# taz.de -- Türkei schafft Gratisplastiktüte ab: Ein Land auf Plastikdiät

	# taz.de -- Türkei schafft Gratisplastiktüte ab: Ein Land auf Plastikdiät

	> Bisher gab es beim Einkauf in der Türkei Plastiktüten im Überfluss. Seit
	> Jahresbeginn kosten sie Geld. Wie funktioniert die Umstellung? Eine
	> Reportage.

	Bild: Heiß begehrt: die dünnen Gemüsetüten, die bisher noch gratis sind

	Anfang des Jahres kommt es an der Kasse einer Filiale des türkischen
	Discounters BIM in einer Seitenstraße hinter der berühmten Fatih-Moschee
	auf der historischen Halbinsel Istanbuls zu folgender Szene: Einer der
	Kund*innen, die in der Schlange vor der Kasse stehen, versucht unauffällig
	von der unbesetzten Kasse nebenan eine Plastiktüte zu nehmen. Der Kassierer
	bemerkt es und fordert den Mann auf, die Tüte zu bezahlen. „Für so ein Ding
	sollen wir 25 Kuruş bezahlen?! Die wollen uns wohl verarschen!“, schimpft
	der Ertappte wütend.

	Zum Jahresbeginn 2019 wurde in der Türkei die Gratisplastiktüte abgeschafft
	und eine Gebühr von 25 Kuruş, umgerechnet 4 Cent, für Einkaufstüten in
	Supermärkten eingeführt. Bisher wurden landesweit pro Jahr 35 Milliarden
	Plastiktüten verbraucht. Im Supermarkt, im Kiosk oder auf dem Wochenmarkt:
	Noch bis vor wenigen Wochen war die Gratistüte überall in der Türkei
	problemlos erhältlich.

	Umweltminister Murat Kurum erklärte, ab sofort sei das türkische Volk auf
	einer strengen Plastiktütendiät. Ziel dieser Regelung ist es, den
	Pro-Kopf-Verbrauch von 440 Plastiktüten pro Jahr zunächst auf 90, und bis
	2025 auf 40 pro Jahr zu senken. Die ersten Wochen in der Praxis verlaufen
	allerdings recht turbulent.

	In einer Zeit, in der sich die Türkei in einer wirtschaftlich schwierigen
	Phase befindet und die Inflation bei mehr als 20 Prozent liegt, stellen
	diese 25 Kuruş für das Budget vieler Bürger*innen eine beachtliche Summe
	dar. Eine Frau, die neben ihrem Einkaufskorb an der Kasse steht und wartet,
	rechnet vor: „Für einen Wocheneinkauf braucht man acht bis zehn Tüten, das
	macht zwei bis drei Lira. Mit dem Geld könnte ich mir ein weiteres Paket
	Nudeln kaufen. Für jemanden, der den Mindestlohn bekommt (Der Mindestlohn
	liegt in der Türkei aktuell bei 2.020 Lira, umgerechnet ca. 330 Euro,
	Anm.d.Red.), macht sich das bemerkbar.“

	## Zielscheibe verärgerter Kund*innen

	Die dünnen Plastiktüten der Brot- und Gemüseabteilung, für die bislang
	keine Gebühren erhoben werden, sind zurzeit sehr gefragt. Der Angestellte,
	der draußen bei den Obst- und Gemüsekisten steht und aufpasst, erzählt:
	„Die Leute nehmen ganze Stapel dieser Tüten mit, die haben ganz schön an
	Wert gewonnen.“

	Vor allem Kassierer*innen werden in der Übergangsphase zur Zielscheibe
	verärgerter Kunden. Eine Kassiererin berichtet, wie ein Kunde seine
	Einkäufe hochhielt und sie fragte: „Soll ich sie mir etwa in den A***
	stecken?!“ Eine andere meint: „Hier ist es noch harmlos. Im Stadtteil
	Karagümrük sind sie sogar auf eine Kassiererin losgegangen.“

	Vor dem Supermarkt kann man aber auch beobachten, wie viele Menschen
	versuchen, ohne Plastiktüten zurechtzukommen. Ein Mann mittleren Alters
	kommt mit einer grünen Flasche Glasreiniger in der Hand heraus. Kurz darauf
	eine junge Frau, die versucht, vier Packungen des unter Student*innen
	beliebten Fertiggerichts Curry-Nudeln in ihrem Mantel zu verstauen. Eine
	Frau steckt ein paar Schokoriegel in die winzige Tasche ihrer gelben
	Strickjacke und hält die Hand darüber, damit sie nicht herausfallen. Viele
	Kund*innen packen ihre Einkäufe auch in aller Ruhe in ihre Taschen oder in
	mitgebrachte gebrauchte Plastiktüten, die sie sorgsam gefaltet aus der
	Jackentasche ziehen.

	## Jutetaschen überall

	Die Supermarktbetreiber sind zufrieden mit der neuen Regelung, für sie
	fallen die Ausgaben für die Einkaufstüten weg. Tahir Sağın, Besitzer des
	Supermarktes Sağın-Hipermarket im Stadtviertel Fatih, erzählt: „Früher
	haben die Leute jedes kleine Teil in zwei bis drei Tüten verpackt. Jetzt
	transportieren sie ihre Einkäufe in den dünnen Plastiktüten für Brot.“

	Während Kassierer*innen und Supermarkteigentümer von einem Rückgang des
	Plastiktütenverbrauchs um 70 bis 80 Prozent sprechen, sagt Yavuz Eroğlu,
	der Vorsitzende des Verbands der türkischen Kunststoffindustrie, die
	Produktion sei um 50 Prozent zurückgegangen.

	In der großen Migros-Filiale in Beşiktaş, einem anderen Istanbuler
	Stadtteil, haben sich Jutetaschen verbreitet, die nicht nur nützlich sind,
	sondern außerdem auch noch schick aussehen. Die Stimmen derer, die die neue
	Regelung zwar befürworten, aber Einwände gegen die Umsetzung haben, sind in
	Beşiktaş deutlich lauter als in Fatih. Ein junger Mann erzählt, dass er aus
	Protest gegen die gebührenpflichtigen Einkaufstüten die kostenlosen
	Gemüse-Plastiktüten verwende. Es ärgere ihn, dass 15 dieser 25 Kuruş als
	Steuer an den Staat abgehen.

	Laut Gesetzesänderung decken 10 der für eine Plastiktüte eingenommenen 25
	Kuruş die Kosten für die Herstellung der Tüte und gehen an die Produzenten
	der Plastiktüten. 15 Kuruş fließen als Beitrag zur Unterstützung von
	Umweltprojekten auf das Konto des Umweltministeriums.

	## Kritik an Umweltschutz der AKP

	Der Vorsitzende des türkischen Verbraucherschutzes, Bülent Deniz,
	befürwortet die Entscheidung für die gebührenpflichtige Plastiktüte der
	Umwelt zuliebe. Die negativen Reaktionen der Verbraucher werden sich seiner
	Einschätzung nach mit der Zeit legen. Allerdings findet er, der Preis für
	die Einkaufstüten hätte zu Beginn etwas niedriger ausfallen können. Die 15
	Kuruş, die pro Tüte an das Umweltministerium gehen, beurteilt auch Deniz
	kritisch: „Wird das Geld aus den dortigen Fonds angemessen verwendet? In
	einer Wirtschaft, in der man die Möglichkeiten des Obersten Rechnungshofes
	derart eingeschränkt hat, wird es immer Zweifel geben, ob das Geld aus
	diesem Fonds auch tatsächlich für Recyclingprojekte verwendet wird.“

	Während ihrer 16-jährigen Regierungszeit wurde die AKP-Regierung oft für
	ihre Umweltschutzregelungen kritisiert. Einer der Kund*innen in Beşiktaş,
	die sich über die neue Regelung empören, meint, es gebe weitaus größere
	„Umwelt-Verbrechen“ als die Plastiktüte. Er nimmt der Regierung nicht ab,
	dass sie durch die Einführung der Plastiktütengebühr etwas für den
	Umweltschutz tun wolle. Andere erinnern daran, dass Plastikflaschen in der
	Türkei nach wie vor nicht recycelt werden und fast alles in Plastik
	verpackt wird. „Warum ausgerechnet zuerst die Einkaufstüte?“, fragen sie.

	Einem Bericht des Berufsverbands der Umweltingenieure zufolge verbraucht
	die Türkei jedes Jahr mehr als 8,5 Millionen Tonnen Plastik, davon fast 2
	Millionen Tonnen Verpackungen. Nur 21 Prozent der Verpackungen werden zur
	Wiederverwertung eingesammelt. Laut Angaben des OECD von 2015 kann die
	Türkei gerade mal 1 Prozent ihres Mülls recyceln.

	## „Wir werden uns daran gewöhnen“

	Neben der Einführung der Gebühr für die Einkaufstüte sieht das betreffende
	Gesetz ab 2021 auch die Pfandpflicht für bestimmte Verpackungen vor. So
	soll das Sammeln von Verpackungsmaterialien wie Getränkedosen und
	Glasflaschen in Zukunft erleichtert werden. Die Pfandeinnahmen sollen in
	Fonds eingezahlt werden und zur Unterstützung von Recyclingprojekten an die
	Regionalverwaltungen gehen. Die Vorsitzende des Berufsverbands der
	Umweltingenieure, Ilkim Yiğit, hält die Regelung für vernünftig, weist aber
	auf das Problem der Umsetzung hin: „Die Verteilung des Fonds an die
	Kommunalverwaltungen muss transparent, korrekt und fair erfolgen, ohne
	Berücksichtigung der politischen Prioritäten.“

	Eine Branche trifft die Gebührenpflicht für die Plastiktüte besonders hart:
	die der Hersteller. Etwa 2.000 kleinere und größere Firmen sind in der
	Türkei auf dem kunststoffverarbeitenden Sektor aktiv, rund 20.000 Menschen
	sind hier beschäftigt. Laut Yavuz Eroğlu, dem Vorsitzenden des Verbands der
	Kunststoffindustrie, hat sich der Produktionsrückgang in der Branche schon
	jetzt bemerkbar gemacht: Zehn Prozent der Arbeitsplätze seien gekündigt
	worden. Dieser Anteil werde mit der Zeit möglicherweise auf bis zu 50
	Prozent steigen.

	Trotz der negativen Auswirkungen unterstütze er die Einführung der Gebühr
	für die Plastiktüte wie sie bereits in vielen Ländern der Welt gang und
	gäbe ist, betont Eroğlu. Er wünscht sich aber zusätzliche Regelungen. Eine
	davon ist, dass in Geschäften kostenlose, stabilere Plastiktüten zum
	Mehrfachgebrauch angeboten werden können. Außerdem solle ein Recyclingfonds
	für die kunststoffverarbeitende Industrie gegründet werden, um die Branche
	während der Übergangszeit zu unterstützen.

	Auch wenn die Türkei sich noch schwer tut mit der neuen Regelung, weil sie
	die Menschen von einem Überfluss an Plastiktüten in einen Mangel gestürzt
	hat, auch wenn sich die Menschen wehren und nicht wirklich überzeugt sind –
	langsam gewöhnen sie sich an die neue Situation. Ein trotz mittleren Alters
	fast zahnloser Mann, der zwei Milchtüten übereinander in der Hand
	balancierend aus dem BIM-Supermarkt herauskommt, nimmt es gelassen: „Früher
	hatten wir im Dorf immer einen Behälter dabei, der Behälter wurde vom
	Verkäufer gewogen und dann hat er ihn gefüllt. Jetzt haben wir Tüten dabei,
	wenn wir in den Supermarkt gehen. Wir werden uns daran gewöhnen.“

	Aus dem Türkischen von Judith Braselmann-Aslantaş

	25 Jan 2019

	## AUTOREN

	Tuğba Tekerek

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