# taz.de -- EM-Bewerbung der Türkei: Baggern für die Männer-EM

	# taz.de -- EM-Bewerbung der Türkei: Baggern für die Männer-EM

	> Neben Deutschland bewirbt sich die Türkei für die EM 2024. Überall im
	> Land werden Stadien gebaut. Hat die Türkei eine Chance, das Turnier ins
	> Land zu holen?

	Bild: Bauen, bauen, bauen: Erdoğan bei der Einweihung der „Krokodil-Arena“…

	Die bisherigen EM-Bewerbungen des türkischen Fußballverbands TFF standen
	unter keinem guten Stern. Ähnlich wie bei den anfänglichen Bemühungen um
	einen EU-Beitritt wurden die türkischen Offiziellen wieder und wieder
	vertröstet. Wie auch in den Beitrittsgesprächen heißt der Gegner für die
	Ausrichtung des Turniers 2024: Deutschland.

	Das Drama der türkischen EM-Kandidaturen nahm mit der ersten Bewerbung für
	das Turnier 2008, damals noch gemeinsam mit Griechenland, seinen Lauf. Es
	folgten weitere Versuche auf eigene Faust für die Ausgaben 2012, 2016 und
	2020. Für das Turnier 2016 hatte die Türkei erst im finalen Votum das
	Nachsehen, in dem schließlich mit nur einer Stimme Unterschied Frankreich
	den Zuschlag erhielt. Auch für die Turnierausrichtung 2020 galt die Türkei
	als Favoritin – bis der damalige Uefa-Präsident Michel Platini seine Pläne
	für ein Turnier in mehreren europäischen Städten von Bilbao bis Bukarest
	präsentiert hat. Die Türkei zog daraufhin ihre Bewerbung zurück und begann
	bereits 2014 mit den Vorbereitungen für das Turnier 2024.

	Die Vorbereitungen hießen vor allem eines: bauen, bauen, bauen. Über 30
	Stadien wurden in den letzten fünf Jahren in der Türkei fertiggestellt,
	alle entsprechen neuesten Fifa- und Uefa-Standards. Der vom Sport- und
	Jugendministerium geförderte Bauwahn hat dabei beinahe schon absurde Züge
	angenommen. Hochmoderne Arenen mit Platz für über 30.000 Menschen stehen
	nun in Städten, in denen die heimischen Dritt- und Viertligisten oft nur
	ein paar hundert Zuschauer anlocken. Meist haben vor allem Regionen und
	Klubs ein neues Stadion bekommen, die der Regierung nahestehen.

	Ein prominentes Beispiel für diese Praxis ist der Klub Başakşehir FK,
	dessen Führungsriege mit Verwandten und Vertrauten des türkischen
	Staatspräsidenten Recep Tayyip Erdoğan besetzt ist. Noch vor ein paar
	Jahren dümpelte der Verein in den Untiefen der Süper Lig herum, heute
	spielt er um die Meisterschaft.

	## „Die Uefa hat uns ungerecht behandelt“

	Oft sind die Grenzen zwischen den Interessen von Sportfunktionären,
	Bauunternehmern und Politikern der Regierungspartei AKP fließend. Die
	meisten der neuen Stadionbauten hat entweder die staatliche
	Wohnungsbaugesellschaft Toki selbst übernommen oder die Bauaufträge über
	offizielle Ausschreibungen an regierungsnahe Unternehmen verteilt. Das
	Stadion in Başakşehir wurde beispielsweise von der Kalyon Holding
	errichtet, die zudem aktuell für den Bau des größten Flughafens der Welt in
	Istanbul verantwortlich ist.

	Laut der türkischen Tageszeitung Cumhuriyet sind bei den Bauarbeiten schon
	mehrere hundert Arbeiter ums Leben gekommen. Der damalige türkische Jugend-
	und Sportminister Akif Çağatay Kılıç pries den Bau bei einer Präsentation
	der türkischen EM-Kandidatur dennoch als Beleg dafür, was die Türkei
	Deutschland bei Großprojekten voraushabe: Während es in Istanbul bald drei
	Flughäfen gebe, warte man in Deutschland immer noch auf BER.

	Tatsächlich hat die türkische Regierung reichlich Erfahrung mit
	Großprojekten gesammelt. Sei es eine neue Brücke über den Bosporus, mehrere
	Tunnel unter dem Bosporus hindurch oder ein geplanter Kanal quer durch den
	europäischen Teil der Türkei. Sie alle wurden mit dem Schlagwort „Hedef
	2023“ – „Agenda 2023“ beworben. 2023 jährt sich die Gründung der Tür…
	Republik zum hundertsten Mal. Die AKP hat sich das Ziel gesetzt, bis zum
	Jubiläum aus der Türkei wieder eine Weltmacht zu formen und weitgreifende
	gesellschaftspolitische Reformen durchzusetzen. Diesem Narrativ würde der
	Ausblick auf eine EM im eigenen Land nur allzu gut entsprechen.

	In seinen Reden beschwört Präsident Erdoğan immer wieder, der Westen habe
	sein Land durch Verschwörungen kleingehalten. Ein Motiv, das auch der
	ehemalige Uefa-Vizepräsident Şenez Erzik in einer kürzlich erschienenen
	Reportage des staatlichen Fernsehsenders TRT-Spor aufgreift: „Wir haben uns
	dreimal beworben, dreimal sind wir mit leeren Händen zurückgekehrt. Das war
	Politik. Die Uefa hat uns ungerecht behandelt.“ Heute signalisiert der
	türkische Verband mit neuem Selbstbewusstsein, dass andere Zeiten
	angebrochen sind. Die Türkei habe sich modernisiert und die Ausrichtung
	eines EM-Turniers verdient.

	## Die Urinal-pro-Zuschauer-Quote

	Außerdem gebe es im Gegensatz zu Deutschland, das schon bei der EM 1980 und
	der WM 2006 Gastgeber war, in der türkischen Bevölkerung eine weit höhere
	Bereitschaft zur Ausrichtung eines Großturniers. Dies könnte tatsächlich
	eine Rolle spielen. Die Kommunen sind streng zentralistisch organisiert und
	bis auf Eskişehir werden alle Spielorte von der AKP regiert. Auch die
	neugebauten Stadien gehören meist den Kommunen, so dass sie der Uefa
	mietfrei zur Verfügung gestellt werden können. Mit Widerstand gegen die zum
	Teil abstrusen Forderungen der Uefa, wie er im Rahmen der deutschen
	Bewerbung schon zu vernehmen war, ist in der Türkei nicht zu rechnen.

	Die offiziellen Statuten sehen vor, dass das Exekutivkomitee die
	Bewerbungsmappen der zwei Kandidatenländer bis September evaluiert. Zwar
	gibt es hierfür einen rund 200 Seiten starken Anforderungskatalog, in dem
	von Urinal-pro-Zuschauer-Quote bis zur kleinsten Sponsoring-Vorschrift
	alles vorgegeben ist – am Ende sind jedoch die Stimmen der 17 Mitglieder
	des Gremiums entscheidend.

	Erstmals sind auch Antikorruptionsstandards und Richtlinien für die
	Einhaltung von Menschenrechten Teil der Anforderungen. Die Uefa orientiert
	sich dabei an den Leitsätzen der Vereinten Nationen zu Menschenrechten,
	Kinderarbeit und dem Schutz von Minderheiten. Potenzielle Ausrichter sollen
	sich zur Einhaltung dieser Werte bekennen und knapp darstellen, wie sie die
	Standards „kulturell einbetten“. Was das konkret bedeutet, bleibt offen.

	Wesentlich mehr Raum wird in der Bewerbung finanziellen Aspekten
	eingeräumt. Neben Steuerfreiheiten verlangt die Uefa Zusagen für ein
	umfangreiches Rahmenprogramm sowie weitreichende staatliche Garantien für
	ein Sicherheitskonzept. Zu Beginn des Auswahlverfahrens steht oft noch gar
	nicht fest, welche Kosten wirklich auf die ausrichtenden Städte zukommen.

	## Die Stadien bleiben größtenteils leer

	Während der DFB sich im Vorfeld noch zögerlich zeigte, stellte Ankara der
	Uefa quasi einen Blankoscheck aus. Wirtschaftliche Bedenken werden von
	offizieller Seite mit der Prognose, dass drei Millionen Fans ins Land
	kommen würden, einfach weggewischt. Dabei wird häufig die Summe zwei
	Milliarden Euro genannt, die in Frankreich bei der EM 2016 eingenommen
	wurden. Ein Detail wird dabei verschwiegen: Dies war der Gewinn, den die
	Uefa erwirtschaftet hatte.

	In der Bewerbung des Türkischen Verbands wird vor allem das Potenzial der
	jüngsten Bevölkerung Europas in den Mittelpunkt gestellt und eine positive
	Zukunft des Landes gezeichnet. Der Slogan der Kampagne lautet „Birlikte
	Paylaşalım“ – „Gemeinsam Teilen“ und spielt auf die türkische
	Gastfreundschaft und die Begeisterung für den Sport an, die man mit dem
	Rest Europas teilen wolle.

	Gefragt nach der beschworenen Fußballbegeisterung im Land winkt der
	türkische Fußballjournalist der linken Tageszeitung Evrensel Alper Kaya nur
	ab: „Nach all den Skandalen und sportlichen Misserfolgen der türkischen
	Nationalmannschaft und den teils gravierenden Einschnitten in die
	Freiheiten der Fans in den letzten Jahren ist die Stimmung im Keller. Die
	Stadien bleiben größtenteils leer.“ Auch für die Fans der großen Istanbul…
	Teams spiele die EM-Bewerbung keine große Rolle. „Verglichen mit all den
	anderen politischen Geschehnissen und Großprojekten der Regierung findet
	die Bewerbung in den Medien kaum statt.“

	Türkei-Experte Harald Aumeier, der den türkischen Fußball seit Jahren
	beobachtet, meint dazu: „Der Frust bei der Bevölkerung ist nach den
	vergeblichen Kandidaturen sehr groß. Daher scheut sich die Regierung, nach
	innen hohe Erwartungen zu schüren.“ Die Signalwirkung, die von einer
	erneuten Niederlage ausgerechnet gegen Deutschland ausgehen würde, wäre
	fatal. „Dadurch könnte sich die Türkei noch weiter vom Rest Europas
	entfernen.“

	## Auslegung der Menschenrechtskriterien dehnbar

	Für Aumeier bleibt zudem unklar, inwieweit solche politischen Überlegungen
	eine Rolle im Entscheidungsprozess der Uefa spielen werden. Auch die
	Auslegung der Menschenrechtskriterien sei in dem Gremium so dehnbar, dass
	diese für die Türkei wohl keine Hürde darstellten.

	Reicht es also im vierten Anlauf für die Türkei? Zuletzt fragte selbst die
	Sport Bild besorgt: „Schnappt sich Erdoğan noch unsere EM?“ Die Meinungen
	hierzu gehen weit auseinander. Das Bewerbungsverfahren ist zu wenig
	transparent, die beiden Kandidatenländer sind zu unterschiedlich, um eine
	klare Tendenz auszumachen. Auf dem Papier müsste die Türkei als Favoritin
	gelten, schließlich war sie schon bei den letzten beiden Bewerbungen nah
	dran. Doch ob die Uefa sich nach den PR-Katastrophen, die die Fifa mit den
	WM-Vergaben nach Katar und Russland erntete, im Jahr 2018 für einen
	autokratisch regierten Austragungsort entscheidet, ist zumindest
	fragwürdig.

	Sicher ist nur: Ein erneutes Übergehen der Bewerbung würde die türkische
	Regierung als Affront ansehen, der sich in die negativen Erfahrungen mit
	den EU-Beitrittsgesprächen einreihen würde.

	27 Apr 2018

	## AUTOREN

	Dénes Jäger

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	Politik
	Schwerpunkt Fußball-EM 2024

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