# taz.de -- Ein Bürgerbahnhof

	# taz.de -- Ein Bürgerbahnhof

	> Es gibt Bahnhofsprojekte im Land, die die Bürger entzweien – wie
	> Stuttgart 21. Es gibt aber auch Bahnhofsprojekte, die die Bürger einen –
	> wie in Leutkirch im Allgäu. Dort hat eine Genossenschaft mit mehr als
	> einer Million Euro Bürgerkapital dazu beigetragen, dass das verfallende
	> Empfangsgebäude des Bahnhofs saniert werden konnte

	von Rudi Schönfeld

	Visionäre werden gerne als Spinner verunglimpft oder als Fantasten
	belächelt. Christian Skrodzki kann ein Lied davon singen. Über viele Jahre
	hinweg ging der 45-jährige Unternehmer mit seiner Idee von einem „Bahnhof
	in Bürgerhand“ hausieren. Im Leutkircher Gemeinderat, dem er selbst eine
	Zeit lang angehörte, stießen seine Argumente jedoch auf taube Ohren; das
	Konzept verschwand schnell in der Schublade. Und dort läge es vermutlich
	heute noch, hätte Skrodzki nicht hartnäckige Mitstreiter gefunden, die
	seine Idee unterstützten.

	Dass Bürger sich einsetzen für etwas, das ihnen erhaltenswert erscheint,
	oder gegen eine Sache sind, von der sie meinen, dass sie nicht dem
	Gemeinwohl entspreche, das haben auch die Leutkircher erst üben müssen.
	Bürgerschaftliches Engagement ist in der 22.000 Einwohner zählenden Stadt
	in jüngerer Zeit erstmals erkennbar geworden, als es um die Ansiedlung
	eines Großsägewerks auf dem Areal eines ehemaligen Munitionsdepots der
	Bundeswehr ging. Der Sägekonzern Klenk aus Oberrot im Kreis Schwäbisch Hall
	stellte zwar an die 300 neue Arbeitsplätze in Aussicht, trotzdem bildete
	sich eine Bürgerinitiative, die vor allem wegen der zu erwartenden
	Verkehrszunahme durch Schwerlastfahrzeuge gegen das Projekt zu Felde zog
	und den ersten Bürgerentscheid in der Geschichte der Stadt durchsetzte. Der
	ging für die Gegner zwar verloren, doch die Bürgerschaft war vom Virus des
	Mitredens und Mitentscheidens infiziert: Bei der Kommunalwahl 2009 zogen
	gleich fünf Mitglieder der Bürgerinitiative in den Gemeinderat ein.

	Das im Kommunalwahlergebnis dokumentierte neue bürgerschaftliche
	Selbstbewusstsein wurde zusätzlich befördert durch den Einzug eines überaus
	kommunikationsfreudigen Oberbürgermeisters ins Leutkircher Rathaus.
	Hans-Jörg Henle hat in seiner jetzt dreieinhalbjährigen Amtszeit nachhaltig
	bewiesen, dass es ihm ernst ist mit der Bürgerbeteiligung. Als der
	Sägereikonzern Klenk sein Leutkircher Werk ganz auf Eis legte, nachdem ihm
	die Wirtschafts- und Finanzkrise schon kalte Füße gemacht hatte, zauberte
	Henle über Nacht ein neues Projekt aus dem Hut und präsentierte es der
	staunenden Öffentlichkeit in einer Bürgerversammlung: einen Ferienpark mit
	800 bis 1.000 Bungalows samt Badelandschaft auf dem 180 Hektar großen
	Gelände des Munitionsdepots. Der holländische Ferienkonzern Center Parcs
	versprach 800 neue Arbeitsplätze und Investitionen in der Größenordnung von
	280 bis 300 Millionen Euro. Die Aussicht auf eine Million zusätzlicher
	Übernachtungen und die Chance, endlich das Image der grauen Maus im
	touristischen Käsedreieck Isny-Leutkirch-Wangen abzulegen, begeisterte vor
	Ort nicht nur Handel und Gastronomie, sondern die ganze Bevölkerung. In
	einem neuen Bürgerentscheid wurde die Ansiedlung von 95 Prozent der
	Abstimmenden gutgeheißen.

	## Die Bahn wusste nichts mehr mit den Bahnhof anzufangen

	Die Aufbruchstimmung nutzte der neue Oberbürgermeister sogleich für ein
	Modellprojekt des Bundes, das mittelfristig aus Leutkirch eine
	energieautarke Kommune machen soll. Das Interesse an den Workshops, in
	denen die Leitlinien zur künftigen unabhängigen Energieversorgung
	entwickelt werden sollten, war so groß, dass die zur Verfügung stehenden
	Plätze ausgelost werden mussten. Und reichlich Bürgerkapital fließt derzeit
	im Rahmen des Nachhaltigkeitsprojekts auch einer Energiegenossenschaft zu,
	die sich an einem um die Jahreswende in Betrieb genommenen Solarpark
	beteiligt.

	Dieses Potenzial an bürgerschaftlichem Engagement hat letztlich auch der
	Initiativgruppe um den Visionär Christian Skrodzki genutzt. Denn mit dem
	Bahnhof aus wilhelminischer Zeit mit seinen drei typischen Spitzgiebeln und
	der gelben Schindelfassade wusste die Deutsche Bahn schon lange nichts mehr
	anzufangen. Die Gastwirtschaft im Erdgeschoss hatte in den 1960er-Jahren
	geschlossen. Dann wurde die Güterabfertigung abgezogen und der
	Fahrkartenverkauf nach und nach auf Automaten umgestellt. 50 Jahre lang
	hatte die Bahn in das Gebäude nichts mehr investiert. Doch auch die Stadt,
	die den 1889 erbauten Bahnhof 1998 schließlich kaufte, tat sich schwer mit
	einer neuen Nutzung. Der vom Gemeinderat erwogene Plan, aus dem inzwischen
	denkmalgeschützten Bahnhof eine Stadthalle zu machen, scheiterte an den
	Kosten von über fünf Millionen Euro, mit der Folge, dass das historische
	Gemäuer mehr und mehr verrottete.

	Skrodzki und seine Mitstreiter fanden im Gemeinderat aber erst Gehör, als
	sie mit einem detailliert durchgerechneten Vorschlag aufwarteten: Der
	Bahnhof sollte mit Zuschüssen von Stadt, Land und Denkmalpflege sowie den
	Einlagen einer Bürgergenossenschaft gerettet und von dieser in Eigenregie
	erneuert werden. Von den zweieinhalb Millionen Euro errechneter Baukosten
	sollte die Genossenschaft eine Million Euro aufbringen. „Uns war klar“,
	sagt Skrodzki, „dass dies keine Privatveranstaltung weniger Bürger sein
	darf.“ Die Genossenschaft schien ihm die beste Möglichkeit der
	Bürgerbeteiligung, „weil da alle die gleichen Mitspracherechte haben.
	Keiner wird vom anderen über die Zahl seiner Anteile dominiert.“

	## Die Leutkircher „Mutbürger“ packten einfach selbst an

	Während im Streit um Stuttgart 21 der Begriff des „Wutbürgers“ die Runde
	machte, der sich gegen Fremdbestimmung wehrt, prägte in der fernen Provinz
	der Bürger Christian Skrodzki den Begriff des „Mutbürgers“, den der Wille
	zur Selbstbestimmung antreibt. Binnen weniger Monate hatte die
	Genossenschaft die angepeilte Million Euro auf ihrem Konto. „Es ging den
	Leuten nicht um die in Aussicht gestellte Kapitalverzinsung von zwei bis
	drei Prozent“, weiß Skrodzki heute. „Die Menschen wollten dabei sein und
	zeigen, dass sie als Genossen etwas auf die Beine stellen können, was die
	öffentliche Hand nicht zuwege bringt.“ Der Run auf die Anteilsscheine war
	so groß, dass die Genossenschaft weitere Anteile ausgeben musste.
	Schließlich wurden von 650 Genossen 1,11 Millionen Euro Kapital
	eingesammelt.

	Eine immer noch vorhandene Warteliste von beträchtlicher Länge ist für
	Skrodzki der schlagende Beweis dafür, dass die Leutkircher den Bahnhof als
	ihren Bahnhof angenommen haben. Das Vertrauen sei auch deshalb da, weil die
	Genossenschaft auf absolute Transparenz bedacht sei, selbst als Arbeitgeber
	auftrete und so die Kosten im Griff behalte. Rund 30 Handwerksfirmen hat
	die Genossenschaft in den 16 Monaten Bauzeit dirigiert und 17 eigene
	Angestellte beschäftigt, die meisten davon Arbeitslose, von denen einige
	nach Skrodzkis Angaben inzwischen eine Festanstellung bekommen haben.

	Lob kommt von vielen Seiten. Ministerpräsident Kretschmann bezeichnete das
	Projekt in einem Grußwort zur Einweihung als „Leuchtturm für
	bürgerschaftliches Engagement“, der Leutkircher Oberbürgermeister hob das
	Unternehmen gar auf die „höchste Stufe der Bürgerbeteiligung“, und die
	Denkmalstiftung Baden-Württemberg hat den Bahnhof zum „Denkmal des Monats
	April 2012“ gekürt.

	Kretschmann hatte in seinem Grußwort auch den Wunsch geäußert, das
	Leutkircher Beispiel möge Nachahmer finden. Und so geschieht es
	offenkundig: In Sulzfeld im Kreis Karlsruhe restaurieren Bürger ebenfalls
	nach dem Genossenschaftsmodell zurzeit ihren Bahnhof, in Wedel (Kreis
	Pinneberg) will eine Genossenschaft die historische Bibliothek retten, und
	in Murnau am Staffelsee (Kreis Garmisch-Partenkirchen) soll der Bahnhof
	nach Leutkircher Muster saniert werden.

	Vor und während der Bauphase hat es freilich auch Stimmen gegeben, die dem
	Unternehmen die baldige Pleite prophezeiten. Die Frage nämlich, was sich
	aus dem „alten Kasten“ an sinnvoller oder mindestens wirtschaftlicher
	Nutzung machen ließe, wurde heiß diskutiert. Immerhin ging es nicht nur um
	die denkmalgerechte Sanierung, sondern auch um die Vermarktung von 1.600
	Quadratmeter Nutzfläche. Tatsächlich taten sich die Genossen anfänglich
	schwer mit der Vermietung. Inzwischen sind sie guten Mutes, dass der
	Bahnhof auf Dauer schwarze Zahlen schreiben und die Stadtkasse nicht
	belasten werde. Im Gegenteil, rechnet der Aufsichtsratsvorsitzende der
	Genossenschaft, Jörg Kuon, vor: 10.000 Euro im Jahr fließen der Stadt als
	Erbpacht zu. Außerdem seien mittelfristig 100.000 Euro an Mieten pro Jahr
	gesichert. Im Erdgeschoss, wo es früher eine Bahnhofsrestauration zweiter
	und dritter Klasse gegeben hat, ist eine Wirtshausbrauerei eingezogen, das
	Obergeschoss teilen sich sieben Medien- und Designfirmen, und unterm Dach
	gibt es künftig ein „Informationszentrum nachhaltige Stadt“, in dem 14
	Unternehmen Ideen und Angebote zum Thema Energiewende präsentieren.

	Die Potenziale der Zivilgesellschaft seien an dem Projekt sichtbar
	geworden, hat Ministerpräsident Kretschmann festgestellt. Und die
	Leutkircher haben erfahren, dass Verantwortung fürs Gemeinwesen zu
	übernehmen auch Befriedigung verschafft. An der Stelle, wo man abfährt in
	die große, weite Welt und wo man zurückkehrt in die heimatlichen Gefilde,
	haben engagierte Bürger sich einen neuen Treffpunkt geschenkt.

	12 May 2012

	## AUTOREN

	Rudi Schönfeld

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