# taz.de -- klimakonferenz: Wer soll das noch bezahlen?

	# taz.de -- klimakonferenz: Wer soll das noch bezahlen?

	> Bisher müssen allein westliche Industriestaaten Geld gegen den
	> Klimawandel bereitstellen. Bei der Klimakonferenz in Baku geht es um neue
	> Finanzierungsziele – und damit auch um die Verpflichtung Chinas

	Von Christian Mihatsch

	Klimaneutralität bis 2050: Diese Marke ist wohl entscheidend, um die Ziele
	des Pariser Abkommens zu erreichen. Der Finanzbedarf, um die globalen
	CO2-Emissionen bis dahin auf netto null zu senken, ist enorm. Das zeigt die
	Studie einer von der UN-Klimakonferenz (COP) beauftragten Expertengruppe:
	Allein in den Entwicklungsländern (ohne China) müssten ab 2030 jährlich
	2.400 Milliarden Dollar investiert werden. Ein Teil davon könnte aus
	privatem Kapital stammen, etwa Investitionen in Wind- und Solarparks. Ein
	weiterer Teil sind eigene Mittel der jeweiligen Länder.

	Reichen wird das nicht: Reichere Länder müssen ärmeren Ländern finanziell
	beim Kampf gegen die Klimakrise und die Anpassung an deren Folgen helfen.
	Aktuell „mobilisieren“ die Industriestaaten dazu jährlich 100 Milliarden
	Dollar. Bei der COP in Baku soll nun ein neues Finanzziel vereinbart
	werden.

	Die Frage ist, wer in Zukunft Klimagelder bereitstellen soll. Bislang waren
	alleine 24 westliche Industriestaaten dazu verpflichtet. Doch seit
	Verabschiedung der UN-Klimakonvention im Jahr 1992 hat sich die Welt
	verändert. Der britische Thinktank ODI hat nachgerechnet, welche
	„Entwicklungsländer“ ein höheres Pro-Kopf-Einkommen und höhere
	Pro-Kopf-Emissionen haben als fünf Industriestaaten und kommt zum Schluss:
	„Es gibt klare Gründe dafür, dass Israel, Katar und Singapur mit der
	Klimafinanzierung beginnen sollten.“ Auffallend sei, dass sich China nach
	den Kriterien nicht qualifiziert.

	In der Tat hat China mittlerweile die höchsten CO2-Emissionen von allen
	Ländern und die Pro-Kopf-Emissionen sind in China höher als in der EU. Doch
	warum kommt ODI zum gegenteiligen Schluss? Der Grund ist simpel: Sowohl die
	Wirtschaftskraft als auch die Emissionen werden auf Chinas riesige
	Bevölkerung verteilt. Der Faktor „Bevölkerung wird doppelt gezählt zu
	Chinas Vorteil“ kritisiert daher eine Studie des US-Thinktanks CDG. „Es
	erscheint als unangemessen, das Pro-Kopf-Einkommen und die
	Pro-Kopf-Emissionen zu benutzen“, wenn man ausrechnet, welche Länder wie
	viel an Klimafinanzierung leisten sollten.

	CDG nutzt daher die totalen Emissionen der Länder seit 1979 und das
	aktuelle Pro-Kopf-Einkommen, um den „fairen Anteil“ eines Landes an der
	Klimafinanzierung zu ermitteln. Und siehe da: China liegt nun auf Platz 2
	derjenigen Länder, die gemäß Verursacherprinzip (Emissionen) und
	Leistungsfähigkeit (Einkommen) Klimahilfen bereitstellen sollten. Angeführt
	wird die Liste von den USA. Diese sollten rechnerisch knapp 47 Prozent
	aller Klimahilfen zahlen. Dann kommt China mit knapp acht Prozent. Japan (6
	Prozent), Deutschland (5,8 Prozent) und Kanada (3,1 Prozent) runden die Top
	5 ab.

	Die CDG-Analyse zeigt allerdings auch, dass sich die Welt seit 1992 nicht
	fundamental geändert hat: Über alle Länder gerechnet, liegt der „faire
	Anteil“ der klassischen Industriestaaten an der Klimafinanzierung noch
	immer bei 77 Prozent, obwohl diese nur 12 Prozent der Weltbevölkerung
	ausmachen. Die Tatsache, dass diese durch die Nutzung fossiler Energien
	früh reich geworden sind, macht sich also noch immer bemerkbar, sowohl bei
	den Emissionen als auch beim Einkommen. Die Verhandlungen in Baku über die
	Klimafinanzierung werden dadurch nicht einfacher, denn von wenigen
	Ausnahmen abgesehen sind die meisten Entwicklungsländer noch immer zu arm
	und hinsichtlich der Emissionen zu unbedeutend, um von ihnen Klimazahlungen
	zu verlangen. Umgekehrt können westliche Politiker kaum einem neuen
	Finanzziel zustimmen, das Länder wie China nicht in die Pflicht nimmt.

	11 Nov 2024

	## AUTOREN

	Christian Mihatsch

	## ARTIKEL ZUM THEMA