| # taz.de -- Große Ernüchterung in Kopenhagen: Mega-Gipfel mit Mini-Ergebnis | |
| > Das politische Papier, auf das sich 25 Staatchefs in der Nacht auf dem | |
| > Klimagipfel einigten, enthält keine konkreten Minderungsziele. Diese | |
| > sollen erst im kommenden Jahr folgen. | |
| Bild: Am Ende gab es statt konkreter Zahlen nur leere Listen. | |
| KOPENHAGEN taz | Eine Gruppe von repräsentativen Staats- und | |
| Regierungschefs aus Industrie-, Schwellen- und Entwicklungsländern hatte | |
| sich am Freitagabend zwar auf eine politische Erklärung mit dem Titel | |
| "Copenhagen Accord" geeinigt. Das Gesamtplenum der Klimakonferenz stimmte | |
| dem Papier nach einer turbulenten Nachtsitzung aber nicht zu, sondern nahm | |
| es lediglich "zur Kenntnis". | |
| Damit nicht genug: Die entscheidenden Fragen wurden bereits in der | |
| Vereinbarung ausgeklammert und ihre Klärung ins kommende Jahr verschoben. | |
| An der Stelle im Papier, wo eigentlich angegeben werden sollte, welches | |
| Land seine CO2-Emissionen wie stark reduzieren soll, finden sich lediglich | |
| leere Tabellen. Im Anhang werden nur die bisherigen Angebote aufgelistet. | |
| Für die Länder, die sich bereits unter dem Kioto-Protokoll zur Reduktion | |
| ihrer Treibhausgase verpflichtet hatten, sollen die Zahlen bis zum Februar | |
| 2010 nachgetragen werden, heißt es im Dokument. Die übrigen Staaten, zu | |
| denen auch die größten Klimasünder USA und China gehören, sollen bis dahin | |
| Zahlen nennen. Als Fortschritt ist zu betrachten, dass dort erstmals eine | |
| gewisse Form internationaler Kontrolle eingeführt werden soll, sofern die | |
| Länder finanzielle Unterstützung erhalten. | |
| Auch das Ziel, den weltweiten Temperaturanstieg bis 2100 auf zwei Grad zu | |
| begrenzen, haben sich die Staatchefs in dem Dokument nicht wirklich zu | |
| eigen gemacht. Sie nehmen lediglich zur Kenntnis, dass die Wissenschaftler | |
| des Weltklimarates dieses Ziel empfehlen. Eine Entscheidung, ab wann die | |
| globalen Emissionen ihren Höchststand erreichen und endlich wieder | |
| zurückgehen sollen, fehlt ebenso ("as soon as possible") wie eine Vorgabe, | |
| welches Jahr als Vergleichswert für Reduktionen gelten soll. | |
| Zur geplanten Finanzhilfe für Entwicklungsländer hieß es in dem Text, für | |
| den Zeitraum von 2010 bis 2012 sollten 30 Milliarden Dollar zur Verfügung | |
| gestellt werden. Während die EU und Japan jeweils rund 11 Milliarden dazu | |
| beitragen, wollen die USA laut Text-Anhang lediglich 3,6 Milliarden Dollar | |
| geben. | |
| Für die Zeit ab 2020 wird eine Gesamtsumme von 100 Milliarden jährlich | |
| genannt – allerdings nicht als konkrete Zusage. Vielmehr setzen sich die | |
| Staatschefs "das Ziel", dieses Geld "gemeinsam zu mobilisieren". Dazu soll | |
| ein neues "High Level Panel" eingerichtet werden. | |
| US-Präsident Barack Obama, der in Gesprächen mit Chinas Regierungschef Wen | |
| Jiabao die Voraussetzung für das Papier geschaffen hatte, nannte die | |
| Einigung "sinnvoll" und in ihrer globalen Form "beispiellos". Sie sei aber | |
| nicht ausreichend beim Kampf gegen den Klimawandel. | |
| Obama erklärte vor seinem Abflug aus der dänischen Hauptstadt: "Das hier | |
| ist eine sehr gute Grundlage für die weitere Arbeit." Bundeskanzlerin | |
| Angela Merkel äußerte sich deutlich zurückhaltender. "Wir sind einen | |
| Schritt vorangekommen", sagte sie in der Nacht in Kopenhagen, "ich hätte | |
| mir aber mehr Schritte gewünscht". | |
| Ob das Papier tatsächlich die Zustimmung aller bei dem Treffen anwesenden | |
| Regierungschefs gefunden hatte, blieb zunächst unklar. Während Frankreichs | |
| Präsident Nicolas Sarkozy erklärte, man sei sich einig, beriet die | |
| Europäische Union offenbar noch lange, ob man diesem aufgeweichten Papier | |
| überhaupt zustimmen kann. In Delegationskreisen war zu hören, ein Scheitern | |
| sei besser als eine Zustimmung zu dieser Katastrophe. | |
| EU-Präsident Manuel Barroso erklärte später aber: "Diese Vereinbarung ist | |
| besser als keine Vereinbarung – auch wenn sie weit hinter unserem Anspruch | |
| zurückbleibt." Kritik an der europäischen Verhandlungsstrategie wies | |
| dagegen der schwedische Premier und EU-Ratspräsident Frederick Reinfeldt | |
| zurück. | |
| Der Umweltverband WWF äußerte sich bitter enttäuscht. "Die Verhandlungen in | |
| Kopenhagen haben den ersehnten Durchbruch nicht geschafft", sagte Regine | |
| Günther. "Wir haben bisher weder den erhofften rechtsverbindlichen Vertrag | |
| noch eine weitreichende politische Erklärung, um den Klimawandel zu | |
| bekämpfen." | |
| Theoretisch habe man sich in Kopenhagen vielleicht auf das 2 Grad Ziel | |
| geeinigt, in der Praxis werde man aber bei drei Grad Erwärmung oder sogar | |
| mehr landen, ergänzte Regine Günther. Der Grüne Bundestagsabgeordnete | |
| Hermann Ott, langjähriger Beobachter der Klimaverhandlungen, war total | |
| ernüchtert. Die Einigung sei "noch viel schlechter als in den schlimmsten | |
| Befürchtungen vorgestellt". | |
| Damit sehen sich diejenigen, die in den vergangenen Tagen außerhalb des | |
| Tagungsgeländes gegen die Klimakonferenz demonstriert hatten, in ihrer | |
| Haltung bestätigt. | |
| "Die vielfältigen Proteste gegen den UN-Prozess in Kopenhagen zeigen, dass | |
| viele dazu bereit sind, sich für Klimagerechtigkeit einzusetzen, ohne der | |
| offiziellen Klimaretter-Rhetorik auf den Leim zu gehen", sagte Philip Pauls | |
| vom Bündnis Climate Justice Action. Die Regierungen seien "Teil des | |
| Problems und nicht der Lösung". Vor dem Konferenzgebäude sammelten sich in | |
| der Nacht Demonstranten und skandierten "Climate shame" ("Klima-Schande"). | |
| Schon bevor das Plenum der UN-Konferenz gegen 3 Uhr am Samstagmorgen wieder | |
| zu tagen begann, übten Entwicklungsländer scharfe Kritik an dem Papier. | |
| Stanislaus Lumumba Di Aping, Sprecher der G77, dem Zusammenschluss von | |
| Schwellen- und Entwicklungsländern, erklärte bereits das Zwei-Grad-Ziel für | |
| unzureichend. "Dieser Deal ist nichts", erklärte der Sudanese vor | |
| Journalisten. "Der Sudan wird niemals einer Vereinbarung zustimmen, die | |
| Afrika zerstört." | |
| Im Plenum der UN-Klimakonferenz sprachen sich neben dem Sudan unter anderem | |
| Venezuela, Bolivien und der Inselstaat Tuvalu dagegen aus. Nachdem klar | |
| wurde, dass das Plenum das Papier nicht wie notwendig ohne Gegenstimmen | |
| annehmen würde, machte das Sitzungspräsidium nach einer längeren | |
| Unterbrechung den Vorschlag, die Erklärung lediglich zur Kenntnis zu | |
| nehmen. Dies wurde am Samstagvormittag gegen 10.30 Uhr dann vom Plenum | |
| gebilligt. Der nüchterne Schlusspunkt eines mit hohen Erwartungen und | |
| großem Aufwand unternommenen Klimagipfels. | |
| Inwieweit die Inhalte der politischen Vereinbarung nun Eingang in die | |
| eigentlich geplanten rechtsverbindlichen Verträge finden werden, ist noch | |
| offen. Über diese soll im nächsten Jahr entschieden werden, entweder im | |
| Sommer in Bonn oder im Dezember 2010 in Mexiko. | |
| 18 Dec 2009 | |
| ## AUTOREN | |
| Malte Kreutzfeldt | |
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