# taz.de -- Streit um Kulturtaxe: Steuer unter Vorbehalt | |
> Auch Lübeck will Hotelübernachtungen besteuern, um Geld für das | |
> städtische Kulturangebot zu generieren. Die Umsetzung der Idee hängt an | |
> einem Gerichtsurteil. | |
Bild: Egal, ob in Hamburg oder Lübeck: Die Hoteliers wollen Vorteile aus Steue… | |
HAMBURG taz | Die Mehrheit in der Lübecker Bürgerschaft steht: Am 31. März | |
wollen die Abgeordneten beschließen, dass es in Lübeck künftig eine Steuer | |
auf Hotelübernachtungen geben soll. Das Geld aus der so genannten | |
Kulturtaxe soll der Kultur sowie dem Stadtmarketing zugutekommen. | |
Die Idee gibt es unter anderem auch in Hamburg und Köln. Ob sie sich jedoch | |
realisieren lässt, ist unklar - zu undurchsichtig ist die rechtliche Lage. | |
Der Deutsche Hotel- und Gaststättenverband (Dehoga) hat nach der Einführung | |
der Steuer in der Stadt Köln Verfassungsbeschwerde eingereicht und wartet | |
nun auf einen Prozess am Bundesverfassungsgericht. Daher soll in Lübeck die | |
von SPD, Grünen und Linken formulierte Satzung zwar verabschiedet werden, | |
die Umsetzung kann jedoch erst "unmittelbar nach Gerichtsbeschluss" | |
erfolgen, heißt es. | |
Die Übernachtungssteuer sieht eine pauschale Abgabe von fünf Prozent des | |
Übernachtungspreises in Hotels und Pensionen vor. Ausgenommen sind | |
Geschäftsreisende, Klinik- und Kurgäste. | |
Die Abgabe wird auch begründet mit dem Verweis auf jene Finanzlöcher, die | |
die Steuersenkung für die Hotellerie 2010 in die öffentlichen Haushalte | |
gerissen hat. Stefan Scholtis, Hauptgeschäftsführer des Dehoga | |
Schleswig-Holstein, sagt: "Nach Jahren der Ungerechtigkeit wurde uns eine | |
Senkung der Mehrwertsteuer zugestanden. Jetzt wollen sich die Kommunen auf | |
Kosten der Hotellerie refinanzieren. Das ist nicht fair." | |
Der Kieler Jurist Florian Becker erstellte im Herbst 2010 im Auftrag des | |
Dehoga ein Gutachten, in dem er die Einführung der Steuer für | |
verfassungswidrig erklärte. Erstens obliege den Kommunen keine | |
Gesetzgebungskompetenz, um eine entsprechende Form der Umsatzsteuer zu | |
beschließen. Einzig eine örtliche Aufwandsteuer wie etwa die Hundesteuer, | |
sei legitim. | |
Zweitens wirke die Kulturtaxe der vorausgegangenen Senkung der | |
Mehrwertsteuer entgegen und widerspräche somit dem Gebot der | |
"Widerspruchsfreiheit der Rechtsordnung". | |
Befürworter der Übernachtungssteuer wie der Lüneburger Jurist Klaus | |
Rosenzweig sehen die Widerspruchsfreiheit des Gesetzes durch eine örtliche | |
Aufwandsteuer hingegen nicht angegriffen. Ein Urteil wird wohl erst das | |
Bundesverfassungsgericht fällen können. | |
Auch Hamburg hatte sich im vergangenen Herbst entschlossen, eine Kulturtaxe | |
einzuführen und damit beim Dehoga heftigen Widerstand hervorgerufen. Im | |
Zuge der Neuwahlen trat das Thema in den Hintergrund. | |
Für den neuen SPD-Senat sei die Idee nach wie vor interessant, sagt | |
Senatssprecher Christoph Holstein. Allerdings habe man "Hinweise, dass die | |
Geschichte rechtlich nicht so einfach ist". Eine abschließende Bewertung | |
liege noch nicht vor. In die Entscheidungsfindung wolle man die Hoteliers | |
einbinden. | |
28 Mar 2011 | |
## AUTOREN | |
Anna Christina Wattler | |
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