neue
	Kohlekraftwerke plane, die Erneuerbaren ausbaue und den europäischen
	Stromhandel intensivieren wolle, der brauche in der Tat neue Leitungen,
	lästert Becker.

	So haben sich entlang aller geplanten Netzausbaustrecken Dutzende von
	Bürgerinitiativen gebildet. Tausende von Einwendungen von Bürgern bei den
	zuständigen Behörden verzögern die Planungen, Klagen drohen. Die Bewohner
	fürchten die elektromagnetische Strahlung, die Zerstörung des
	Landschaftsbildes und die tödliche Falle, die Stromleitungen für Vögel
	darstellen können.

	Peter Ahmels kennt diese Sorgen, die Argumente der Leitungsgegner nimmt er
	ernst. Bei der Deutschen Umwelthilfe (DUH) leitet er das Projekt "Forum
	Netzintegration". Gefördert vom Bundesumweltministerium, versucht die
	Umwelthilfe den Konflikt zwischen Bürgerinitiativen, Wirtschaftsverbänden,
	Energieerzeugern und Parteien zu moderieren.

	Natürlich werde zunächst auch Strom aus Kohle und AKWs durch die Leitungen
	fließen, das sei gar nicht anders machbar. Langfristig gesehen werde der
	Strom aber zu 100 Prozent aus erneuerbaren Quellen stammen, sagt Ahmels.
	Die Strommengen, die Wind, Sonne, Wasser und Biogas erzeugten, würden
	variieren; zu unterschiedlichen Zeiten werde an unterschiedlichen Orten
	Strom produziert.

	So wird der Strom an einem sonnigen Sommertag von Südeuropa in den Norden
	geleitet, an einem stürmischen Herbsttag von Skandinavien in den Süden.
	"Wir werden einen europäischen Verbund von Stromautobahnen brauchen", sagt
	Ahmels. Doch er ist überzeugt, dass der Netzausbau nur mit den Menschen
	entlang der Trassen vorangetrieben werden kann, nicht gegen sie.

	Im November soll die einjährige Diskussion des Forums in ein gemeinsames
	Papier münden, das Vorschläge für einen verträglichen Netzausbau
	unterbreitet. Es gebe "zahlreiche technische Möglichkeiten, mit denen
	Naturschützer beruhigt werden können", sagt Ahmels.

	Die Seile könnten so gespannt werden, dass tödliche Zusammenstöße mit
	Vögeln verringert oder vermieden würden. Und wo es möglich sei, müsse die
	teure Erdverkabelung erwägt werden.

	Auf die unterirdisch verlegten Kabel verweist auch das Bundesamt für
	Strahlenschutz in Salzgitter. Zur Sicherheit sollten Leitungen nicht durch
	Wohngebiete führen. Wo dies nicht möglich sei, sollten die Leitungen
	baulich so verändert werden, dass die elektromagnetische Strahlung die
	Anwohner nicht gefährde. Und im Zweifel müssten die Kabel eben unter die
	Erde.

	Ökologisch sei das nicht unbedingt die bessere Alternative, sagt Kamm von
	50Hertz. "Höchstspannungsleitungen werden sehr heiß und erwärmen den
	Boden", weiß er. Der Eingriff in den Wasser- und Bodenhaushalt sei
	erheblich. Vor allem aber an den Preisen dürfte sich der Netzbetreiber
	stoßen.

	Zwischen 3- und 15-mal so viel wie eine Freileitung kostet es, ein Kabel
	unterirdisch zu verlegen. Und diese Zusatzkosten hätten die Netznutzer über
	höhere Netzentgelte zu finanzieren. Nur vier Pilotprojekte benennt der
	Gesetzgeber, bei allen anderen Strecken sei eine unterirdische Verlegung
	gar nicht möglich.

	Das wollen die Grünen im Land Brandenburg ändern. Sie haben ein
	Erdkabelgesetz in den Landtag eingebracht, das den Bau unterirdischer
	Leitungen erleichtern würde. Obwohl der Bund zuständig und ein dessen
	Gesetzen widersprechendes Landesgesetz gar nicht möglich ist, "hat das
	Gesetz in den anderen Parteien überraschend viele Freunde gefunden", heißt
	es aus der Fraktion.

	Die Grünen haben ihren Entwurf an das niedersächsische Erdkabelgesetz
	angelehnt; dieses gilt nicht mehr, seit der Bund im vergangenen Jahr ein
	eigenes Gesetz zum Ausbau des Netzes beschlossen hat. Bei der Deutschen
	Umwelthilfe gilt es aber noch immer als vorbildlich, weil es
	Kompromisslösungen ermöglicht. Es sieht vor, dass Stromleitungen nicht
	näher als 400 Meter an Wohnbebauung vorbeiführen dürfen und sensible
	Strecken erdverkabelt werden können.

	Allerdings: "Die Genehmigungsbehörde kann dem Trassenverlauf des
	Unternehmens nur zustimmen oder sie ablehnen", kritisiert Ahmels. Es sei
	aber wichtig, Kommunen und Bevölkerung schon in die Planung der Trasse
	einzubeziehen.

	"Beim Bau neuer Stromtrassen muss aus den Fehlern der Vergangenheit gelernt
	werden", schreibt das Bundesamt für Strahlenschutz (BfS) in seinem
	Jahresbericht und spielt damit auf die Debatten über
	Gesundheitsgefährdungen durch Mobilfunkmasten an. Zwar beruhigt das BfS,
	die elektromagnetische Strahlung sei direkt unterhalb der Leitungen am
	stärksten und falle danach steil ab.

	Durch die elektromagnetischen Felder seien keine
	Gesundheitsbeeinträchtigungen zu erwarten. Doch generell sollten
	"Stromtrassen aus Sicht des Strahlenschutzes so geplant werden, dass sie
	möglichst nicht zu einer zusätzlichen Strahlenbelastung führen".

	Für die Uckermarkleitung läuft die Planfeststellung bereits, vor Kurzem ist
	die Frist abgelaufen, vor der Betroffene Einwände vorbringen konnten.
	Molkereibesitzer Hemme wartet auf die Entscheidung des zuständigen
	Landesamts für Bergbau in Cottbus. Die Mitarbeiter dort müssen sich durch
	die 1.233 Einwendungen von 19 Kommunen und 73 Trägern öffentlicher Belange
	- also Abwasserzweckverbänden, Vereinen oder Umweltverbänden - arbeiten,
	die eingereicht wurden.

	Hemme ist skeptisch. Bislang habe das Amt weder eine öffentliche Anhörung
	durchgeführt noch an einer von der Bürgerinitiative organisierten
	teilgenommen. Trotzdem ist er sich sicher, dass die Gegner die
	Uckermarkleitung, so wie sie jetzt geplant ist, verhindern können. "Die
	hätten sich eine andere Strecke aussuchen sollen", sagt Hemme.
	Klageberechtigte Personen stünden schon bereit.

	11 Nov 2010

	## AUTOREN

	Heike Holdinghausen

	## ARTIKEL ZUM THEMA

	Ausbau der Energienetze: Naturschutz schlägt Energiewende

	Das Bundesverfassungsgericht gibt der Klage des Nabu statt. Die Pläne zum
	Bau der Uckermarkleitung müssen nachgebessert werden.

	Konkreter Vorschlag für Stromnetz-Ausbau: Grüne wollen auch mal dafür sein

	Die Grünen wehren sich gegen den Vorwurf, immer gegen technische
	Großprojekte zu sein. Für den Ausbau der Stromnetze legen sie jetzt einen
	konkreten Vorschlag vor.

	Studie über Energienetz: Wer Öko will, braucht neue Leitungen

	Für den Umstieg auf Ökostrom sind bis 2020 rund 3.600 Kilometer neue
	Trassen nötig - für 10 Milliarden Euro. Alternativen sind möglich, kosten
	aber mehr.