# taz.de -- Ein zäher Prozess

	# taz.de -- Ein zäher Prozess

	> Bürgerbeteiligung macht Arbeit: Zur Bürgerveranstaltung um die künftige
	> Nutzung des Flughafens Tempelhof kommen nur rund 40 Leute

	Bild: Bürgerbeteiligung: Jede Idee, wirklich jede, ist erst mal willkommen

	Von Daniel Stoecker

	Wer sich auf dem Gelände des ehemaligen Flughafens Tempelhof nicht
	auskennt, muss eine Weile suchen, um den unscheinbaren Eingang zur alten
	Zollgarage zu finden. Schließlich verrät ein Lageplan den Weg: Vom Platz
	der Luftbrücke aus den Ehrenhof überqueren, vor dem Haupteingang links den
	Säulengang durch Bauteil G2 passieren, über den Innenhof an der Tanzschule
	vorbei und in den Bauteil F2.

	Bereits das Umherirren um die hohen Fassaden und verschlossenen Türen gibt
	einen ersten Eindruck dessen, worum an diesem Abend in der Zollgarage geht.
	„Es ist die größte städtische Immobilie, die wir haben“, begrüßt
	Bausenatorin Katrin Lompscher (Linke) die Gäste. Die Tempelhof Projekt
	GmbH, deren Aufsichtsratsvorsitzende Lompscher ist, hat zur
	Bürgerveranstaltung eingeladen, um über die Zukunft der alten
	Flughafengebäude zu sprechen.

	Etwa 40 Personen sind gekommen. Draußen auf dem ehemaligen Rollfeld liegen
	zur selben Zeit wahrscheinlich mehrere hundert in der Abendsonne. Seit Ende
	des Flugbetriebs vor knapp zehn Jahren ist das Tempelhofer Feld zu einem
	der beliebtesten Parks in Berlin geworden. Seit dem Volksentscheid 2014
	schützt es sogar ein eigenes Gesetz. Für die Gebäude hingegen fehlt es noch
	an einem konkreten Konzept. Das soll sich nun unter Mitarbeit der
	Stadtgesellschaft ändern.

	Mit einer breiten Ideensammlung war das Projekt „Zukunft Flughafen
	Tempelhof“ bereits im November vergangenen Jahres gestartet. Es konnten
	Vorschläge und Anliegen für die zukünftige Nutzung der Flughafengebäude
	eingereicht werden. Anschließend wurde aus Bewerbungen interessierter
	Bürger*innen ein Gremium gewählt, das nun über ein Jahr lang Leitlinien und
	Formate für eine konstruktive Bürgerbeteiligung entwickeln soll. „Wir
	brauchen Offenheit, wir brauchen Transparenz und wir brauchen die
	Mitwirkung der Stadtgesellschaft“, betont Lompscher in der Zollgarage.

	Lediglich 22 Bewerbungen waren eingegangen. Zwölf Menschen wurden für die
	sechs Mitgliedspositionen und sechs Stellvertretungen gewählt. Eines der
	Gremiumsmitglieder ist Miron Daniel Jakubczyk. Für ihn ist das Projekt eine
	Herzensangelegenheit. Der 44-Jährige ist Geschäftsführer der Tanzschule
	Traumtänzer, die seit 21 Jahren ihre Räumlichkeiten im Inneren der
	Flughafengebäude hat. Jakubczyk erinnert sich noch an das Ende des
	Flugbetriebs, daran, wie immer mehr Gewerbe den Standort verließen und die
	Flächen schließlich leer blieben. „Jetzt wirkt das ganze restliche Gebäude
	groß und distanziert“, klagt er, „wenn man tagsüber hier ist, ist es
	wirklich traurig.“

	Jakubczyk will wieder Leben ins Areal bringen. Auch deshalb habe er sich
	für das Gremium beworben. Die Pläne der Senatsverwaltung, aus dem
	ehemaligen Flughafen einen offenen Ort für die Menschen zu machen, seien
	auch für ihn ein neuer Impuls gewesen. „Man macht sich gar keine Gedanken
	über die Größenordnung dieses Gebäudes und was für Möglichkeiten da sind,
	das ist schon spannend.“

	Der Prozess ist umfangreich: erst die Ideensammlung, nun das Gremium und im
	nächsten Jahr die Bürgerbeteiligung. Alle sollen die Möglichkeit haben,
	sich einzubringen, jeder Schritt gemeinsam getan werden. Mit dem Gremium
	startet nun gewissermaßen eine kleine Bürgerbeteiligung, die die spätere,
	große Bürgerbeteiligung plant.

	Doch so sorgfältig wie der Prozess ist, so zeitaufwändig ist er auch. Erst
	ab September 2019 wird es zusammen mit der Stadtgesellschaft um die
	konkreten Fragen gehen. Was geschieht mit welchem Gebäudeteil? Welche
	Flächen werden offen zugänglich und zu welchen Zwecken? Welche Mietparteien
	und Gewerbe werden kommen? Und dann ist da noch die Frage der
	Wirtschaftlichkeit. „Wir können ganz viele Ideen sammeln, wir können ganz
	viel machen“, erklärt Sabine Slapa, Geschäftsführerin des
	Stadtentwicklungsbüros Raumplaner, das die Gremiumsarbeit koordiniert,
	„aber es muss natürlich auch wirtschaftlich getragen werden.“

	Online wirbt das Projekt mit dem Ziel, den ehemaligen Flughafen zu Berlins
	neuem Stadtquartier der Kunst, Kultur und Kreativwirtschaft zu machen. Bis
	dahin ist es jedoch noch ein weiter Weg. Denn selbst, wenn in den kommenden
	Jahren ein Konzept erarbeitet wird, so muss es auch umgesetzt werden.
	Aktuell sind die Gebäude nicht saniert und stehen außerdem unter
	Denkmalschutz, der bei baulichen Maßnahmen berücksichtigt werden muss.
	„Wenn wir an einer Ecke fertig sind, fangen wir an einer anderen wieder
	an“, warnt Lompscher daher vorsichtig, „es ist ein permanenter Prozess des
	Umbauens, des Reparierens, des Nutzens – der positiven Erfahrungen und der
	Enttäuschung.“

	Im Fall Tempelhof soll es auch deshalb von Beginn an transparent zugehen.
	Das Gremium, in dem neben Berliner Bürger*innen unter anderem auch
	Mitglieder der Senatsverwaltung und der Tempelhof Projekt GmbH sitzen, soll
	eine konstruktive Zusammenarbeit zwischen Politik und Stadtgesellschaft
	organisieren. Nach dem Blankenburg-Debakel wird ein Schwerpunkt dabei
	sicher auch die Kommunikation zwischen Verwaltung und Öffentlichkeit sein.

	Darin sieht auch Anne Schmidt ihre Stärken. Wie Jakubczyk wurde sie für das
	Gremium ausgewählt. Als Ausstellungsmacherin mit großem Interesse an sozial
	nachhaltiger Stadtgestaltung hat die 38-Jährige bereits Erfahrung im
	Vermitteln komplexer Themen an Nichtexpert*innen. Zwar kennt sie die Kritik
	an Beteiligungsprozessen, doch die Teilnahme daran ist für sie auch ein
	demokratischer Akt. „Man macht sich das manchmal gar nicht bewusst, dass
	wir heute die Zukunft gestalten und dafür die Verantwortung tragen.“

	Sie geht daher optimistisch an den bevorstehenden Prozess heran. „Ich habe
	großes Vertrauen in die Ideen der Bürger und darin, diese sichtbar zu
	machen“, erklärt Schmidt, „sonst wäre ich nicht hier.“ Wichtig sei es i…
	zudem, allen Menschen diese Partizipation zu ermöglichen, ohne einige von
	vornherein auszuschließen. Das beginne schon bei der Organisation der
	Veranstaltungen. Wenn diese tagsüber stattfänden, könnten beispielsweise
	Berufstätige gar nicht erst teilnehmen.

	Während Schmidt spricht, beginnt hinter ihr bereits die Gruppenarbeit der
	Veranstaltung. Die Beteiligung aller an dem Prozess ist hier Thema. Denn
	auch wenn bei der Auswahl der Gremiumsmitglieder auf Vielfalt geachtet
	wurde, so sind längst nicht alle Interessensgruppen vertreten. Dies müsse
	in der Bürgerbeteiligung anders laufen, mahnt daher eine Frau. Sie weist
	darauf hin, dass sich im Gremium kein einziger Mensch im Rollstuhl befinde,
	Barrierefreiheit aber trotzdem ein wichtiges Thema in der Planung sein
	müsse. Breite Zustimmung, nicken, Applaus.

	Allen Beteiligten ist ihre Motivation anzumerken und die Zollgarage bietet
	dazu ein passendes Ambiente: Stahlträger, Kabel und Rohre an der Decke,
	Leuchtröhren an metallenen Ketten – die Szenerie erinnert an Umbau, an
	Aufbruch. „Jeder, der eine Idee hat, auch wenn sie erst mal komplett absurd
	ist, soll mitmachen“, betont Gremiumsmitglied Jakubczyk freudig. Es sei in
	seinen Augen nicht Aufgabe der Verwaltung, kreativ zu sein. Er setze
	vielmehr auf die Ideen und den Mut der teilnehmenden Bürger*innen.

	Gegen Ende der Veranstaltung wird deutlich, dass sich der Planungsprozess
	noch am Anfang befindet. Vorschläge können ohne konkrete Fragen der
	Realisierbarkeit und Finanzierung in den Raum geworfen werden. Diskussionen
	entstehen kaum, die Beiträge der wenigen verbliebenen Gäste scheinen
	uneingeschränkt willkommen. Nur hin und wieder werden sanfte Warnung
	vorgebracht: Man werde sich an den Denkmalschutz des Gebäudes halten
	müssen, es müsse einen realistischen Finanzierungsplan geben, einige
	Bauteile seien bereits an die Polizei vermietet, andere würden seit Jahren
	für regelmäßige Veranstaltungen genutzt.

	Wie jeder Beteiligungsprozess beginnt auch die Zukunft des Tempelhofer
	Flughafens mit wagen Ideen und Wunschvorstellungen vieler. Raum für Kunst,
	Platz für Start-ups und günstige Mieten: inklusiv, kreativ und hip. Doch
	wie erfolgreich der Prozess wirklich ist, wird sich erst am Ende zeigen,
	wenn all die Wünsche von der finanziellen, politischen, sozialen und
	zeitlichen Realität geerdet wurden.

	21 Jul 2018

	## AUTOREN

	Daniel Stoecker

	## ARTIKEL ZUM THEMA